“三個定位，兩個率先”是習近平總書記在2012年末視察廣東時提出的殷切期望：廣東要努力成為發展中國特色社會主義的排頭兵、深化改革開放的先行地、探索科學發展的試驗區，為率先全面建成小康社會、率先基本實現社會主義現代化而奮鬥。
三個定位,兩個率先,思想特質,貫徹落實,
三個定位
廣東要努力成為發展中國特色社會主義的排頭兵、
深化改革開放的先行地、
探索科學發展的試驗區
兩個率先
率先全面建成小康社會
率先基本實現社會主義現代化
思想特質
2012年末，習近平總書記在視察廣東重要講話中對我們提出了殷切希望：廣東要努力成為發展中國特色社會主義的排頭兵、深化改革開放的先行地、探索科學發展的實驗區，為率先全面建成小康社會、率先基本實現社會主義現代化而奮鬥。這“三個定位、兩個率先”，是我省今後工作的前進方向、行動指南和總目標，它將落實黨的十八大精神與黨中央對廣東要求的具體化有機地結合在了一起。我們的各項工作都要體現這個總目標的要求，都要圍繞這個總目標去展開，通過腳踏實地的工作使之落到實處。
一個新思想體系的形成離不開邏輯起點、理論支撐與衡量尺度三個基本要素。習近平總書記關於“三個定位、兩個率先”的闡述，是一個全新的理論體系，以建設現代化廣東為核心，以繼續擔當改革開放排頭兵為邏輯起點，以先富帶後富為理論支撐，以率先突破為衡量尺度。這一理論體系具有變革創新的思想性、引領發展的前瞻性、先發地區的普適性，辯證統一於現代化廣東建設中，“定位”是“率先”的基礎，“率先”是“定位”的終極目標，是馬克思主義的認識觀和方法論。準確把握、全面理解其獨特的思想核心與品質，對指導廣東現代化大局建設意義重大。
“定位”的意義在於引領方向
“定位”就是為實現預定目標的發力方向與實現路徑。習總書記對廣東的“三個定位”，就像一盞引路的明燈，引領廣東未來發展的基本方向。一要成為發展中國特色社會主義的排頭兵。所謂排頭兵，就是站在隊伍最前面的尖兵，是前進路標的先行者。廣東要當的排頭兵，不是只追求總量大、速度快某一方面、單一指標的排頭兵，而是既重數量更重質量、既重經濟更重民生的又好又快的排頭兵，是具有中國特色的社會主義的排頭兵。最近，習近平總書記強調指出“要堅持不以國內生產總值增長率論英雄”。這可解除在速度上被兄弟省市超越趕上的思想顧慮，而專注於全力追求政治民主清明、改革先行先試、經濟質優效高、社會富裕安康、生態環境優良的排頭兵。二要成為深化改革開放的先行地。所謂先行地，就是先實行、先進行、走在最前面的地區。未來廣東改革開放的先行先試，要率先在文化價值上重塑勇者無畏的改革者形象，在依法善治上更加重視契約精神，在制度創建上完善市場配置資源的機制，在經濟布局上全力推動轉型升級，在發展後勁上增強合作發展、內生髮展、協調發展的動力，在社會管理上更加重視良治、法治和提升保障能力水平。只有這樣，才能成為深化改革開放的先行地。三要成為探索科學發展的實驗區。所謂實驗區，就是通過改革試驗從而找到新的發展模式、發展路徑的地區。科學發展的實驗區，強調發展是第一要義，強調發展是解決一切矛盾問題的根本，但發展不是亂髮展、沒有道理的發展，不是只要物質不要精神的發展，不是只要速度不要質量的發展，不是只要經濟不要社會、不要生態的發展，是好字當頭、又好又快的發展。“三個定位”的核心是提升具有可持續發展能力的國際競爭力、增強國際競爭新優勢，意義在於引領現代化建設的方向。
“率先”的意義在於領路先行
“率先”就是一馬當先，敢於突破，是改革前進跑道上的領頭羊。小康社會與現代化是兩個不同的預期目標，廣東要率先實現，難度不可小覷。一是粵東西北地區12個地市全面建成小康社會壓力較大。經測算，到2020年，廣東要實現兩個“翻一番”目標，GDP和居民人均收入年均增速達到7%和8%左右即可。目前，珠三角正在轉型中加快發展，已形成自我發展、最佳化發展的態勢。而粵東西北地區12個地市由於長期缺乏內生髮展的動力，發展的基礎比較薄弱，人均GDP目前低於全國平均水平，要達到“翻一番”目標，GDP年均要遞增13%左右，個別市要達到18%，難度非常大。二是率先基本實現社會主義現代化壓力也不小。現代化是追趕、達到和保持世界先進水平的國際競爭力顯著提升的過程，其核心是人性解放和生產力解放。我國社會主義的現代化，是十八大報告作出的經濟、政治、文化、社會和生態文明建設“五位一體”的現代化，是全方位、多目標，而不是單一、片面的現代化。可見，如果沒有敢於啃硬骨頭、勇於衝破思想觀念的障礙、勇於衝破利益固化藩籬的膽色與勇氣，中國的改革開放則寸步難行，甚至有可能倒退。因此，“兩個率先”的核心是既要經濟加快發展，又要人的全面發展，更加需要滿足人性對幸福生活嚮往的精神、信仰、靈魂方面的終極追求，其意義在於敢於突破，迎難而上，領先前行。
