監察改革
全國人民代表大會常務委員會關於在全國各地推開國家監察體制改革試點工作的決定
(2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過)
一、在各省、自治區、
直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區設立監察委員會,行使監察職權。將縣級以上
地方各級人民政府的監察廳(局)、預防腐敗局和人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職以及
預防職務犯罪等部門的相關職能整合至監察委員會。
監察委員會由本級人民代表大會產生。
監察委員會主任由本級人民代表大會選舉產生;監察委員會副主任、委員,由監察委員會主任提請本級
人民代表大會常務委員會任免。監察委員會對本級人民代表大會及其常務委員會和上一級監察委員會負責,並接受監督。
二、監察委員會按照管理許可權,對本地區所有行使公權力的公職人員依法實施監察;履行監督、調查、處置職責,監督檢查公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政以及道德操守情況,調查涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財等職務違法和職務犯罪行為並作出處置決定;對涉嫌職務犯罪的,移送檢察機關依法提起公訴。為履行上述職權,監察委員會可以採取談話、訊問、詢問、查詢、凍結、調取、查封、扣押、搜查、勘驗檢查、鑑定、留置等措施。
各地區、各部門要按照改革試點方案的要求,切實加強黨的領導,認真組織實施,保證試點工作積極穩妥、依法有序推進。
主要職責
機構職能
1、負責全市黨的紀律檢查工作。貫徹落實省委、省紀委和市委關於紀律檢查工作的決定,維護黨的章程和其他黨內法規,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況,協助市委推進
全面從嚴治黨、加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。
2、依照黨的章程和其他黨內法規履行監督、執紀、問責職責。負責經常對黨員進行遵守紀律的教育,作出關於維護黨紀的決定;對市委工作部門、市委批准設立的黨組(黨委),各縣(區)委、紀委等黨的組織和市委管理的
黨員領導幹部履行職責、行使權力進行監督,受理處置黨員民眾檢舉舉報,開展談話提醒、約談函詢;檢查和處理上述黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的比較重要或者複雜的案件,決定或者取消對這些案件中的黨員的處分;進行問責或者提出責任追究的建議;受理黨員的控告和申訴;保障黨員的權利。
3、負責巡視聯絡和巡察工作。統籌協調巡視上下聯絡工作,在市委領導下組織開展巡察工作,配合市委巡察工作領導小組指導縣(區)巡察工作。
4、負責全市監察工作。貫徹落實省委、省紀委監委和市委關於監察工作的決定,維護憲法法律,依法對市委管理的行使公權力的公職人員進行監察,調查職務違法和職務犯罪,開展廉政建設和反腐敗工作。
5、依照法律規定履行監督、調查、處置職責。推動開展廉政教育,對市委管理的行使公權力的公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政從業以及道德操守情況進行監督檢查;對涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財等職務違法和職務犯罪進行調查;對違法的公職人員依法作出政務處分決定;對履行職責不力、失職失責的領導人員進行問責;對涉嫌職務犯罪的,將調查結果移送人民檢察院依法審查、提起公訴;向監察對象所在單位提出監察建議。
6、負責組織協調全市全面從嚴治黨、
黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育工作。
7、負責綜合分析全市全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作情況,對紀檢監察工作重要理論及實踐問題進行調查研究;制定或者修改全市紀檢監察法規制度,參與起草制定相關法規、規章和規範性檔案。
8、根據省紀委監委工作部署,配合做好與其他國家、地區、國際組織開展的反腐敗國際交流、合作;加強對全市反腐敗國際追逃追贓和防逃工作的組織協調,督促有關單位做好相關工作。
9、根據幹部管理許可權,負責全市紀檢監察系統領導班子建設、幹部隊伍建設和組織建設的綜合規劃、政策研究、制度建設和業務指導;會同有關方面做好市紀委監委派駐機構、市級紀檢監察機關、市管企業、市屬高等院校紀檢監察機構領導班子建設有關工作;組織和指導全市紀檢監察系統幹部教育培訓工作等。
10、完成省紀委、省監委、市委交辦的其他任務。
工作部署
一、鞏固深化主題教育成果,不斷增強“兩個維護”的自覺性堅定性。
二、聚焦脫貧攻堅、生態環保等民生重點領域,堅決整治民眾身邊的腐敗和作風問題。
三、深化紀檢監察體制改革,不斷提升工作規範化法治化水平。
四、加強對權力運行的制約和監督,推動形成決策科學、執行堅決、監督有力的制度機制。
五、堅決整治形式主義官僚主義,鍥而不捨貫徹落實中央八項規定精神。
六、鞏固提升巡察質量,充分發揮巡察利劍作用。
七、一體推進不敢腐、不能腐、不想腐建設,進一步鞏固和發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利。八、按照忠誠乾淨擔當、敢於善於鬥爭要求,建設高素質專業化幹部隊伍。
組織機構
市紀委監察委機關內設機構16個。即:辦公室、組織部、宣傳部、黨風政風監督室(市政府糾正行業不正之風辦公室)、信訪室、案件監督管理室、第一至第七紀檢監察室、案件審理室、
紀檢監察幹部監督室、信息技術保障室。市委巡視工作聯絡辦公室(市委巡察工作領導小組辦公室)設在市紀委。按有關規定設定機關黨委。
市紀委機關所屬事業單位1個:市廉政教育中心。
現任領導
中國共產黨商洛市第五屆紀律檢查委員會
書記
雷西明
副書記
劉申海、賀發濤、成小斌
紀委常委
雷西明、劉申海、賀發濤、成小斌、楊宏斌、段曉芳(女)、楊文彥、王少軍、陳冲
紀委委員
(按姓氏筆畫為序)
王健、王少軍、王永祥、邢俊、邢建利、成小斌、朱波、任江海、劉申海、劉明權、劉忠華、阮班魁、李偉、李劍文、楊文彥、楊玉潔(女)、楊宏斌、何亞、余紅松、余篇軍、張永剛、張曉剛、陳冲、陳紅衛、周曉軍、趙楠、柳禮群、段曉芳(女)、賀發濤、席健康、曹永吉、謝飛、雷西明、雷雨田、雷保衛