中國對外締結條約概況

一、對外締約概況
中國政府重視發展與世界各國的友好關係,積極參與區域性、全球性國際組織的活動,對外締結了大量政治、經貿、文化、司法協助等領域的雙邊、多邊條約,為保持國民經濟平穩較快發展,全面建設小康社會,加深中國與世界各國及國際組織的全方位合作提供了良好的法律保障。
據不完全統計,2017年中國對外締結的國家間、政府間和政府部門間的雙邊條約、協定及其他具有條約、協定性質的檔案約267項。
多邊條約方面,2017年中國參加的多邊條約有7項。其中,由全國人大常委會批准的共2項,包括2017年4月27日批准的《上海合作組織成員國邊防合作協定》,2017年6月27日批准的《關於成立中亞區域經濟合作學院的協定》;由國務院核准、決定加入或接受的共2項,包括2017年7月13日接受的《關於暫準進口的公約》附約B.2《關於專業設備的附約》和附約B.3《關於貨櫃、托盤、包裝物料、樣品及其他與商業運營有關的進口貨物的附約》,2017年10月24日接受的《亞太貿易協定第二修正案》;此外,我國還簽署了3項多邊條約,包括2017年6月9日簽署的《上海合作組織反極端主義公約》,2017年9月12日簽署的《選擇法院協定公約》,2017年10月17日簽署的《關於建立瀾滄江—湄公河綜合執法安全合作中心的諒解備忘錄》。
二、涉及香港和澳門特區的條約法律事務
中央人民政府嚴格根據《中華人民共和國香港特別行政區基本法》、《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》和“一國兩制”方針處理涉及香港特區和澳門特區的條約和法律事務,為香港特區和澳門特區在有關領域參與國際合作、開展對外交往提供支持。
(一)雙邊協定方面
2017年,中央政府授權香港特區政府與馬爾地夫、澳大利亞、白俄羅斯談判促進和保護投資協定,與荷屬聖馬丁談判民航協定,與巴哈馬、聖馬利諾、英屬維京群島、曼島、英屬開曼群島和百慕達群島談判稅務資料交換協定,與白俄羅斯、奈及利亞談判刑事司法互助協定,與肯亞談判移交被判刑人協定,與越南簽署民航協定,與蒙古簽署刑事司法互助協定,與巴林、墨西哥、東協簽署促進和保護投資協定,與以色列、德國修訂民航協定;授權澳門特區政府與巴西、智利、義大利、以色列、墨西哥及俄羅斯談判稅收信息交換協定,與葡萄牙、越南、菲律賓、巴西談判刑事司法互助協定,與葡萄牙、越南、菲律賓、巴西談判移交逃犯協定,與越南、菲律賓、巴西談判移交被判刑人協定,與蒙古簽署移交被判刑人協定,與葡萄牙修訂避免雙重徵稅協定,與歐盟修訂民航協定。
(二)多邊條約方面
根據基本法規定,在徵詢特區政府意見後,中央政府辦理了中國參加的《成立新開發銀行的協定》適用於香港特區的有關手續;目前正在辦理中國參加的《多邊稅收征管互助公約》適用於香港和澳門特區及《2006年海事勞工公約》適用於香港特區的有關手續。
2017年中國對外締結的主要雙邊條約一覽表
序號
條約名稱
簽署日期
簽署地點
1
中華人民共和國政府與瑞士聯邦委員會文化合作協定
2017.1.16
伯爾尼
2
中華人民共和國政府和巴貝多政府經濟技術合作協定
2017.1.18
布里奇頓
3
中華人民共和國政府和密克羅尼西亞聯邦政府經濟技術合作協定
2017.3.27
北京
4
中華人民共和國政府和馬來西亞政府在水資源領域合作諒解備忘錄
2017.4.10
吉隆坡
5
中華人民共和國政府和烏茲別克斯坦政府國際道路運輸協定
2017.5.12
北京
6
中華人民共和國政府和土耳其政府關於互設文化中心的協定
2017.5.13
北京
7
中華人民共和國政府和黑山政府經濟技術合作協定
2017.5.13
波德戈里察
8
中華人民共和國政府與阿富汗伊斯蘭共和國政府關於海關事務的合作與互助協定
2017.5.15
北京
9
中華人民共和國政府和肯亞政府關於在肯亞設立中國文化中心的協定
2017.5.15
北京
10
中華人民共和國政府和斯里蘭卡政府關於促進投資與經濟合作框架協定
