《上蔡民政志》是上蔡民政志編審委員會編纂的地方志。
基本介紹
- 書名：上蔡民政志
- 作者：上蔡民政志編審委員會
- 類別：地方志
內容簡介,作品目錄,
內容簡介
本志記述了上蔡縣民政工作發展的歷史與現狀。包括擁軍優撫、社會救助、婚姻管理、殯葬管理等。
作品目錄
封面
上蔡民政志
《上蔡民政志》編審委員會
題詞
民政部原副部長王國權為上蔡民政題字·錄陳毅語
序
圖片
上蔡縣民政工作剪影
上蔡縣民政局辦公大樓
團結奮進勇於開拓的上蔡縣民政局領導班子
全國殊榮 三貫滿盈
1994年上蔡縣榮獲全國民政工只戒潤作先進縣稱號，至2002年實現了三連冠．圖為1994年5月駐馬汗捉朵祝店地區行署、省民政廳受委託為上蔡縣榮獲全國民政工作先進縣舉行授獎儀式
省民政廳辦公室主任馮昕(右一)、駐馬店地區行署副專員禹殿記向上蔡縣人民政府頒發獎牌
圖為珍藏於縣民政局榮譽室的獎牌
政府支持領導鼓勵同志努力榮譽多多
縣委、縣政府十分重視民政工作，每年都要舉行責任目標籤字和兌現頒獎大會
縣委副書記、縣長王富興(左一)在與鄉鎮政府領導簽訂民政工作目標責任書
副縣長張玲(左一)在與鄉鎮政府領導簽訂民政工作目標責任書
1998年8月省民政廳廳長楊德恭(前右一)由地區民政局局長趙玉蘭(左四)等領導同志陪同在上蔡調研民政工作
2001年9月省民政廳廳長王延明(右三)由駐馬店市副市長段臘梅(右一)、上蔡縣縣長王富興(右二)陪同在上蔡調研民政工作
上蔡縣民政局榮譽室掠影之一
上蔡縣民政局榮譽室掠影之二
來訪者在上蔡縣民政局榮譽室參觀
上蔡縣民政局榮譽室掠影之三
提高素質文明服務
縣民政局定期舉辦民政業務培訓班，不斷提高民政幹部隊伍的業務素質和依法行政工作水平
上蔡縣於1997年率全省之先對城鄉居民實行最低生活保障制度圖為縣城鎮低保服務大廳．城鎮低保工作公開、公平、公正，接受社會監督
各鄉鎮設立低保資金髮放處圖為低保對象正在領取低保金
籌措舉戰寒資金謀求發展
廣大民眾踴躍認購彩票
大獎組福利彩票發行銷售活動掠影
41780503投注站2002年被省福利彩票管理中心授予全省優秀投注站
福利彩票投注站掠影
老人的樂園 幸福的生活
敬老院在為五保老人生日祝壽
溫馨舒適的敬老院院民住室
五保老人在做猴拳表演
1996年10月25日全國模範敬老院——揚集鎮敬老院赴京旅遊觀光團一行42人手擎橫幅向首都人民致意
民政部部長多吉才讓(左一)與楊集鎮敬煮遷趨老院院長、全國勞動模範威郎合影
楊集鎮敬老院赴京旅遊觀光團受到國家計生委副主任彭玉同志(前排左五)的親切會見
民政部副部長李寶庫聽取楊鎮敬老院赴京旅遊觀光團的匯報後，欣然為該院題詞“五保老人的樂園兩個文明的視窗”
集居樂融融 散居有保障
1995年地委書記劉心銘為楊集鎮敬老院題詞“老人樂園”
1997年5月地委書記馬萬令為楊集鎮敬老院題詞“老人樂園文明之花”
圖為農村五保戶新建住房之一
各鄉鎮民政所每月都將生活費和優質麵粉按時定量送到散居五保戶家中
對五保老人有病治病，無病檢查身體，預防疾病
義診醫生到病床前為五保病人認真把脈診治
“兩位一體" 全面發展
名醫為五保老人的疑難病症集體會診
全國模範敬老院——楊集鎮敬老院院長成郎開拓進取，走“以院辦廠，以廠補院”之路，創建了戚郎教老實業
和店鄉敬老院裘皮廠的技術人員正在檢驗產品質量
