各區縣教育局、浦東新區社會發展局：
現將《關於本市推進組建區域職業教育集團工作的指導意見》印發給你們，請按照執行。在工作中如有問題，請與我委聯繫。
基本介紹
- 中文名：上海市教育委員會印發《關於本市推進組建區域職業教育集團工作的指導意見》的通知
- 地點：上海市
- 實質：通知
- 標號：滬教委職〔2009〕6號
指導意見,指導思想,目標任務,規範程式,管理考核,
指導意見
滬教委職〔2009〕6號
各區縣教育局、浦東新區社會發展局：
現將《關於本市推進組建區域職業教育集團工作的指導意見》印發給你們，請按照執行。在工作中如有問題，請與我委聯繫。
附屬檔案：關於本市推進組建區域職業教育集團工作的指導意見
上海市教育委員會
二○○九年二月十三日
附屬檔案：
關於本市推進組建區域職業教育集團工作的指導意見
為了貫徹全國職業教育工作會議和上海市職業教育工作會議精神，落實《上海市人民政府關於大力發展職業教育的決定》中提出的“加快發展職業教育的集團化和連鎖化”，“率先在電子信息、機電數控、交通物流、建築、輕工、化工、旅遊、現代藝術、現代護理和現代農業等10個領域組建職業教育集團”要求，根據《上海市教育委員會<關於本市推進職業教育集團化辦學工作的意見>的通知》（滬教委職成〔2007〕26號），市教委會同市有關部門加強指導、協調和政策扶持，穩步紮實地推動職業教育集團化辦學，組建行業職業教育集團工作取得了初步成效。在繼續推動組建行業職業教育集團的同時，加快組建區域職業教育集團工作，是本市職業教育集團化辦學的進一步創新與發展的重點工作。現就做好區域職業教育集團（以下簡稱：區域集團）的組建工作提出以下意見：
指導思想
（一）提高為區域經濟和社會發展服務的水平。區域集團的建立要有利於不斷拓展職業教育服務社會的功能，充分發揮現有職教機構的最大效益，承擔更多的社會服務和職業培訓項目，形成職業教育新的生長點。
（二）推進高素質技能型人才培養模式改革。區域集團的建立要繼續堅持就業導向、工學結合，緊貼區域產業發展水平和職業崗位要求，共同制定技能型人才的專業培養要求，提升學生的全面素質和就業能力，提升區域內在職與再就業人員的技能與素質。
（三）推進優質職業教育資源服務區域發展功能。通過區域集團的組建，發揮區域內職業教育優質資源的帶動作用，品牌學校（專業）的輻射效應，促進區域內職業院校與行業企業之間緊密聯合，共享教育培訓條件、企業實習實訓基地等資源，使公共資源發揮更大效用。加強區域內學校與行業企業之間科研和產品開發等方面的合作，形成校企雙方人才資源最佳化和集聚機制。
目標任務
（四）樹立大職業教育的觀念，充分發揮區縣職業教育聯席會議的統籌、協調的作用，重視調動社會各方參與職業教育的積極性，促進各類職業教育資源的共享和互補，促進校校合作和校企合作。聯合區域各類辦學單位、企業或行業組織，實現職業教育與區域經濟的聯動。
（五）以區域重點發展產業為支柱，以區域內職業院校若干個骨幹專業為核心，以一所或幾所職業院校為基礎，各行業、企事業單位、職業院校等共同參與，以實現資源共享、校企合作為目的，一般由區縣政府及教育行政部門牽頭組建，因地制宜地選擇合適的組建模式，在自願、協定的基礎上，形成合作組織，其原有人財物渠道一般保持不變。
（六）堅持積極推進，穩步發展原則，分步驟、分階段地組建區域集團。在2008年開展調研並選擇1－2個區縣探索區域集團組建工作的基礎上，2009年組建3-4個區域集團；到2010年在本市建成若干個區域集團，在職業教育管理體制和組織形態上有新突破；2012年基本完成全市區域集團的組建工作。
（七）開展區域集團組建的前期準備工作，做好可行性研究、集團章程起草和中長期規劃制訂等基礎工作，經專家諮詢後，在條件成熟的基礎上開展組建工作。
規範程式
（八）制定區域集團章程，規定其性質、組織形式、管理方式和發展目標，以協定的形式，確定各成員的權利和義務，實現享有權利和履行義務的統一。
（九）區域集團領導機構的產生及決策過程，實行民主協商的原則。組織機構實行理事會制，按照民主協商的原則，經選舉產生理事長、秘書長；建立相關的管理部門，負責具體工作。
（十）區域集團組建的專家論證、審定及審批工作由區縣政府及教育行政部門負責，經審批通過後須將審批單位檔案及相關材料送市教委備案。
管理考核
（十一）要加強政府部門的主導作用，提供政策保障，在市、區縣兩級教育行政部門的指導下開展工作。要加強區域集團發展政策的研究和業務指導，總結和推廣有關經驗。市教委會同有關部門，對於運行良好的區域集團給予與行業職業教育集團相同的政策支持。
（十二）在組建區域集團的同時，各區縣教育部門要探索研究區域集團績效評估方案，研究建立區域集團的發展規劃、績效評估指標，檢查目標達成度等，加快完善對區域集團的運行管理與激勵措施。
