為進一步保障河道設施完整和完好,確保防洪安全及河勢穩定,提升水環境面貌,根據《《中華人民共和國水法》、《上海市河道管理條例》等有關法律法規,現就進一步加強我區河道陸域範圍內管理工作的有關事項通知。
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各鎮人民政府、開發區管委會、奉浦、金海社區辦事處:區委、區政府高度重視水環境建設,在市、區相關部門的大力支持下,在各鎮、開發區、社區的共同努力下,近幾年我區城鄉水環境面貌得到了有效改善,促進了區域經濟社會的發展。但檢查發現,我區河道陸域範圍內的違章搭建、亂搭建等違法違規現象還是時有發生,甚至損毀河道堤防工程和設施,直接影響河勢穩定,危及防洪安全。為進一步保障河道設施完整和完好,確保防洪安全及河勢穩定,提升水環境面貌,根據《《中華人民共和國水法》、《上海市河道管理條例》等有關法律法規,現就進一步加強我區河道陸域範圍內管理工作的有關事項通知如下:
提高認識明確責任建立健全工作聯動機制
河道陸域範圍是指河道河口兩側各6米的範圍。各鎮人民政府、開發區管委會、奉浦、金海社區辦事處是本轄區內中小河道管理養護的責任主體,應加強對河道陸域管理的執行力度。提高對河道管理範圍內陸域管理重要性、必要性和緊迫性的認識,加強領導,逐層明確管理的職責和責任,尤其應加強村級組織的責任落實。同時應健全多方齊抓共管工作機制,建立規劃、城管、水務、農委等多部門綜合聯動機制,也可藉助“大聯動”工作機制,形成合力,保障工作順利開展。
調查排摸防微杜漸建立健全巡查反饋機制
各鎮、開發區、奉浦、金海社區應結合自身實際特點,加強河道巡查管理,特別是針對河道陸域管理範圍內的違章亂搭建問題,落實人員,建立常態化的巡查機制,及時掌握和了解轄區內已經發生的涉河亂搭建的詳細情況,及時制止正在進行的相關違法行為,避免造成更大的危害。各水務管理所在嚴格監督行業管理工作的同時,要積極協調鎮有關部門及時制止違規搭建現象的產生,防止違法行為既成事實。
加強整治嚴格執法建立健全事件處置機制
各鎮、開發區、奉浦、金海社區對於河道陸域範圍內違章搭建等違規違法事件,應積極協同各有關部門依法、依規嚴格執法,加大整治力度,強化河道陸域範圍內的依法管理。建立健全河道陸域範圍內違法事件的處置機制。明確執法處理的相關條例、程式和處置工作流程,對需多方協同執法的,應建立相關聯席工作制度,依法進行執法工作。對於相關違法行為,一旦發現核實,要立即啟動相關回響處置機制,儘可能將情況控制在萌芽狀態。
營造氛圍加大宣傳建立健全信息通報制度
各鎮、開發區、奉浦、金海社區河道管理養護相關部門應加大對《中華人民共和國水法》、《市河道管理條例》等法律法規的宣傳力度。在轄區內形成“愛河、護河”的輿論氛圍,推進河道依法管理。積極開展形式多樣、效果顯著的宣傳活動,向企業、公眾告知河道管理範圍內違法行為的危害和懲治後果,宣傳保護河道的重要性。相關部門應建立健全河道陸域違法事件的工作通報制度,對於違法事件的產生及處理情況,應適當向社會公布,接受民眾監督。各鎮、開發區、奉浦、金海社區應結合自身工作實際,認真研究轄區內河道陸域管理工作,建立健全機制措施,加強對違章搭建等涉河違法行為的整治力度,切實保障河道設施完整和完好,嚴格確保防洪安全及河勢穩定,進一步提升我區水環境面貌,促進我區經濟社會的可持續發展。