本書從中國的治水轉型、流域水治理、水權和水市場、水管理和水政策、水利發展戰略五個方面,記錄了作者在過去十幾年間,對於中國治水轉型多個方面的研究和思考,從一個側面反映了中國水治理之道的變革。
前言,目錄,
前言
胡鞍鋼中國作為一個後發的現代化“追趕國”,其獨特的國情決定了中國必須走有中國特色的現代化道路。什麼是中國特色的現代化道路?這一重大命題我們經歷了很長的探索過程。中國改革開放之初提出以經濟建設為中心,“十六大”報告明確了經濟建設、政治建設、文化建設的“三位一體”布局,“十七大” 報告增加了社會建設,“十八大”報告又提出了生態文明建設,將中國特色現代化的總體布局進一步拓展到“五位一體”。“五位一體”是中國現代化實踐探索的理論結晶,標誌著中國特色的現代化之路越來越清晰。 生態文明建設之所以受到空前的重視,國際背景是21世紀人類進入了生態文明時代,走綠色發展之路、推動綠色工業革命,已經成為全人類的共識和發展潮流。
目錄
序言中國水情與治理之道胡鞍鋼
●1第一部分中國的治水轉型
中國治水轉型: 背景、挑戰與前瞻3
轉型期水資源配置的公共政策: 準市場和政治民主協商
15
黃河流域水資源治理模式應從控制轉向良治24
中國水管理改革評論和展望32
中國邁向流域綜合管理的重要進展——評《太湖流域管理
條例》的出台45
2011年: 中國水利改革發展新紀元49
●53第二部分流域水治理
完善流域水資源分配製度應從九類機制著手55
如何看待黃河斷流與流域水治理——黃河水利委員會
調研報告67
對黃河連續5年不斷流及黃河防斷流工作的評價78
太湖水環境綜合治理體制機制改革的意見和建議89
淮河流域水環境管理問責制的設計和建議106
海河流域水生態環境問題與恢復對策118
溫榆河流域管理體制改革的設計和建議133
●141第三部分水權和水市場
水權和水市場: 水管理髮展新趨勢143
從東陽—義烏水權交易看中國水分配體制改革151
中國首例水權轉讓事件的案例分析159
中小流域的水權制度構建: 以溫榆河為例168
對黃河水權轉換試點實踐的評價和展望180
關於中國水價、水權和水市場改革的評論190
●205第四部分水管理和水政策
水資源特性分析及其政策含義207
關注經濟欠發達地區如何建設節水型社會213
全球視角的大壩發展趨勢與中國的公共政策調整220
國際大壩爭論的新動向232
中國北方灌溉系統的參與式灌溉管理改革242
中國灌溉管理面臨的困境及出路250
●281第五部分水利