世界主要國家安全體制機制研究

《世界主要國家安全體制機制研究》是劉勝湘等創作的政治學著作，首次出版於2018年6月。

該書是教育部哲學社會科學研究重大課題攻關項目系列圖書中的一部。該書分別對美國、俄羅斯、英國、法國、德國、日本、印度的安全體制機制進行了論述。其中對各國安全體制機制的討論又分別從國家安全情報體制機制、情報與安全預警機制、情報與安全體制機制的演變、軍事安全體制機制、安全應急體制機制和安全體制機制的改革等幾個方面進行了論述，對中國國家安全體制機制的建立與完善具有重大參考價值。

基本介紹

• 作品名稱：世界主要國家安全體制機制研究
• 作者：劉勝湘等
• 創作年代：當代
• 出版時間：2018年
• 字數：1050千字
• 類別：政治學著作

內容簡介

該書主要關注的是六大議題：國家安全情報體制機制、情報與安全預警機制、安全決策機制、軍事安全體制機制、應急安全體制機制和國家安全體制機制的改革。在六大議題的基礎上，著者以安全情報蒐集、危機預警、安全決策、安全決策的執行和監督、評估、反饋為國家安全的五個流程。

作品目錄

第一篇 美國國家安全體制機制

第一章 美國安全情報體制機制	第二章 美國情報與安全預警機制
第一節 美國安全情報體制的構成與分類 第二節 美國安全情報體制的形成與發展 第三節 美國情報體制的運行機制與改革	第一節 美國安全情報的分類 第二節 美國安全情報的傳遞路徑 第三節 美國的安全危機預警

第三章 美國國家安全委員會的演變	第四章 美國軍事安全體制機制
第一節 冷戰時期的美國國家安全委員會 第二節 冷戰結束後的美國國家安全委員會 第三節 美國國家安全委員會演變特徵與未來	第一節 美國軍事安全的法律體系 第二節 美國軍事體系的構成與決策體制 第三節 美國軍事安全運行機制

第五章 美國安全應急體制機制	第六章 美國安全體制的改革
第一節 美國安全應急的法律體系 第二節 美國安全應急體制機制的演變 第三節 美國安全應急體制機制改革與啟示	第一節 美國安全體制的缺陷 第二節 歐巴馬政府對安全體制的改革 第三節 美國國家安全體制改革與展望

第二篇 俄羅斯國家安全體制機制

第七章 俄羅斯安全情報體制機制	第八章 俄羅斯情報與安全預警機制
第一節 俄羅斯安全情報體制的結構 第二節 俄羅斯安全情報體制的起源與發展 第三節 俄羅斯情報體制的特點與運行流程	第一節 俄羅斯的主要安全情報 第二節 俄羅斯安全情報的傳遞路徑 第三節 俄羅斯的安全危機預警

第九章 俄羅斯聯邦安全會議的演變	第十章 俄羅斯軍事安全體制機制
第一節 葉爾欽時期俄羅斯聯邦安全會議 第二節 普京時期俄羅斯聯邦安全會議	第一節 俄羅斯軍事安全法律體系 第二節 俄羅斯軍事安全體制的構成 第三節 俄羅斯軍事安全體制的運行機制

第十一章 俄羅斯應急安全體制機制	第十二章 俄羅斯安全體制的改革與啟示
第一節 《俄羅斯聯邦緊急狀態法》 第二節 俄羅斯應急安全體制的構成與分類 第三節 俄羅斯應急安全體制的運行	第一節 俄羅斯安全體制機制的主要問題 第二節 俄羅斯安全體制機制的改革 第三節 俄羅斯安全體制機制的改革的啟示

第三篇 英國國家安全體制機制

第十三章 英國安全情報體制機制	第十四章 英國情報與安全預警機制
第一節 英國安全情報體制的形成與發展 第二節 英國安全情報體制的現狀與特點 第三節 英國安全情報體制的構成與運行	第一節 英國安全情報的分類 第二節 英國安全情報的傳遞路徑 第三節 英國的安全危機預警

第十五章 英國安全體制的演變	第十六章 英國軍事安全體制機制
第一節 從帝國防務委員會到戰時內閣 第二節 英國國防與海外政策委員會 第三節 內閣國家安全、國際關係和發展委員會 第四節 英國國家安全委員會	第一節 英國軍事安全的法律體系 第二節 英國軍事安全體制的演變與結構 第三節 英國軍事安全體制的運行

第十七章 英國應急安全體制機制	第十八章 21世紀英國安全體制機制的改革與展望
第一節 英國應急安全體系的發展與法律建制 第二節 英國應急安全體制的構成與運行機制 第三節 英國應急安全體制機制的特徵	第一節 21世紀英國安全體制機制的爭議與調整 第二節 英國安全體制機制的困境與改革 第三節 英國安全體制機制展望