塔橋鄉敬老院的麵粉廠正在為五保老人加工麵粉
東岸鄉敬院的養豬場膘豬滿圈
災害無情黨有情
2001年7月上蔡縣遭受嚴重洪澇災害，部分鄉鎮到處一片汪洋。縣民政局局長王留柱及時到受災最重的洙湖鎮王樓村了解災情
水災造成很多民房倒塌
駐馬店市市長宋璇濤(右一)在上蔡看望農村困難民眾
駐馬店市副市長段臘梅、副縣長劉東亞、縣民政局局長王留柱汽雄求深入災區察看災情，慰問受災民眾
縣委書記楊松泉、縣人大主任張惠臣、縣長崔縣政協主席羅蘭英為困難民眾送去衣被、慰問金
救災物資及時送往災區救助民眾
軍愛民民擁軍軍民一家親
演練部隊軍車浩浩蕩蕩駛入上蔡境內作暫短拔婆停留
縣委書記孟超、縣長李長庚帶著麵粉、豬肉、蔬菜等物資到演練部隊駐地慰問人民子弟兵
1996年10月濟南軍區某集團軍調防演習途經上蔡，10多萬民眾夾道迎送，許多民眾將自備的雞蛋、西瓜、純淨水、淚罪料應速食麵等送上軍車或塞在軍人的手中，以示慰問
曾榮獲“全國車隊離退休幹部先進個人”、“全國老有所為金榜獎”等榮譽稱號的雷保森同志在為青少年做傳統教育報告，累計聽眾達53萬人次
2002年7月，市委常委、宣傳部長王明德親切看望老英雄
1991年12月，縣委副書記、縣長李世周(中)看望老復員軍人
與時俱進再傳佳績
2003年8月8日國務院公布將於10月1日施行《婚姻登記條例》。是月，上蔡縣民政局率全市之先起立了全縣婚姻登記處
婚姻登記服務大廳
婚姻登記人員熱情接受民眾諮詢
上蔡縣民政局於1987年5月建起婚姻檔案室，止2002年全縣共存婚姻檔案3035卷。圖為副縣長李景浩(中)在檢查婚姻檔案管理工作
婚姻服務大廳內經營的婚禮用品由婚姻當事人自願選購
國務院於1997年7月11日發布並實施《殯葬管理條例》，上蔡縣民政局是時就著手興建上蔡縣臥龍崗殯儀館。集籌資360餘萬元興建的占地55畝的豫南一流的臥龍崗殯儀館於2000年4月1日竣工投入使用
2001年9月省民政廳廳長王延明、駐馬店市副市長段臘梅由縣長王富興、副縣長劉東亞陪同到殯儀館調研
圖為位於臥龍崗殯儀館一側的經營性骨灰公墓
圖為蘆崗鄉武莊村骨灰堂
圖為韓寨鄉骨灰堂
福利企業欣欣向榮
縣民政局福利公司始建於1978年(原為福利工廠)。至2002年共完成產值805萬元，獲純利潤156萬元。圖為被服加工車間。
福利公司生產的婚慶喜聯、撒花
福利公司生產的骨灰盒
新世紀新篇章
土蔡縣邵店鄉花園似的陽光家園
陽光家園的老人和兒童們各得其樂
敬老院院民在做麻將遊藝
陽光家園無限陽光
2004年新擴建的蘆崗陽光家園一角，圖為周一舉行的升國旗儀式
陽光家園的幾童們在餐廳就餐
兒童們餐桌上的飲食豐盛
邵店鄉陽光家園院民在健身場鍛鍊身體
2005年除夕，溫家寶總理欣然命筆為陽光家園題寫園名
溫家寶總理2005年春節除夕在省委書記徐光春、省長李戍玉、市委書記宋璇濤、市長化有勛等省市領導陪同下。看望陽光家園的孩子們，使孩子們倍受鼓舞，學習成績普遍提高。孩子們給溫爺爺寫信匯報成績，溫總理給河南省委省政府領導寫信，讓其轉達對孩子們的鼓勵
2005年春節除夕溫家寶總理到蘆崗陽光家園兒童住室親切看望兒童
溫總理和省委書記徐光春向兒童們了解生活學習情況
陽光家園的兒童在向溫總理表演自編的文藝節目
2005牟春節除夕溫家寶總理觀看蘆崗陽光家園兒童們的文藝演出
