12月29日,中國共產黨合肥市蜀山區第三次代表大會2015年會議(以下簡稱“大會”)在市委黨校召開。區委委員,區人大常委會主任、區政協主席等在主席台就座。市委組織部副部長、市公務員局局長李衛國到會指導並在主席台就座。來自全區各條戰線的黨員代表出席會議。
上午8:30,大會召開第一次全體會議,區委副書記、代區長葛斌主持。會議聽取了區委書記李學明代表中國共產黨蜀山區三屆委員會所作的工作報告,區委常委、紀委書記何冰代表中國共產黨蜀山區三屆紀律檢查委員會所作的工作報告。會議向代表提交了《中共蜀山區委關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議(草案)》的書面說明和區黨代表提議辦理情況報告的書面說明。
大會分組審議了區委工作報告、區紀委工作報告、《中共蜀山區委關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議(草案)》。各位代表以高度的政治熱情,充分發揚民主,認真履行職責,積極建言獻策,氣氛十分熱烈。
下午2:40,李學明主持召開大會第二次全體會議。會議開展了鎮街園黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議,通過了《關於區委工作報告的決議》《關於區紀委工作報告的決議》《中共蜀山區委關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議的決議》。
大會高度評價三屆區委2015年和“十二五”時期的工作。大會認為,區委站在落實“四個全面”戰略布局的高度,一心一意謀發展,聚精會神抓黨建,充分發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用,全面貫徹落實中央和省委、市委各項決策部署,在應對挑戰中砥礪了克難奮進的意志,在改革攻堅中拓展了思想解放的空間,在奮力趕超中增強了轉型升級的信心,以“十二五”圓滿收官為今後發展奠定了更高的起點,打下了更加堅實的基礎。
大會對區紀律檢查委員會所做的工作給予了高度評價。一致認為,一年來,區紀委和各級紀檢組織緊緊圍繞全面從嚴治黨中的職責定位,持續深化“三轉”,聚焦主責主業,紮實開展各項紀檢工作,為深入推進反腐倡廉建設做出了積極貢獻。
大會深入分析了“十三五”時期面臨的形勢,提出了未來五年蜀山經濟社會發展的指導思想、主要目標和重點任務,並對2016年主要工作進行了安排部署。李學明就貫徹落實會議精神,強調三點意見。
李學明指出,要堅持講黨性講大局,自覺把思想和行動統一到區委決策部署上來。當前,我們正站在一個承上啟下的時間節點上,“十二五”即將圓滿收官,“十三五”征程就在眼前,需要我們以開放思維和戰略眼光,進一步認清大勢、堅定信心,把握機遇、再創輝煌;面向“十三五”,蜀山面臨重要戰略機遇期,報告和建議提出的目標和任務,站位高遠,切實可行,符合上級要求和蜀山實際。全區各級黨組織和廣大黨員幹部要迅速行動起來,把學習貫徹這次會議精神,作為當前和今後一個時期的重要政治任務,凝聚起全區人民的強大力量,努力創造嶄新業績,為實現會議確定的宏偉目標而共同奮鬥。