第四篇 法國國家安全體制機制

第十九章 法國安全情報體制機制	第二十章 法國情報與安全預警機制
第一節 法國安全情報體制的構成 第二節 法國安全情報體制機制的演變 第三節 法國安全情報體制機制的特點	第一節 法國的安全情報 第二節 法國安全情報的傳遞路徑 第三節 法國安全危機預警

第二十一章 二戰後法國安全決策體制的演變	第二十二章 法國軍事安全體制機制
第一節 二戰結束初期法國改革的背景與措施 第二節 法國國防委員會與國防總秘書處 第三節 國內安全委員會與總秘書處 第四節 國防與國家安全委員會和總秘書處	第一節 法國軍事安全法律體系 第二節 法國軍事領導與指揮力量體制 第三節 法國軍事體制的運行流程

第二十三章 法國應急安全體制機制	第二十四章 21世紀法國國家安全體制的改革
第一節 法國應急安全法律體系的歷史演進 第二節 法國應急安全體制的構成 第三節 法國應急安全體制的運行流程	第一節 法國國家安全體制的困境 第二節 法國國家安全體制改革的內容 第三節 成效評估與前景展望

第五篇 德國國家安全體制機制

第二十五章 德國安全情報體制機制	第二十六章 德國情報與安全預警機制
第一節 德國安全情報體制機制的構成 第二節 德國情報體制機制的形成與發展 第三節 德國安全情報體制的現狀與特點	第一節 德國安全情報的分類 第二節 德國安全情報的傳遞路徑 第三節 德國安全危機預警

第二十七章 德國聯邦安全委員會的演變	第二十八章 德國軍事安全體制機制
第一節 聯邦國防委員會的成立、發展與運行 第二節 從聯邦國防委員會到聯邦安全委員會 第三節 冷戰結束後德國聯邦安全委員會的新變化 第四節 默克爾政府改革聯邦安全委員會的嘗試	第一節 德國軍事安全法律體系 第二節 德國軍事體制的構成與分類 第三節 德國軍事安全體制的運行機制

第二十九章 德國應急安全體制機制	第三十章 德國國家安全體制機制的改革
第一節 德國應急安全法律體系 第二節 德國應急安全體制機制的構成 第三節 德國應急安全體制的運行流程	第一節 德國安全情報體制改革 第二節 德國應急安全體制改革 第三節 德國軍事安全體制改革

第六篇 日本國家安保體制機制

第三十一章 日本安全情報體制機制	第三十二章 日本情報與安全預警機制
第一節 日本安全情報體制的構成 第二節 日本情報體制機制的形成與發展 第三節 日本安全情報體制機制的特點	第一節 日本的安全情報 第二節 日本安全情報的傳遞路徑 第三節 日本的安全危機預警

第三十三章 日本安保體制機制的演變	第三十四章 日本防衛體制機制
第一節 舊安全體制的瓦解與新安全體制的討論 第二節 “日美安保” 體制與日本安全體制的孕育 第三節 日美同盟與日本綜合安保體制 第三節 冷戰後日本安全體制的新變化	第一節 日本的防衛法律體系 第二節 日本防衛體制的構成與能力 第三節 日本的防衛決策體制與運行機制

第三十五章 日本應急安全體制機制	第三十六章 日本安全體制機制的改革與展望
第一節 日本應急安全法律體系 第二節 日本應急安全體制的構成 第三節 日本應急安全體制的運行流程	第一節 日本安全體制機制的主要問題 第二節 日本安全體制機制的改革措施 第三節 日本安全體制機制展望

第七篇 印度國家安全體制機制

第三十七章 印度安全情報體制機制	第三十八章 印度情報與安全預警機制
第一節 印度安全情報體制機制的構成 第二節 印度安全情報體制機制的演變 第三節 印度安全情報體制機制的特點、問題與改革	第一節 印度安全情報的分類 第二節 印度安全情報的傳遞路徑 第三節 印度安全危機預警

第三十九章 印度安全決策體制的演變	第四十章 印度軍事安全體制機制
第一節 從三級安全體制到內閣緊急情況委員會 第二節 從內閣政治事務委員會到國家安全委員會 第三節 印度國家安全委員會的重建	第一節 印度軍事安全法律體系 第二節 印度軍事安全體制的歷史演變 第三節 印度軍事體制的結構 第四節 印度軍事體制的運行流程

第四十一章 印度災害管理體制機制	第四十二章 印度安全體制機制的改革與展望
第一節 印度災害管理的法律體系 第二節 印度應急安全體制的構成 第三節 印度災害管理體制的運行流程	第一節 印度安全體制機制的主要缺陷 第二節 印度安全體制機制的改革措施 第三節 印度安全體制機制展望