總理與兒童們一同吃年夜餃子
中共中央政治局委員、國務院副總理昊儀在省委書記李克強陪同下,於2003年12月18日來到上蔡縣文樓村愛滋病患者家中。吳儀副總理在上蔡縣文樓村緊緊拉住愛滋病患者張老太的手，關切地詢問她的病情
吳儀副總理與患者促膝交談。
昊儀副總理、河南店政府領導和上蔡縣委縣政府領導與部分愛滋病患者座談後合影留念
全國人大常委會副委員長顧秀蓮，全國婦聯副主席、書記處第一書記黃晴宜2005年1月在蘆崗陽光家園視察時，看到愛滋病致孤幼兒健康成長感到十分欣慰
2005年2月8日民政部部長李學舉在上蔡縣考察愛滋病疫區救濟救治情況時,深入患者家中了解患者病情和家庭生活情況
民政部李學舉部長在蘆崗陽光家園視察時，陽光家園負責人在向李部長匯報孩子們的生活學習環境
李學舉部長代表民政部向陽光家園贈送慰問金
陽光普照 絲帶飄飄
中華紅絲帶家園(河南·上蔡)門景
紅絲帶家園的部分建築
中華紅絲帶家園(河南·上蔡)位於上蔡縣蘆崗鄉王營村，共占地30畝，2005年4月16日動工興建，9月26日投入使用。圖為開園儀式主席台盛況。背景是紅絲帶家園實景鳥瞰圖
2005年9月26日，全國政協副主席、全國工商聯主席黃孟復(前排左二)全國政協副秘書長、全國工商聯黨組副書記、副主席張龍之(右一)等由駐馬店市市委書記宋璇濤(前排右二)，市委副書記、上蔡縣委書記郭瑞民(左一)陪同步入開園儀式會場。
全國政協副主席、全國工商聯主席黃孟復(中)在開園儀式上授園名牌
駐馬店市副書記、上蔡縣委書記郭瑞民在開園儀式上致辭
全國政協副秘書長、全國工商聯黨組副書記、副主席張龍之在開園儀式上講話
中共中央統戰部五局巡視員昊曉禮在開園儀式上講話
民營企業家代表在開園儀式上發言
省政協副主席、省工商聯合會會長張玉麟(左)，省委統戰部副部長、省工商聯黨組書記宋克耀(中)，駐馬店市委書記宋璇濤(右)在開園儀式主席台上
關懷備至
全國政協副主席、全國工商聯主席黃孟復(前排中)等在駐馬店市市委書記宋璇濤(右一)等市縣領導陪同下視察蘆崗陽光家園
黃孟復(左三)副主席等在陽光家園的教室內仔細詢問兒童的學習情況
黃孟復副主席等在廚房考察兒童的飲食情況
全國工商聯直屬會員商會會長翟懷日月(中)、省工商聯副會長段君海(右一)由縣長李海洲(右二)和縣人大主任羅風聲(左一)陪同視察紅絲帶家園時合影
紅絲帶家園的兒童們在就餐
紅絲帶家園的兒童正在學習電腦操作
目錄
概述
第一章 機構沿革人事更迭
第一節 機構沿革
第二節 內設機構及其職責
第三節 非常設機構及其任務
第四節 人事更迭
第五節 鄉級民政組織
第二章 自身建設
第一節 局黨組織及領導班子建設
第二節 民政幹部隊伍建設
一、民政幹部隊伍基本情況
二、政治運動及影響
三、基本政治理論和思想教育
四、民政法規學習教育
五、社會公德和職業道德教育
第三節 依法行政規範服務
一、民政法制工作機構
二、培訓教育
三、建章立制
四、宣傳民眾
五、執法責任及監督
第四節 民政視窗單位建設
一、視窗單位基本情況
二、與時俱進 亮化視窗
三、政務公開 承諾服務
四、嚴明紀律,強化監督
第五節 民政信息與宣傳
一、民政信息與宣傳的組織領導
二、民政信息
三、民政宣傳
四、民政信訪
第三章 擁軍優撫