2017.5.16
北京
11
中華人民共和國政府和斐濟共和國政府經濟技術合作協定
2017.5.16
北京
12
中華人民共和國政府和阿根廷政府關於在阿根廷設立中國文化中心的協定
2017.5.17
北京
13
中華人民共和國和西班牙王國社會保障協定
2017.5.19
巴德諾伊納爾
14
中華人民共和國政府和哈薩克斯坦共和國政府關於合作拍攝電影的協定
2017.6.8
阿斯塔納
15
中華人民共和國政府與盧森堡大公國政府關於合作拍攝電影的協定
2017.6.12
北京
16
中華人民共和國和巴拿馬共和國關於建立外交關係的聯合公報
2017.6.13
北京
17
中華人民共和國政府和巴拿馬共和國政府關於建立外交關係的諒解備忘錄
2017.6.13
北京
18
中華人民共和國政府和古巴共和國政府經濟技術合作協定
2017.6.23
北京
19
中華人民共和國政府與俄羅斯聯邦政府關於合作拍攝電影的協定
2017.7.4
莫斯科
20
中華人民共和國政府和赤道幾內亞政府關於互免持外交、公務和官員護照人員簽證的協定
2017.7.7
北京
21
中華人民共和國和突尼西亞共和國關於建立磋商機制的協定
2017.7.17
北京
22
中華人民共和國政府和尼泊爾政府關於促進投資與經濟合作框架協定
2017.8.15
加德滿都
23
中華人民共和國政府和國際移民組織關於設立國際移民組織駐華代表處的協定
2017.8.22
北京
24
中華人民共和國政府和科威特國政府關於在科威特設立中國文化中心的協定
2017.8.22
科威特城
25
中華人民共和國政府和巴西政府關於合作攝製電影的協定
2017.9.1
北京
26
中華人民共和國政府和蘇利南政府經濟技術合作協定
2017.9.13
帕拉馬里博
27
中華人民共和國政府和肯亞政府對所得避免雙重徵稅和防止逃避稅的協定
2017.9.21
奈洛比
28
中華人民共和國政府與聖多美和普林西比民主共和國政府貿易、經濟和技術合作協定
2017.9.22
聖多美
29
中華人民共和國政府和格瑞那達政府經濟技術合作協定
2017.10.13
聖喬治
30
中華人民共和國政府和哈薩克斯坦共和國政府關於中哈蘇木拜河聯合引水工程改造的協定
2017.11.15
北京
31
中華人民共和國政府和巴拿馬政府關於鐵路運輸系統領域合作的諒解備忘錄
2017.11.17
北京
32
中華人民共和國政府和巴拿馬共和國政府民用航空運輸協定
2017.11.17
北京
2017年中國參加的多邊條約一覽表
序號
名稱
簽訂日期
地點
生效日期
中國採取行動情況
備註
1
關於成立中亞區域經濟合作學院的協定
2016.10.26
伊斯蘭瑪巴德
2017.8.24
2016.10.26簽署
2017.6.27批准
2017.8.3交存批准書
僅適用澳門特區
2
上海合作組織成員國邊防合作協定
2015.7.10
烏法
2016.10.29
2017.4.27批准
2017.6.6交存批准書
2017.6.13對我生效
適用於香港和澳門特區
3
亞太貿易協定第二修正案
2017.1.13
曼谷
尚未生效
2017.1.13簽署
2017.10.7接受
不適用於香港和澳門特區
4
《關於暫準進口的公約》附約B.2《關於專業設備的附約》和附約B.3《關於貨櫃、托盤、包裝物料、樣品及其他與商業運營有關的進口貨物的附約》
1990.6.26
伊斯坦堡
1993.11.27
2017.7.13接受
5
上海合作組織反極端主義公約
2017.6.9
阿斯塔納
尚未生效
2017.6.9簽署
6
選擇法院協定公約
2005.6.30
海牙
2015.10.1
2017.9.12簽署
7
關於建立瀾滄江-湄公河綜合執法安全合作中心的諒解備忘錄
2017.10.17
北京
尚未生效
(但已臨時適用)
2017.10.17簽署
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