NSFC聯合基金若干法律問題研究

《NSFC聯合基金若干法律問題研究》是依託杭州師範大學，由李安擔任項目負責人的專項基金項目。

基本介紹

• 中文名：NSFC聯合基金若干法律問題研究
• 項目類別：專項基金項目
• 項目負責人：李安
• 依託單位：杭州師範大學

項目摘要

在分析NSFC聯合基金特徵和種類的基礎上，分析聯合基金的法律性質，提出聯合基金是以聯合基金協定為基礎的合作管理型科學基金；以《契約法》和《國家自然科學基金條例》等法律法規為依據，結合聯合基金協定的實際情況，分析聯合基金協定的簽訂、變更、延續與終止問題，研究提出聯合基金協定的主要條款，分析聯合基金協定對基金委、聯合資助方和第三方的法律效力，分析聯合基金協定履行過程中可能發生的違約責任和糾紛解決辦法，最終研究提出聯合基金協定的主要條款建議。

結題摘要

NSFC聯合基金是國家自然科學基金委在履行自身承擔的基金經費資助職責的過程中，形成的一種獨特的資助模式。這種資助模式在經歷匹配經費、聯合支持特定類型或特定項目、設立聯合研究基金等三個發展階段後，逐步實現了聯合資助工作管理的模式化，聯合資助方式由單一項目向設立合作基金轉變，聯合資助經費的使用逐漸納入規範化。本文第一章主要從聯合基金的概念、特徵、種類以及法律性質等諸方面對聯合基金的法律問題作了概述。聯合基金協定是聯合基金設立規範化和法制化的重要體現，也是聯合基金設立目的和各項事務得以落實和實現的重要保障，是聯合基金管理中各方當事人依法享有權利、承擔義務的重要法律依據。為此，本文在第二章中著重就聯合基金協定的簽訂、變更、延續以及終止逐一進行了研究。 聯合基金的運行和聯合基金協定的履行依賴於條款具體內容的設定和擬定。協定條款具體內容是否能夠充分滿足合法性、合理性、科學性、明確性、規範性、準確性等要求，能夠滿足聯合基金設立和運行的要求，能否滿足聯合基金協定順利實施和履行的要求，將對聯合基金設立宗旨的實現產生重要影響。為此，本文在第三章中對聯合基金協定的主要條款進行了研究。聯合基金協定的締結雖然意味著協定簽訂雙方對聯合基金的運行和管理達成了合意，但是，聯合基金協定條款中各項具體規定事項的最終實現，聯合基金資助特定科研項目群這一設立宗旨的實現，則要依賴協定實際效力的發揮，依賴於協定中各條款規定對協定締結雙方行為所能夠發揮的約束力，依賴於協定對可能涉及的第三方的行為能夠產生的約束和規制效力。為此，本文在第四章中結合聯合基金協定法律性質和履行的特點，對聯合基金協定對締約主體和可能涉及的第三方具有的約束力和約束力產生的法律基礎等問題開展了研究和分析。聯合基金協定的履行不僅具有涉及主體、事項廣泛，協定履行期限較長的特點，而且，聯合基金的運行還往往容易受到國家科技、發展、經濟戰略變化的影響。因此，聯合基金協定在履行過程中，難免會出現違約問題，並由此需要建立相應的違約責任追究和糾紛解決機制。在第五章中，本文結合聯合基金協定的需要和我國聯合基金運行的現實背景，對聯合基金協定履行過程中的違約責任和糾紛解決的相關法律問題、目前存在的問題以及可能的完善途徑等展開了分析和研究。在第六章中，提出聯合協定基本條款的建議。