今天（19日），市十四屆人大常委會第二十四次會議審議並表決通過了關於召開上海市第十四屆人民代表大會第四次會議的決定。市十四屆人大四次會議將於2016年1月17日召開，1月22日閉幕，1月16日下午召開預備會議。
根據決定，建議市十四屆人大四次會議的主要議程為：聽取和審議上海市人民政府工作報告；審查和批准上海市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要；審查和批准上海市2015年國民經濟和社會發展計畫執行情況與2016年國民經濟和社會發展計畫草案的報告，批准上海市2016年國民經濟和社會發展計畫；審查和批准上海市2015年預算執行情況和2016年預算草案的報告，批准上海市2016年市級預算；聽取和審議上海市人民代表大會常務委員會工作報告；聽取和審議上海市高級人民法院工作報告；聽取和審議上海市人民檢察院工作報告；審議《上海市老年人權益保障條例（修訂草案）》；有關選舉事項；其他。
上海市第十四屆人民代表大會第四次會議昨天在上海世博中心隆重舉行。
大會執行主席是韓正、應勇、殷一璀、鐘燕群、姜斯憲、蔡達峰、鄭惠強、吳漢民、洪浩、薛潮、王治平、許偉國、許謀賽、陳高宏、施興忠、唐周紹、顏建平。
上海世博中心會場，鮮艷的紅旗和國徽懸掛在主席台正中，顯得格外莊嚴。
上午9時整，殷一璀宣布上海市第十四屆人民代表大會第四次會議開幕，全場起立，高唱國歌。
在熱烈的掌聲中，楊雄市長代表上海市人民政府向大會作政府工作報告。他說，過去一年，我們在黨中央、國務院和中共上海市委的堅強領導下，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照“四個全面”戰略布局，主動適應經濟發展新常態，堅持穩中求進工作總基調，堅決貫徹落實國家穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險一系列重大政策措施，奮力推進創新驅動發展、經濟轉型升級，完成了市十四屆人大三次會議和“十二五”規劃確定的目標任務。同時，我們也清醒地看到，上海正處在創新驅動發展、經濟轉型升級的攻堅階段，經濟下行壓力仍然較大，城鄉發展不平衡、不協調仍很突出，人口資源環境約束更加凸顯，在民生保障、環境保護、城市安全等方面還存在不少短板。
“我們要直面問題，切實增強憂患意識、責任意識，努力在破除瓶頸、補齊短板上取得明顯進展。”楊雄說，提請本次大會審議的“十三五”規劃綱要（草案），按照中央和市委的總體要求，貫徹落實五大發展理念，尊重城市發展規律，提出了明確的發展目標、思路和舉措，凝聚著社會各方的智慧，承載著全市人民的期盼。2016年是實施“十三五”規劃的第一年。我們要按照中央經濟工作會議、中央城市工作會議精神和十屆市委十次全會部署，圍繞樹立和貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，適應經濟發展新常態，堅持改革開放，堅持穩中求進工作總基調，堅持穩增長、調結構、惠民生、防風險，推進供給側結構性改革，推進創新驅動發展、經濟轉型升級，促進經濟社會持續健康發展，為完成“十三五”發展目標任務打下紮實基礎。
“面對政府自身建設中還存在的一些不足，我們要始終保持清醒頭腦，以有力舉措整改問題，以紮實成效取信於民。”楊雄說，加強政府自身建設，是做好今年工作的重要保障。我們要貫徹落實國家法治政府建設實施綱要，按照“兩高、兩少、兩尊重”要求，持續推進簡政放權、放管結合、最佳化服務，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。要加快轉變政府職能，全面加強依法行政，推進政府服務管理方式創新，持之以恆推進政府作風建設。每一位政府工作人員特別是各級領導幹部，都要始終牢記民眾觀點，勇於擔當，甘於奉獻，扎紮實實做好一件件為民實事、惠民好事，不辜負人民的期望。