準確定位與率先突破的終極意義在於擔當先行先試的責任
黨的十八大後，習總書記第一次到地方考察就選擇了廣東，就是要表明習總書記繼續推動改革開放的堅定決心，同時要求廣東繼續擔負起先行先試的責任。廣東具備改革的底蘊與開放環境，為全國探路充當先行先試先行官的基礎良好、潛力巨大、前景看好。因此，習總書記的準確定位與率先要求都可以看成是中央對廣東的最高要求。廣東要重新適應新形勢下的新角色定位，增強憂患意識、危機意識，使“三個定位”與“兩個率先”成為擔職履責的總抓手，以更大的政治勇氣和智慧，進一步解放思想、解放和發展社會生產力、增強社會創新活力，擔當起實現中國夢先行先試的重大使命，為實現國家富強、民族振興、人民幸福的中國夢貢獻廣東的智慧與力量。
貫徹落實
把“三個定位、兩個率先”總目標落到實處
——一論認真貫徹落實省委十一屆二次全會精神
南方日報評論員
2013年1月18日，中共廣東省委十一屆二次全會在廣州閉幕。全會回顧總結了省委一年來的工作，對貫徹落實黨的十八大和習近平總書記視察廣東重要講話精神作了深入闡述和部署，同時明確提出了我省今後工作的指導思想、戰略舉措和主要任務。這次全會是胡春華書記履新廣東之後，中共廣東省委召開的第一次全會，對於廣東未來的發展無疑具有特殊重要的意義。
去年歲末，習近平總書記在視察廣東重要講話中對我們提出了殷切希望：廣東要努力成為發展中國特色社會主義的排頭兵、深化改革開放的先行地、探索科學發展的實驗區，為率先全面建成小康社會、率先基本實現社會主義現代化而奮鬥。這“三個定位、兩個率先”，是我省今後工作的前進方向、行動指南和總目標，它將落實黨的十八大精神與黨中央對廣東要求的具體化有機地結合在了一起。我們的各項工作都要體現這個總目標的要求，都要圍繞這個總目標去展開，通過腳踏實地的工作使之落到實處。省委十一屆二次全會明確，我們要從四個方面進一步統一思想、凝聚共識，這就是：堅定不移地走中國特色社會主義道路、堅定不移地推動改革開放、堅定不移地推動科學發展、動員全省人民為實現“兩個率先”而奮鬥。為此，我們推動廣東各項事業實現新發展，最關鍵的是始終不能偏離中國特色社會主義航道；我們要抓住重點領域和關鍵環節，全面深化經濟體制改革，繼續深化行政體制改革，加強和創新社會管理；我們要以堅定的意志調整經濟結構，推動轉型升級；我們要在全省形成為實現“兩個率先”而奮鬥的濃厚氛圍，使人人都知道“兩個率先”的目標，人人都為“兩個率先”作貢獻。
貫徹落實十一屆二次全會精神，必須牢牢把握主題主線，緊緊圍繞省委提出的中心任務，通盤考慮、全面安排各項工作，集中精力抓要事，攻難事、辦大事。全會用六個“狠抓”六個“不”進行了戰略部署：狠抓發展第一要務不動搖；狠抓經濟結構戰略性調整不鬆懈；狠抓區域協調發展不延誤；狠抓改革開放不停滯；狠抓保障和改善民生不馬虎；狠抓黨建工作不鬆勁。必須看到，現在到全國全面建成小康社會只有8年時間了，廣東的率先意味著還要快人一步。日月如梭，時不我待。我們要對照全面建成小康社會的宏偉目標，制定出實現“兩個率先”時間表，在科學分析和預測的基礎上，打好提前量，將任務逐項分解落實，突出重點、整體推進。我們要有堅定的信心和決心，這種信心和決心來源於改革開放以來廣東各方面打下的深厚基礎，來源於廣東科學發展先行先試的探索和試驗。與此同時，我們一定還要有強烈的憂患意識和緊迫感，認識到廣東已經不具有改革開放初期的政策優勢，傳統發展方式帶來的弊端正日益顯現，認識到實現“兩個率先”是一項非常艱巨的任務。
空談誤國，實幹興邦。再宏偉的藍圖如果不落實，終究也只是停留在紙上；再遠大的理想如果不踐行，終究也只是失之於空想。今年是貫徹落實黨的十八大精神和省第十一次黨代會精神的開局之年，是實施“十二五”規劃承前啟後的關鍵之年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。我們一定要按照全會部署，把握好穩中求進的工作總基調，保持好工作的連續性和穩定性。全省上下一定要弘揚說實話乾實事求實效的作風，形成解放思想、實事求是的良好氛圍，以實幹創未來，在全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化生動實踐中創造新的更大的業績！
