會議內容
會議傳達了國家、省領導批示和全省安全生產工作緊急電視電話會議精神,宣讀了《關於立即開展以易燃易爆危險品為重點的全市安全生產大檢查的緊急通知》,通報了七台河市煤化工企業存在的突出問題。
張憲軍在講話時指出,近年來,隨著全市經濟社會發展,七台河市煤化工企業和易燃易爆企業從無到有、從小到大,發展迅猛,易燃易爆產品品種和數量也不斷增加,是繼煤礦開採後的全市第二大高危行業。特別是煤化工產業園區內企業相對集中,一旦發生事故,將對人民民眾生命和財產造成難以挽回的巨大損失,並帶給企業以毀滅性的打擊,進而對全市經濟發展造成嚴重影響,給全市公共安全工作帶來新的挑戰。全市各相關部門要切實強化對煤化工行業及易燃易爆行業安全生產的重視,站在對人民民眾生命財產安全、對全市經濟平穩可持續發展、對煤化工企業及易燃易爆企業健康發展負責的高度,進一步提高安全意識,切實把各項安全生產措施落到實處,全面徹底消除安全隱患。
張憲軍指出,要深刻認識當前七台河市煤化工企業和易燃易爆企業存在的潛在危險和隱患。一是煤化工產品生產過程中需要經過高危、高壓乃至復壓等環節,生產流程複雜,化學反應激烈,生產設備和儲存裝置趨於大型化,其產品大都具有易燃、易爆、有毒、強腐蝕性等特點,極易受到明火、雷電、地質沉陷、外部重裝及管道泄漏等外部客觀環境影響,尤其個別企業存在規劃布局不合理問題。二是設備檢修和更換不及時、不到位,沒有安裝或開啟
安全防護裝置。三是企業高素質、高水平安全管理人員不足,不能準確進行安全隱患排查、研判總體安全形勢。四是企業在崗人員教育培訓不到位,同時存在違規操作等行為。五是安全生產責任制不落實、制度不健全。六是企業沒有隱患排查計畫,制度執行不到位。七是消防設施配備不齊全,等等。這些危險和隱患任何一個環節或細節出現問題,就極可能導致重大安全事故,相關部門和企業一定要高度重視,及時排查隱患,立即著手整改,採取切實可行的措施抓好企業安全生產工作。
張憲軍強調,要按照國家和省里的要求,迅速在全市範圍內開展以易燃易爆危險品為重點的的安全生產大檢查,務實舉措,強勢推進,集中力量全面排查隱患,堅決做到不留死角、不留盲區、不走過場。對檢查出來的問題要及時建立台賬,按照“誰簽字、誰負責”的要求,督促企業整改到位,對不按時限和標準整改的要嚴厲處罰,同時對安檢人員因走過場而導致安全生產事故的要嚴肅追責。相關部門要邀請具有合法資質的評價機構介入,對煤化工和易燃易爆企業進行全面安全評價,指導並提高對七台河市企業的安全生產水平。要加大安全生產的投入,對設備要進行經常性的維護保養和定期檢測,不達標的設備、設施必須及時維修或更換。要加強對職工的安全教育和培訓。突出抓好企業的主體責任落實,堅持開展三級教育培訓,嚴把考試發證關,重要崗位必須持證上崗。要進一步落實
安全生產責任制,完善安全生產相關制度,確保制度全覆蓋、真執行,糾正違反安全生產行為。要開展各種形式的安全自檢活動。企業要建立安全檢查的計畫和制度,定期根據需要開展綜合性檢查、專項檢查及日常檢查,經常性地排查責任落實、制度落實和安全隱患,並及時整改,將發現隱患消滅在萌芽狀態。要配齊設施和專業隊伍。建立報廢制度,定期對老舊、損壞的關鍵設備進行更換。企業要建立應急救援隊伍,配齊管用的消防設施,注重日常演練,確保關鍵時刻拉得出、用得上、起作用。
市委副書記、市長馬志勇在總結講話時要求,全市上下必須統一認識,時刻繃緊安全弦,不折不扣落實好國家和省、市安全生產工作的新要求、新部署。要在安全生產工作上保證政令暢通,令行禁止,遵規守紀。各區縣、各部門務必沉下心來,認認真真解決自身對安全生產工作認識不足、重視不夠和信息傳遞末端栓塞問題,在各領域特別是易燃易爆危險品行業開展隱患大檢查中,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,抓住落實這個關鍵,採取積極有效的措施找出問題、排查隱患、認真整改。抓好當前全市安全生產工作,必須要有敢擔當、會擔當、善作為的勇氣和行動,抓好以煤礦、煤化工為重點的安全生產工作。在煤化工企業監管上,對正常生產企業要繼續抓好重點監管的危險化學品、重點危險化工工藝和
重大危險源的監管;對停產、半停產危險化學品生產企業進行全面排查,確保管道、儲罐中殘存的危險化學品、庫存原料及產品不泄漏、不流失、不形成安全隱患。各區縣、各部門必須主動查找本轄區、本行業安全生產工作的盲點盲區,把容易發生重特大事故的隱患提前消除。必須認真做好應急值班值守和救援工作。各區縣、各部門要高度重視應急工作,必須有人管、及時報、有人懂。同時,要嚴格落實黨政同責、一崗雙責和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”工作要求,全面深入地開展好全市安全生產大檢查工作,確保全市安全生產形勢的總體穩定,努力為經濟社會發展營造良好的安全環境。
王雲鵬、鄭君橋、楊子義、劉麗、梅洪斌、鄶曉山等市領導出席會議。市安委會成員單位負責同志,各區縣黨政主要領導,全市危險化學品生產經營儲存企業、涉爆粉塵企業、煤氣儲存經營企業和民爆企業主要負責人參加會議。