《PPP知識讀本/政府與社會資本合作(PPP)知識讀本》是2017年中國財政經濟出版社出版的圖書，作者是劉尚希、趙福軍。
基本介紹
- 中文名：PPP知識讀本/政府與社會資本合作(PPP)知識讀本
- 作者：劉尚希、趙福軍
- 出版時間：2017年2月
- 出版社：中國財政經濟出版社
- ISBN：9787509570494
內容簡介,圖書目錄,
內容簡介
政府和社會資本合作（PPP）是資源配置與國家治理的新模式，是不亞於市場化改革的一項重大改革。目前，我國理論界和實務界對PPP的相關認識還存在不少分歧。基於此，我們圍繞政府、社會資本等實踐部門在PPP運作中常見的、較為關切的重要問題，組織了一批有豐富PPP理論研究和實務工作經驗的專家和學者，編撰了本書。本書力求以通俗易懂的語言，結合*的研究成果和相關政策，以問答形式闡述相關問題，希望能給讀者以啟發和思考，幫助讀者增進對PPP的認識與理解。
本書分為概論篇、巨觀篇和微觀篇。概述篇主要闡述什麼是PPP以及PPP的內涵與特徵。巨觀篇主要闡述PPP涉及的主體、治理、產權安排、融資、法律、稅收和監管。微觀篇主要闡述PPP項目的規劃、識別、準備、採購和付費。
圖書目錄
第一篇 概述篇
第一章 對政府和社會資本合作的認識
一、政社合作的概念、內涵與治理
問題1 如何認識中國語境下的政社合作？
問題2 認識政社合作的內涵主要有哪些視角？
問題3 政社合作主要有哪些特徵？
問題4 政社合作能發揮哪些作用？
二、對政社合作的比較認識
問題5 政社合作與政府主導公共服務提供模式有何區別？
問題6 運用政社合作方式提供公共服務比政府主導公共服務提供擁有哪些優勢？
問題7 如何認識政府特許經營權？
問題8 政社合作與政府特許經營之間有何區別？
問題9 政社合作項目與BT項目之間有何區別？
三、運用政社合作方式提供公共服務的選擇
問題10 公共服務是運用政社合作方式提供還是政府主導提供取決於哪些因素？
問題11 哪些公共服務適合採用政社合作方式提供？
問題12 運用政社合作提供公共服務是否會降低公共服務的公益性？
問題13 運用政社合作方式提供跨行政區域的公共服務具有哪些優勢？
四、政社合作涉及的主題
問題14 政社合作主要涉及哪些主題？
問題15 政社合作主要有哪些運作方式？
問題16 政社合作項目主要有哪些分類？
第二章 政府和社會資本合作發展
第二篇 巨觀篇
第三章 政府和社會資本合作的主體
一、政社合作涉及主體之一：政府
問題1 政社合作中的政府包括哪些主體？
問題2 政社合作主要涉及哪些政府部門？
問題3 政府在政社合作中充當什麼樣的角色？
問題4 政府在推進政社合作中應重點做好哪些工作？
二、政社合作涉及主體之二：社會資本
問題5 政社合作中的社會資本包括哪些主體？
問題6 政社合作對社會資本的主體資格有什麼要求？
問題7 本級政府控股的國有企業能否單獨參與當地政府的政社合作項目？
問題8 非營利組織能否參與政社合作項目？
問題9 社會資本在政社合作項目起什麼樣的角色？
三、政府和社會資本的行為
問題10 應重點防範地方政府在推進政社合作中的哪些行為？
問題11 應重點防範社會資本在政社合作中的哪些行為？
問題12 如何防範地方政府與社會資本、居民的合謀行為？
第四章 政府和社會資本合作的治理
第五章 政府和社會資本合作的產權安排
第六章 政府和社會資本合作中的融資
第七章 政府和社會資本合作中的法律
第八章 政府和社會資本合作中的稅收政策
第九章 政府和社會資本合作評估
第十章 政府和社會資本合作中的監管
第三篇 微觀篇
第十一章 政府和社會資本合作項目的規劃、識別和準備
一、政社合作項目操作流程
問題1 政社合作項目操作主要包括哪些流程？
問題2 政社合作項目操作流程中主要涉及哪些檔案？
二、政社合作的規劃
問題3 什麼是規劃政社合作？
問題4 規劃政社合作有何意義？
問題5 如何科學規劃和選擇政社合作項目？
三、政社合作項目識別
問題6 如何識別是不是政社合作項目？
問題7 政社合作項目在識別環節需要完成哪些主要工作？
問題8 如何發起政社合作項目？
四、政社合作項目準備
問題9 PPP項目準備環節需要完成哪些主要工作？
問題10 如何確定PPP項目前期審批形式？
問題11 政社合作項目立項和一般項目立項有何異同？
問題12 政社合作項目實施方案應包括哪些內容？
第十二章 政府和社會資本合作項目採購
第十三章 政府和社會資本合作項目定價與付費機制
第十四章 政府和社會資本合作項目公司治理
第十五章 政府和社會資本合作契約
（受篇幅所限，僅展示本書每一篇第一章的完整目錄）