參考文獻

創作背景

在國際問題的研究中，國際安全長期是研究的重點，而國家安全在很長時間內沒有得到足夠重視。一直到1947年，美國才頒布世界上首部《國家安全法》，並據此成立了國家安全委員會，對戰略、政治、軍事、外交等產生了極大影響。美國的做法很快被其他國家效仿。到目前為止，大部分國家都設立了類似於國家安全委員會的相關機構，從整體上統籌相關安全問題。2003年，為了應對越來越重要的國家安全問題，美國創製國土安全部，從管理體制方面對國家安全的處理進行了最佳化設計。簡言之，國家安全在實踐中獲得越來越重要的地位。與此同時，國家安全也在國際學界產生了重大回應。1943年，政治學家瓦爾特·李普曼（Walter Lippmann）在其著作《美國外交政策》中首次提出“國家安全”概念，這一概念一經提出就在學界產生了重要影響，國際學界湧現出一大批具有代表性的學術成果。與國際學界在國家安全研究方面紅紅火火相對應的是，國內對國家安全的研究卻顯得不溫不火。整體而言，國內對國家安全的研究是通俗介紹者多，嚴肅而又系統的深入研究極為缺乏。在國家安全問題上，體制機制可謂是系統把握國家安全的把手，國內對此問題的研究更顯不足。正是在這樣的背景下，劉勝湘教授領銜的團隊在教育部哲學社會科學研究重大課題攻關項目的資助下，針對世界主要國家的安全體制機制進行了深入研究，並在此基礎上出版了大部頭的《世界主要國家安全體制機制研究》。

作品鑑賞

《世界主要國家安全體制機制研究》選取美國、俄羅斯、英國、法國、德國、日本、印度七大國作為世界主要國家，從情報到預警，由軍事到應急，對每個大國的安全體制機制逐一探析，可謂洋洋灑灑。總體而言，可用四個“度”來概括：

一是寬度。寬度體現在該著考察的是七個大國的安全體制機制，基本上涵蓋了當今世界除中國以外的所有大國。該著不是僅僅簡單地考察軍事、情報等涉外安全體制機制，而且還考察了應急等國內安全的體制機制，基本上囊括了各個安全領域的體制機制，著者視野宏闊。

二是厚度。厚度首先體現在著者對七大國安全體制機制歷史演變的研究上，從歷史的角度追本溯源。其次體現在著者對安全機制運作過程的研究。著者不僅橫向考察了七大國的安全體制機制，而且縱向探究了七大國安全政策的諮詢、決策、執行、監督和評估的機制運作過程，既進行靜態研究，也開展動態研究。

三是深度。深度體現在著者深入挖掘大國安全體制機制演變、改革背後的動因。著者在思考大國安全體制機制變化的原動力時，指出安全環境的變化及由此導致的安全觀變化是驅動大國安全體制機制改革的根本動力，奠定了該著研究的深度。

四是難度。由於學界缺少關於“衡量標準”的共識，因此著者在挑選世界主要大國及其研究的問題時存在一定困難，而全面深入探討被選出大國的安全體制機制更加困難，著者竭力澄清體制、機制、制度之間的區別及彼此之間的關聯，澄清一些常見的誤解，更是難上加難！

除上述四個度外，《世界主要國家安全體制機制研究》還能讓讀者隱約感到三種意味：一是比較意味。透過著者全面、系統的論述，讀者不難理解大國安全體制機制的特點、優勢和局限性。二是戰略意味。戰略意味體現在著者從戰略角度引領安全體制機制研究，試圖引導讀者悟出這樣的因果邏輯，即構建合理的安全體制機制的終極目標是為了制定科學的國家安全戰略。三是啟示意味。讀者會情不自禁地將七大國的安全體制機制與中國的安全體制機制進行比較，並思考中國如何借鑑他國經驗來推進“中央國家安全委員會”制度建設和大部制改革。

作品影響

《世界主要國家安全體制機制研究》對世界上具有代表性的主要國家的安全體制機制進行了系統論述。就此而言，這部著作在國家安全體制機制乃至整體的國家安全研究方面具有開創性的意義，填補了相關研究的學術空白。這部著作也因而被列入中國“十三五”國家重點出版物出版規劃項目。

出版信息

2018年6月，《世界主要國家安全體制機制研究》由經濟科學出版社首次出版。

書籍名稱	出版時間	出版社	ISBN	參考資料
《世界主要國家安全體制機制研究》	2018年6月	經濟科學出版社	978-7-5141-9248-3

作者簡介

劉勝湘，男，1962年生。上海外國語大學中東研究所教授，國際關係、國際政治專業博士生導師主要研究方向為國家安全與國際安全，大國戰略關係與安全戰略、國際政治理論等。曾開設《國際政治學概論》《西方國際關係理論》《國際關係史》《政治學理論與方法》《國際政治理論專題研究》《國際關係專業英語》等課程。