第一節 支前工作
第二節 擁軍工作
第三節 優撫活動
一、節日、農忙期間的優撫工作
二、軍人家庭服務中心
三、優待金儲金會
四、在鄉復員軍人喪葬基金會
五、扶持優撫對象奔小康
六、“愛心獻功臣”活動
第四節 優待撫恤補助
一、對軍屬的優待
二、對烈屬、因公犧牲、病故軍人家屬的優待和撫恤
三、對傷殘軍人的優待和撫恤
四、對在鄉復員軍人、帶病退伍軍人的優待和定補
第五節 陵園建設和英烈褒揚
第四章 復員退伍軍人及軍隊離退休幹部安置
第一節 復員退伍軍人接收安置
一、復員軍人接收安置
二、退伍義務兵接收安置
三、轉業志願兵接收安置
四、復員幹部接收安置
五、城鎮退伍義務兵待分配期間的組織管理
第二節 對軍地兩用人才的開發與使用
一、組織領導
二、建立軍地兩用人才檔案
三、組織培訓，提高素質
四、積極引導，自我開發
五、創造良好的社會環境
第三節 軍隊離退休幹部接收安置
第五章 社會救助
第一節 社會救濟
第二節 五保供養
一、五保供養的產生和形成
二、五保供養的形式和內容
三、五保供養的現狀
第三節 敬老院建設
一、敬老院建設不斷發展
二、按照“三位一體”模式建院
三、敬老院的管理
第四節 生產救災
一、歷年重大自然災害及救助
二、充分發揮民政部門在救災工作中的職能作用
第五節 城鄉居民最低生活保障
一、農村最低生活保障
二、城鎮最低生活保障
第六章 社會福利
第一節 有獎募捐
第二節 福利生產
第七章 婚姻管理
第一節 婚姻登記
第二節 婚姻登記隊伍建設
第三節 婚姻檔案
第四節 婚姻普查
第五節 婚慶服務
第八章 殯葬管理
第一節 殯葬舊俗及土葬管理
第二節 火葬管理
一、加強對殯葬改革工作的領導
二、制定完善地方規章
三、目標管理強化各級領導責任
四、廣泛宣傳營造全民參與殯葬改革的氛圍
五、殯葬改革信息網路
六、思想教育與依法治葬相結合
七、部門聯動，齊抓共管
第九章 民間組織管理
第一節 民間組織註冊登記
一、社會團體註冊登記
二、民辦非企業單位註冊登記
第二節 民間組織管理
一、建立規章 制度
二、落實年檢制度
三、引導民間組織服務經濟建設
第十章 區劃地名管理
第一節 地名管理
一、地名普查
二、地名詞典、地名志書編寫及縣地圖示繪出版
三、地名標準化管理
第二節 行政區劃
一、撤鄉建鎮
二、縣級行政區劃界線勘定
第十一章 收養登記
一、廣泛宣傳
二、注重部門之間的協調
三、嚴格依法登記
第十二章 農村基層組織建設
第一節 農村基層組織沿革
第二節 鄉村幹部培訓
第三節 民主選舉村委會幹部
第四節 村民自治
第五節 村務公開
第六節 社區建設
第十三章 計畫財務
第一節 民政事業費管理
一、統計和年報預算
二、民政事業費連年遞增
三、台帳卡片管理
四、財務管理
五、會審會簽
六、內部審計
七、財務管理電算化
第二節 民政固定資產
第十四章 光榮榜
一、上蔡縣民政系統單位獲國家、部光榮稱號
二、上蔡縣民政系統單位獲省、廳光榮稱號
三、上蔡縣民政系統單位獲市(地)、局光榮稱號
四、上蔡縣民政系統個人獲國家、部光榮稱號
五、上蔡縣民政系統個人獲省、廳光榮稱號
六、上蔡縣民政系統個人獲市(地)、局光榮稱號
第十五章 人物
民政系統獲國家、部、省級獎部分先進人物簡介
戚郎
張付軒
常文德
李合政
王留柱