出席開幕式並在主席台就座的市領導有吳志明、屠光紹、沈曉明、董雲虎、徐澤洲、侯凱、沙海林、何衛東、趙雯、周波、翁鐵慧、時光輝、蔣卓慶、周太彤、李良園、周漢民、蔡威、高小玫、姜梁、方惠萍、王志雄、張恩迪。
馮國勤、孫穎浩、朱宏、王鋒，老領導葉公琦、陳鐵迪、王力平、龔學平、蔣以任、劉雲耕、羅世謙等也在主席台就座。
在滬全國人大代表、駐滬全國政協委員，全體市政協委員，中央在滬單位和本市有關部門負責人及有關方面代表，各國駐滬領事機構官員也應邀參加會議。37名市民代表旁聽了大會。
上海市第十四屆人民代表大會第四次會議的各項準備工作已經就緒，大會將於今天（24日）上午開幕。昨天，市十四屆人大四次會議在上海世博中心舉行預備會議，市十四屆人大常委會主任殷一璀主持。
殷一璀指出，市十四屆人大四次會議主要任務是認真學習習近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實十八屆五中全會精神和十屆市委十次全會精神，謀劃“十三五”發展藍圖，推進上海改革開放和經濟社會發展。全體代表要全力以赴，認真履行憲法、法律賦予的職責，完成好大會的各項議程。
殷一璀說，本次大會的一項重要任務是履行人民代表大會職權，審查和批准“十三五”規劃綱要草案，希望各位代表把握五中全會和市委十次全會精神，從上海發展大局出發，著眼上海未來發展，圍繞人民民眾關心的熱點問題、民生難點問題，集思廣益、群策群力，出主意、想辦法，為上海“十三五”期間的改革和發展提出建設性的建議。大會另一項重要議題是審議《上海市老年人權益保障條例（草案）》。這是繼去年市人代會審議通過“一辦法兩規定”之後，本屆市人大第二次由代表大會審議地方性法規草案。希望代表們以高度負責的態度認真審議，提出完善法規草案的建議，為維護本市老年人權益提供更有力的法制保障。
據悉，經市十四屆人大常委會會議審議，確認市十四屆人大864名代表資格有效。
昨天的預備會議通過了選舉大會主席團和秘書長辦法；
選舉丁偉等85位代表為市十四屆人大四次會議主席團成員（名單另發），鐘燕群為大會秘書長；通過了市十四屆人大四次會議議程（議程另發）。
市十四屆人大常委會副主任鐘燕群、姜斯憲、蔡達峰、鄭惠強、吳漢民、洪浩、薛潮在大會主席台就座。（記者 王海燕）
市第十四屆人大四次會議主席團昨天舉行第一次會議。市十四屆人大常委會主任殷一璀主持會議。
會議以鼓掌通過的方式推選韓正、應勇、殷一璀、鐘燕群、姜斯憲、蔡達峰、鄭惠強、吳漢民、洪浩、薛潮為主席團常務主席。
會議通過了大會全體會議的執行主席分組名單。
會議決定（按姓氏筆畫為序）於秀芬、王瑜、朱詠雷、李逸平、肖貴玉、陳寅、姚海同、徐毅、虞麗娟為大會副秘書長。
會議聽取了大會副秘書長姚海同關於會議日程（草案）的說明，通過了大會日程。會議決定本次大會代表提交議案在26日上午11時截止。
會議決定了大會通過決議、決定的辦法。
會議審議了關於接受市人大常委會部分委員辭去常委會和專門委員會職務請求的決議（草案），決定提交各代表團審議。
會議審議了關於接受陳旭辭去市人民檢察院檢察長職務請求的決議（草案），決定提交各代表團審議。
會議聽取了大會副秘書長王瑜關於大會補選市人大常委會委員、市人民檢察院檢察長和通過市人大農業與農村委員會主任委員人選辦法（草案）的說明，審議了辦法（草案），決定提交各代表團審議。（記者 王海燕）
上海市第十四屆人民代表大會第四次會議定於今天上午9時在上海世博中心開幕。上海人民廣播電台中波990千赫、調頻93.4兆赫，東廣新聞台中波1296千赫、調頻90.9兆赫，上視新聞綜合頻道、法治天地頻道和東方網、“上海發布”微博，將從上午8時58分開始現場轉播大會開幕實況。
據介紹，此次會議將在往年基礎上增加電視直播場次，進一步擴大公開性和透明度。大會開閉幕式，代表聽取市人大常委會工作報告、市高級人民法院工作報告、市人民檢察院工作報告以及“加強基層建設，推進基層治理”等6個專題審議等議程，將通過上海人民廣播電台、東廣新聞台，上視新聞綜合頻道、法治天地頻道和東方網、解放網、新民網、看看新聞網、“上海發布”等進行音頻、視頻或圖文直播。
