三層經營體制

三層經營體制就是對原有的雙層經營體制進行改組而形成的，包含有“統一經營”、“中間經營”和“家庭經營”三個經營層次的一種新型農業經營體制。其中，“中間經營”層次是在原有雙層經營的基礎上，對“統一經營”的層次進行二次剝離，將具有明顯商業經營性質的農業服務業務從“統一經營”的層次中分離出來，或者是對“家庭經營”層次進行剝離，將原來由農民家庭承擔的一部分農業勞動分離出來，交由專門從事農業服務業務的經濟組織經營而形成的一個新的經營層次。

基本介紹

• 中文名：三層經營體制
• 其一：農村經濟組織制度現代化邁進
• 其二：提高產權效率
• 其三：農業勞動分工進一步發展

基本作用

“三層經營體制”會對農業生產力的發展起到積極的促進作用：

其一，“三層經營”意味著村級組織層次上的“政企分開”，是農村經濟組織制度由傳統向現代化邁進的過程。

其二，從雙層經營到“三層經營”的發展過程，同時就是進一步明晰產權、提高產權效率的過程。

其三，從雙層經營到“三層經營”的發展過程，同時還是農業勞動分工進一步發展的過程。以後者為例，由於“中間經營”符合現代生產力發展的分工協作規律，能夠引發專業化、市場化、社會化的農業服務組織的出現和農業服務業的興起與發展，必然能夠促進農業勞動效率和經營效率的提高，促進農業生產力的發展。

發展歷程

其一，“三層經營體制”設計符合政企分開、產權明晰的現代經濟體制建設規律和分工協作的生產力發展規律，也有較強的現實可行性，建議有關部門有意識地進行必要試驗，以便總結經驗、提供示範。

其二，“三層經營體制”發展實踐中可以從培植和發展農業服務人手，像開通“聯合收割機跨地區作業綠色通道”那樣，制定有利於農業服務業發展的相關政策，創造有利於農業服務業發展的環境條件。

其三，要保障“中間經營”層次的健康發展。這是因為：“中間經營”的經營者都是具有獨立經濟利益、以收益最大化為經營目標的“理性經濟人”，在信息不對稱和監督不力的情況下，個別“中間經營”者有時可能見利忘義，做出損害農業生產者利益的行為。