部分烈士、英模人物小傳
張景庾
寇文謨
龔占魁
雷保森
王春堂
大事記
全國解放戰爭時期(1947.8——1949.10)
基本完成社會主義改造時期(1949.10——1956.9)
開始全面建設社會主義時期(1956.9——1966.4)
“文化大革命”時期(1966.5——1976.10)
社會主義現代化建設新時期(1976.10——2002.12)
民俗篇
第一章 衣食住行衛
第一節 裝飾
第二節 飲食
第三節 居住
第四節 交通行旅
第五節 民間衛生
第二章 農林牧漁匠
第一節 農業生產
第二節 林業生產
第三節 畜牧生產
第四節 手工匠作
第三章 婚育喪葬
第一節 結婚
第二節 生育
第三節 壽誕喪葬
第四章 歲時節日
第一節 傳統節日
第二節 節 氣節日
第三節 法定節日
第五章 社會家親
第一節 村落組織
第二節 家庭家族
第三節 姻親乾親
第六章 社會遊藝
第一節 民間工藝
第二節 民間遊藝
第三節 新科遊戲
第四節 民間戲曲
第五節 民間歌舞
第七章 信仰迷信
第一節 道教
第二節 佛教
第三節 伊斯蘭教
第四節 天主教
第五節 基督教
第六節 特殊信仰
第七節 迷信
第八章 商業貿易
第一節 計畫經濟時代的商業
第二節 改革開放之後的貿易
第三節 金融信貸
第四節 民間消費組織
後記
著作權頁
1997年5月地委書記馬萬令為楊集鎮敬老院題詞“老人樂園文明之花”
圖為農村五保戶新建住房之一
各鄉鎮民政所每月都將生活費和優質麵粉按時定量送到散居五保戶家中
對五保老人有病治病，無病檢查身體，預防疾病
義診醫生到病床前為五保病人認真把脈診治
“兩位一體" 全面發展
名醫為五保老人的疑難病症集體會診
全國模範敬老院——楊集鎮敬老院院長成郎開拓進取，走“以院辦廠，以廠補院”之路，創建了戚郎教老實業
和店鄉敬老院裘皮廠的技術人員正在檢驗產品質量
塔橋鄉敬老院的麵粉廠正在為五保老人加工麵粉
東岸鄉敬院的養豬場膘豬滿圈
災害無情黨有情
2001年7月上蔡縣遭受嚴重洪澇災害，部分鄉鎮到處一片汪洋。縣民政局局長王留柱及時到受災最重的洙湖鎮王樓村了解災情
水災造成很多民房倒塌
駐馬店市市長宋璇濤(右一)在上蔡看望農村困難民眾
駐馬店市副市長段臘梅、副縣長劉東亞、縣民政局局長王留柱深入災區察看災情，慰問受災民眾
縣委書記楊松泉、縣人大主任張惠臣、縣長崔縣政協主席羅蘭英為困難民眾送去衣被、慰問金
救災物資及時送往災區救助民眾
軍愛民民擁軍軍民一家親
演練部隊軍車浩浩蕩蕩駛入上蔡境內作暫短停留
縣委書記孟超、縣長李長庚帶著麵粉、豬肉、蔬菜等物資到演練部隊駐地慰問人民子弟兵
1996年10月濟南軍區某集團軍調防演習途經上蔡，10多萬民眾夾道迎送，許多民眾將自備的雞蛋、西瓜、純淨水、速食麵等送上軍車或塞在軍人的手中，以示慰問
曾榮獲“全國車隊離退休幹部先進個人”、“全國老有所為金榜獎”等榮譽稱號的雷保森同志在為青少年做傳統教育報告，累計聽眾達53萬人次
2002年7月，市委常委、宣傳部長王明德親切看望老英雄
1991年12月，縣委副書記、縣長李世周(中)看望老復員軍人
與時俱進再傳佳績
2003年8月8日國務院公布將於10月1日施行《婚姻登記條例》。是月，上蔡縣民政局率全市之先起立了全縣婚姻登記處
婚姻登記服務大廳