李學明強調,要認真編制“十三五”規劃,進一步明確發展路徑和工作重點。當前要結合蜀山實際,制定好“十三五”發展規劃綱要和各專項規劃,真正把“規劃圖”變成“路徑圖”、“施工圖”。一是要強化發展理念引導。要切實把“五大發展理念”貫穿到“十三五”發展規劃制定中去,貫穿到改革發展穩定的各項工作中去,用新理念引領新發展,用新舉措再創新佳績。二是要樹牢爭先進位意識。矢志不移加快發展不動搖,堅定不移推動發展提質增效,著力實現“十三五”時期經濟總量位次前移、創新能力全市領先、生態環境持續改善、民生保障和社會治理水平高位提升,努力在全市率先建成國內一流的現代化城區、率先全面建成更高水平的小康社會。三是要把握轉型升級主線。在現有的良好基礎上,加快推進轉型升級步伐,實行調優存量與做優增量雙向發力,做強傳統產業與做大新興產業雙輪驅動,實現做大總量與提升質量協同共進,構建更具競爭力的現代產業體系,努力當好全市創新轉型升級發展的排頭兵。四是要突出發展惠民導向。要牢固樹立以人民為中心的發展思想,始終堅持發展為民、發展惠民,堅守底線、保障基本,突出均等、注重公平,讓人民民眾共享發展成果,推動人民幸福指數有一個大的提升。五是要狠抓工作責任落實。要以堅定的態度、嚴格的責任和科學的辦法,抓好各項工作落實,確保會議確定的發展思路、主要目標和重點任務落到實處。
李學明要求,要全力抓好當前工作,確保完成年度各項工作任務。一要全力衝刺完成年度任務。確保“十二五”圓滿收官。二要做好區“兩會”籌備工作。各單位各部門對2016年工作要早謀劃、早部署、早行動,努力實現第一季度開門紅。此外,這次“兩會”有選舉任務,有關部門要把工作做深做細,確保選舉圓滿成功。三要紮實做好關心困難民眾生活工作。高度關注困難和弱勢群體,統籌各方面資源,做好專項救助和送溫暖活動,做到精準救助、精準幫扶。各級領導幹部要持續踐行“三嚴三實”,自覺深入基層一線尤其是困難民眾家中,幫助解決生產生活實際困難。要依法做好農民工工資維權工作,嚴厲打擊惡意欠薪行為,維護好農民工合法權益。四要做好安全穩定各項工作。要高度重視和做好信訪維穩工作。要堅守安全紅線,嚴格落實安全生產責任制,加大安全隱患排查,強化人員密集場所和大型民眾性活動安全管控工作。要統籌做好交通、消防、衛生、食品等安全監管工作,做好應對雨雪冰凍天氣預案,強化社會面尤其是“三無”老舊小區巡邏防控,確保全區社會大局和諧穩定。五要堅持節儉文明過節。各級領導幹部要深入落實中央八項規定,嚴格踐行廉潔自律各項規定,堅決杜絕“節日腐敗”。各級各單位要嚴肅財經紀律,嚴禁年底突擊花錢和濫發津貼、補貼、獎金和實物。六要強化各級領導幹部責任。落實好崗位責任制,嚴格執行領導幹部外出報備制度,嚴格執行24小時專人值班和領導帶班制。健全應急協調機制,遇有突發事件或重要緊急情況要立即請示匯報,並及時採取有效措施妥善應對與處置。
大會號召,全區各級黨組織和廣大黨員幹部民眾要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,在省委、市委的堅強領導下,凝心聚力、銳意進取,頑強拼搏、再創佳績,為建設“魅力蜀山、首創之區”打下堅實基礎,為合肥率先全面建成小康社會、建設“大湖名城、創新高地”做出更大貢獻!
市委組織部副部長、市公務員局局長李衛國在指導各鎮街園黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議時指出,此次述職評議準備充分,重點突出,主題集中,收到了預期的效果。希望進一步堅持聚焦主業,不折不扣落實基層黨建責任制。要履行好“第一責任人”的職責,站在全局的高度思考謀劃基層黨建工作,全力推動、尋求突破;樹立問題導向,鞏固擴展評議考核成效。要找準薄弱環節,採取有力措施加以解決,兌現承諾,做到考核結果落地生根;做到重心下移,樹立大抓基層的鮮明導向。要加強工作指導,把基層黨建工作真正擺到重要日程,研究謀劃,充實基層黨建工作力量;強化責任擔當,確保基層黨建工作各項任務落實。要集中發力,充分發揮黨建示範點示範引領作用,帶動提升基層黨建整體水平。
區人大、區政府、區政協相關領導,區委候補委員、工商聯和民主黨派代表人士應邀參加大會。不是區黨代表的區紀律檢查委員會委員、區直各部門、各單位、群團組織主要負責人、各鎮街園主要負責人列席大會。