謝爾曼反托拉斯法

謝爾曼反托拉斯法(Sherman Antitrust Act)是1890年，美國國會制定的第一部也是最基本的一部反托拉斯法，還是美國歷史上第一個授權聯邦政府控制、干預經濟的法案。該法因由參議員約翰·謝爾曼提出而得名，正式名稱是《保護貿易及商業免受非法限制及壟斷法》。該法規定：凡以托拉斯形式訂立契約、實行合併或陰謀限制貿易的行為，均屬違法，旨在壟斷州際商業和貿易的任何一部分的壟斷或試圖壟斷、聯合或共謀犯罪。違反該法的個人或組織，將受到民事的或刑事的制裁。

但是，該法對什麼是壟斷行為、什麼是限制貿易活動沒做出明確解釋，為司法解釋留下了廣泛的空間，而且這種司法解釋要受到經濟背景的深刻影響。

基本介紹

• 中文名：謝爾曼反托拉斯法
• 外文名：Sherman Antitrust Act
• 頒布時間：1890年
• 實施時間：1890年
• 發布單位：美國

內容

簡述

該法全文共8條，其主要內容規定在第1條和第2條中。第1條規定，以托拉斯或任何類似形式限制州際貿易或對外貿易者均屬非法，違者處以5千美元以下罰金，或1年以下監禁，或二者兼科；第二條規定，凡壟斷或企圖壟斷，或與其他任何人聯合或勾結，以壟斷州際或對外貿易與商業的任何部分者，均作為刑事犯罪，一經確定，處罰與第1條相同。

全文

第一條 任何契約、以托拉斯形式或其它形式的聯合、共謀，用來限制州際間或與外國之間的貿易或商業，是非法的。任何人簽訂上述契約或從事上述聯合或共謀，是嚴重犯罪。如果參與人是公司，將處以100萬美元的罰款。如果參與人是個人，將處以不超過100萬美元的罰款；如果參與人是個人，將處以10萬美元以下罰款，或三年以下監禁。或由法院酌情並用兩種處罰。

第二條 任何人壟斷或企圖壟斷，或與他人聯合、共謀壟斷州際間或與外國間的商業和貿易，是嚴重犯罪。如果參與人是公司，將處以不超過100萬美元以下罰款；如果參與人是個人，將處以不超過10萬美元以下的罰款，或三年以下監禁。也可由法院酌情並用兩種處罰。

第三條 任何契約、以托拉斯形式或其它形式的聯合、共謀、用來限制美國準州內、哥倫比亞區內，準州之間、準州與各州之間、準州與哥倫比亞區之間，哥倫比亞區同各州間，準州、州、哥倫比亞區與外國間的貿易或商業是非法的。任何人簽訂上述契約或從事上述聯合或共謀，是嚴重犯罪。如果參與人是公司，將處以不超過100萬美元的罰款；如果參與人是個人，將處以10萬美元以下的罰款，或三年以下監禁，或由法院酌情兩種處罰並用。

第四條 授權美國區法院司法管轄權，以防止、限制違反本法；各區的檢察官，依法務部長的指示，在其各自區內提起衡平訴訟，以防止和限制違反本法行為。起訴可以訴狀形式，要求禁止違反本法行為。當訴狀已送達被起訴人時，法院要儘快予以審理和判決。在訴狀審理期間和禁令發出之前，法院可隨時發出在該案中公正的暫時禁止令或限制令。

第五條 依據本法第四條提起的訴訟尚在審理中時，若該案的公正判決需其它人出庭時，不管其它人是否居住在該法院所在區內，法院都可將其傳訊。傳票由法院執行官送達。

第六條 依據本法第一條的契約，聯合、共謀所擁有的財產，若正由一州運往另一州，或運往國外時，將予以沒收，收歸國有，並可予以扣押及沒收，其程式與沒收、扣押違法運入美國財產的程式相同。

第七條 任何因反托拉斯法所禁止的事項而遭受財產或營業損害的人，可在被告居住的、被發現或有代理機構的區向美國區法院提起訴訟，不論損害大小，一律給予其損害額的三倍賠償及訴訟費和合理的律師費。

第七條A 無論何時，美國因反托拉斯法所禁止的事項而遭受財產及事業的損害時，美國可在被告居住的、被發現的、或有其代理機構的地區，向美國區法院起訴，不論損害數額大小，一律予以賠償其遭受的實際損失和訴訟費。

第八條 本法提到的“人”，包括依據美國聯邦法律、州法、準州法或外國法律成立的，經上述法律授權的現存公司及聯合會。（根據1890年本譯）

評價

《謝爾曼反托拉斯法》奠定了反托拉斯法的堅實基礎，但該法的措辭極為含混和籠統，諸如“貿易”、“聯合”、“限制”等關鍵術語詞義不明，為司法解釋留下了廣泛空間，而且這種司法解釋要受到經濟背景的深刻影響。所以，該法頒布後執行不力。此外，該法還常常被法院用以反對工會組織，鎮壓工人運動，僅1890年到1897年，聯邦最高法院就據此作出了12項不利於工會的判決。