婚姻登記人員熱情接受民眾諮詢
上蔡縣民政局於1987年5月建起婚姻檔案室，止2002年全縣共存婚姻檔案3035卷。圖為副縣長李景浩(中)在檢查婚姻檔案管理工作
婚姻服務大廳內經營的婚禮用品由婚姻當事人自願選購
國務院於1997年7月11日發布並實施《殯葬管理條例》，上蔡縣民政局是時就著手興建上蔡縣臥龍崗殯儀館。集籌資360餘萬元興建的占地55畝的豫南一流的臥龍崗殯儀館於2000年4月1日竣工投入使用
2001年9月省民政廳廳長王延明、駐馬店市副市長段臘梅由縣長王富興、副縣長劉東亞陪同到殯儀館調研
圖為位於臥龍崗殯儀館一側的經營性骨灰公墓
圖為蘆崗鄉武莊村骨灰堂
圖為韓寨鄉骨灰堂
福利企業欣欣向榮
縣民政局福利公司始建於1978年(原為福利工廠)。至2002年共完成產值805萬元，獲純利潤156萬元。圖為被服加工車間。
福利公司生產的婚慶喜聯、撒花
福利公司生產的骨灰盒
新世紀新篇章
土蔡縣邵店鄉花園似的陽光家園
陽光家園的老人和兒童們各得其樂
敬老院院民在做麻將遊藝
陽光家園無限陽光
2004年新擴建的蘆崗陽光家園一角，圖為周一舉行的升國旗儀式
陽光家園的幾童們在餐廳就餐
兒童們餐桌上的飲食豐盛
邵店鄉陽光家園院民在健身場鍛鍊身體
2005年除夕，溫家寶總理欣然命筆為陽光家園題寫園名
溫家寶總理2005年春節除夕在省委書記徐光春、省長李戍玉、市委書記宋璇濤、市長化有勛等省市領導陪同下。看望陽光家園的孩子們，使孩子們倍受鼓舞，學習成績普遍提高。孩子們給溫爺爺寫信匯報成績，溫總理給河南省委省政府領導寫信，讓其轉達對孩子們的鼓勵
2005年春節除夕溫家寶總理到蘆崗陽光家園兒童住室親切看望兒童
溫總理和省委書記徐光春向兒童們了解生活學習情況
陽光家園的兒童在向溫總理表演自編的文藝節目
2005牟春節除夕溫家寶總理觀看蘆崗陽光家園兒童們的文藝演出
總理與兒童們一同吃年夜餃子
中共中央政治局委員、國務院副總理昊儀在省委書記李克強陪同下,於2003年12月18日來到上蔡縣文樓村愛滋病患者家中。吳儀副總理在上蔡縣文樓村緊緊拉住愛滋病患者張老太的手，關切地詢問她的病情
吳儀副總理與患者促膝交談。
昊儀副總理、河南店政府領導和上蔡縣委縣政府領導與部分愛滋病患者座談後合影留念
全國人大常委會副委員長顧秀蓮，全國婦聯副主席、書記處第一書記黃晴宜2005年1月在蘆崗陽光家園視察時，看到愛滋病致孤幼兒健康成長感到十分欣慰
2005年2月8日民政部部長李學舉在上蔡縣考察愛滋病疫區救濟救治情況時,深入患者家中了解患者病情和家庭生活情況
民政部李學舉部長在蘆崗陽光家園視察時，陽光家園負責人在向李部長匯報孩子們的生活學習環境
李學舉部長代表民政部向陽光家園贈送慰問金
陽光普照 絲帶飄飄
中華紅絲帶家園(河南·上蔡)門景
紅絲帶家園的部分建築
中華紅絲帶家園(河南·上蔡)位於上蔡縣蘆崗鄉王營村，共占地30畝，2005年4月16日動工興建，9月26日投入使用。圖為開園儀式主席台盛況。背景是紅絲帶家園實景鳥瞰圖
2005年9月26日，全國政協副主席、全國工商聯主席黃孟復(前排左二)全國政協副秘書長、全國工商聯黨組副書記、副主席張龍之(右一)等由駐馬店市市委書記宋璇濤(前排右二)，市委副書記、上蔡縣委書記郭瑞民(左一)陪同步入開園儀式會場。
