據中證報報導，上海自貿區的掛牌儀式將在月底舉行，其中包括娛樂性外資企業註冊建立、遊戲主機生產等在內的一系列文化政策有望在上海自貿區放開，進而有望試行“負面清單”管理模式。
基本介紹
- 中文名：上海文化改革
- 地點：上海
背景介紹,發展現狀,
背景介紹
上海是中國現代電影、音樂產業的發祥地，廣電傳媒在數十年的發展歷程中是改革創新的“急先鋒”。改革進入攻堅階段，面對數百億元的國有文化傳媒資產規模、數萬員工的人力配備、數十家的機構企事業單位等，深化改革必然意味著要對“枝纏莖繞”的複雜局面“揮斧動刀”。
另一方面，曾經為上海文化傳媒業注入動力的一些體制機制，在當下的文化社會環境中成了新的掣肘，加之上海文廣系統本身涉及面廣、觸及利益多，這樣的改革往往是關隘重重，牽一髮而動全身。尤其是上海文廣系統事業單位“疊床架屋”的管理層級，迫切需要自我“革命”。
改革進入深水區，越要敢啃硬骨頭。上海廣播電視台黨委副書記、副台長王建軍說，在堅持主流媒體導向的基礎上，改革將進一步理順關係、整合資源，突出和保障廣播電視主業定位，加快推進傳統媒體與新媒體的融合發展，全力支持優秀內容產品創新，逐步形成有效統籌、科學分治的管理運行制度。
發展現狀
一系列可喜的變革來自於上海廣播電視台、上海文化廣播影視集團有限公司啟動的資源整合。上海文化廣播影視集團有限公司董事長黎瑞剛告訴記者，在改革整體推進前，已啟動小範圍試點，在組織架構上將五個頻道部門的資源整合成一個東方衛視中心，在用人機制上設立獨立製作人制、完善激勵機制等，在基層、在內部先形成一片“試驗田”，再形成可複製可推廣的經驗。
上海廣播電視台、上海文化廣播影視集團有限公司已重新梳理整合內部資源和業務板塊，同時在內容產品創新、新媒體戰略突破、經典藝術文化傳媒平台再造等方面重點破題。據介紹，內部改革的思路，主要構想通過改變原有的矩陣式垂直管理形態，使選人用人、生產製作等進一步“扁平化”，形成各盡其長的施展平台，最終構成以人為核心的閉合式“圓環”，進一步提高生產效率和創新能力。
向改革謀動力只爭朝夕。通過公開競聘，上海廣播電視台、上海文化廣播影視集團有限公司業已形成近20支獨立製作人團隊，對產品負責、對觀眾負責，同時對團隊自身負責。另一方面，通過“簡政放權”，管理崗位人員縮減，而製作人及其團隊擁有創意自主權、項目競標權、團隊組建權、經費支配權、收益獎勵權、資源使用權，相關的行政、財務、法務結構也進一步理順、形成內部激勵體系，專門服務於滿足觀眾需求的內容產品創新和研發。
影響力是擁有引導力的前提和基礎。伴隨改革大幕開啟，上海廣播電視台、上海文化廣播影視集團有限公司員工的創造力被源源不斷地激發出來，以嶄新的創意和節目經受市場檢驗，傳播力、引導力大大提升。東方衛視中心總監李勇說，新組建的製作人團隊的主觀能動性被極大地調動起來。新聞和創新節目的影響力又帶動了生產力，2015年第一季度衛視廣告收入同比增長兩成多，集團電視廣告總收入同比增長11%，取得社會效益和經濟效益的雙贏。
長期研究文化傳媒業改革的復旦大學教授李良榮表示，深化文化體制改革是增強軟實力、提升文化產業競爭力的必由之路。上海深化文廣改革的開局，正在引發行業內部的深刻變化，唯有向改革要動力、要活力，才能培育主流文化傳媒的市場競爭力，不斷增強其對輿論的影響力和引導力，提升中國文化的軟實力和國際傳播能力。