全國政協副主席、全國工商聯主席黃孟復(中)在開園儀式上授園名牌
駐馬店市副書記、上蔡縣委書記郭瑞民在開園儀式上致辭
全國政協副秘書長、全國工商聯黨組副書記、副主席張龍之在開園儀式上講話
中共中央統戰部五局巡視員昊曉禮在開園儀式上講話
民營企業家代表在開園儀式上發言
省政協副主席、省工商聯合會會長張玉麟(左)，省委統戰部副部長、省工商聯黨組書記宋克耀(中)，駐馬店市委書記宋璇濤(右)在開園儀式主席台上
關懷備至
全國政協副主席、全國工商聯主席黃孟復(前排中)等在駐馬店市市委書記宋璇濤(右一)等市縣領導陪同下視察蘆崗陽光家園
黃孟復(左三)副主席等在陽光家園的教室內仔細詢問兒童的學習情況
黃孟復副主席等在廚房考察兒童的飲食情況
全國工商聯直屬會員商會會長翟懷日月(中)、省工商聯副會長段君海(右一)由縣長李海洲(右二)和縣人大主任羅風聲(左一)陪同視察紅絲帶家園時合影
紅絲帶家園的兒童們在就餐
紅絲帶家園的兒童正在學習電腦操作
目錄
概述
第一章 機構沿革人事更迭
第一節 機構沿革
第二節 內設機構及其職責
第三節 非常設機構及其任務
第四節 人事更迭
第五節 鄉級民政組織
第二章 自身建設
第一節 局黨組織及領導班子建設
第二節 民政幹部隊伍建設
一、民政幹部隊伍基本情況
二、政治運動及影響
三、基本政治理論和思想教育
四、民政法規學習教育
五、社會公德和職業道德教育
第三節 依法行政規範服務
一、民政法制工作機構
二、培訓教育
三、建章立制
四、宣傳民眾
五、執法責任及監督
第四節 民政視窗單位建設
一、視窗單位基本情況
二、與時俱進 亮化視窗
三、政務公開 承諾服務
四、嚴明紀律,強化監督
第五節 民政信息與宣傳
一、民政信息與宣傳的組織領導
二、民政信息
三、民政宣傳
四、民政信訪
第三章 擁軍優撫
第一節 支前工作
第二節 擁軍工作
第三節 優撫活動
一、節日、農忙期間的優撫工作
二、軍人家庭服務中心
三、優待金儲金會
四、在鄉復員軍人喪葬基金會
五、扶持優撫對象奔小康
六、“愛心獻功臣”活動
第四節 優待撫恤補助
一、對軍屬的優待
二、對烈屬、因公犧牲、病故軍人家屬的優待和撫恤
三、對傷殘軍人的優待和撫恤
四、對在鄉復員軍人、帶病退伍軍人的優待和定補
第五節 陵園建設和英烈褒揚
第四章 復員退伍軍人及軍隊離退休幹部安置
第一節 復員退伍軍人接收安置
一、復員軍人接收安置
二、退伍義務兵接收安置
三、轉業志願兵接收安置
四、復員幹部接收安置
五、城鎮退伍義務兵待分配期間的組織管理
第二節 對軍地兩用人才的開發與使用
一、組織領導
二、建立軍地兩用人才檔案
三、組織培訓，提高素質
四、積極引導，自我開發
五、創造良好的社會環境
第三節 軍隊離退休幹部接收安置
第五章 社會救助
第一節 社會救濟
第二節 五保供養
一、五保供養的產生和形成
二、五保供養的形式和內容
三、五保供養的現狀
第三節 敬老院建設
一、敬老院建設不斷發展
二、按照“三位一體”模式建院
三、敬老院的管理
第四節 生產救災
一、歷年重大自然災害及救助
二、充分發揮民政部門在救災工作中的職能作用
第五節 城鄉居民最低生活保障
一、農村最低生活保障
二、城鎮最低生活保障
第六章 社會福利
第一節 有獎募捐
第二節 福利生產
第七章 婚姻管理
第一節 婚姻登記
第二節 婚姻登記隊伍建設
第三節 婚姻檔案
第四節 婚姻普查
第五節 婚慶服務
第八章 殯葬管理
第一節 殯葬舊俗及土葬管理
第二節 火葬管理
一、加強對殯葬改革工作的領導
二、制定完善地方規章
三、目標管理強化各級領導責任
四、廣泛宣傳營造全民參與殯葬改革的氛圍
五、殯葬改革信息網路
六、思想教育與依法治葬相結合
七、部門聯動，齊抓共管
第九章 民間組織管理
第一節 民間組織註冊登記
一、社會團體註冊登記
二、民辦非企業單位註冊登記
第二節 民間組織管理
一、建立規章 制度
二、落實年檢制度
三、引導民間組織服務經濟建設
第十章 區劃地名管理
第一節 地名管理
一、地名普查
二、地名詞典、地名志書編寫及縣地圖示繪出版
三、地名標準化管理
第二節 行政區劃
一、撤鄉建鎮
二、縣級行政區劃界線勘定
第十一章 收養登記
一、廣泛宣傳
二、注重部門之間的協調
三、嚴格依法登記
第十二章 農村基層組織建設
第一節 農村基層組織沿革
第二節 鄉村幹部培訓
第三節 民主選舉村委會幹部
第四節 村民自治
第五節 村務公開
第六節 社區建設
第十三章 計畫財務
第一節 民政事業費管理
一、統計和年報預算
二、民政事業費連年遞增
三、台帳卡片管理
四、財務管理
五、會審會簽
六、內部審計
七、財務管理電算化
第二節 民政固定資產
第十四章 光榮榜
一、上蔡縣民政系統單位獲國家、部光榮稱號
二、上蔡縣民政系統單位獲省、廳光榮稱號
三、上蔡縣民政系統單位獲市(地)、局光榮稱號
四、上蔡縣民政系統個人獲國家、部光榮稱號
五、上蔡縣民政系統個人獲省、廳光榮稱號
六、上蔡縣民政系統個人獲市(地)、局光榮稱號
第十五章 人物
民政系統獲國家、部、省級獎部分先進人物簡介
戚郎
張付軒
常文德
李合政
王留柱
部分烈士、英模人物小傳
張景庾
寇文謨
龔占魁
雷保森
王春堂
大事記
全國解放戰爭時期(1947.8——1949.10)
基本完成社會主義改造時期(1949.10——1956.9)
開始全面建設社會主義時期(1956.9——1966.4)
“文化大革命”時期(1966.5——1976.10)
社會主義現代化建設新時期(1976.10——2002.12)
民俗篇
第一章 衣食住行衛
第一節 裝飾
第二節 飲食
第三節 居住
第四節 交通行旅
第五節 民間衛生
第二章 農林牧漁匠
第一節 農業生產
第二節 林業生產
第三節 畜牧生產
第四節 手工匠作
第三章 婚育喪葬
第一節 結婚
第二節 生育
第三節 壽誕喪葬
第四章 歲時節日
第一節 傳統節日
第二節 節 氣節日
第三節 法定節日
第五章 社會家親
第一節 村落組織
第二節 家庭家族
第三節 姻親乾親
第六章 社會遊藝
第一節 民間工藝
第二節 民間遊藝
第三節 新科遊戲
第四節 民間戲曲
第五節 民間歌舞
第七章 信仰迷信
第一節 道教
第二節 佛教
第三節 伊斯蘭教
第四節 天主教
第五節 基督教
第六節 特殊信仰
第七節 迷信
第八章 商業貿易
第一節 計畫經濟時代的商業
第二節 改革開放之後的貿易
第三節 金融信貸
第四節 民間消費組織
後記
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