APEC藍

APEC藍指2014年11月12日9:00中國環境監測總站檢測北京水立方附近天空的三基色數據：R=50、G=100、B=180。

2014年11月3日上午8點，北京市城六區PM2.5濃度為37微克每立方米，接近一級優水平。

2014年11月7日至2014年11月12日正值APEC會期，網路熱議北京空氣品質，將這樣的藍天稱為“APEC藍”。

APEC藍是中國政府用超常規手段治理出來的。

基本介紹

• 中文名：APEC藍
• 外文名：APEC blue
• 三基色：R=50,G=100,B=180
• 定義：2014APEC會議北京的天空
• 二氧化硫：削減39.2%
• 氮氧化物：削減49.6%
• PM10：削減66.6%
• PM2.5：削減61.6%
• 揮發性有機物：削減33.6%

產生背景

中國空氣品質狀況：中國500個城市中，只有不到1%的城市達到世界衛生組織推薦的空氣品質標準，世界上污染最嚴重的10個城市有7個在中國。

2014年的APEC會議，確定在在受霧霾污染嚴重的北京舉辦。

空氣現狀

2013年1月，中國出現4次霧霾天氣，受籠罩的省、市有30個；北京，僅有6天不是霧霾天。

2014年1月4日，中國國家減災辦、民政部首次將危害健康的霧霾天氣納入2013年自然災情進行通報。

致病元素

灰霾空氣將成為肺癌頭號致病元素。

空氣中的PM2.5吸入人體後，經過人體的循環系統，最終會進入血液，乃至肺泡。“灰霾將取代吸菸，成為肺癌致病頭號殺手”，吳兌說，肺癌死亡率從20世紀60年代開始持續上升。

廣州氣象專家吳兌的團隊做了一個估算，把20世紀60年代至今的氣溶膠消光曲線圖和肺癌死亡率的曲線圖同時標出，判斷氣溶膠濃度增加之後7—8年，肺癌死亡率就會上升。

這項研究合併了來自美國、韓國和巴西等9個國家和地區的14個研究中心所提供的300萬名新生嬰兒的數據，它側重於兩類有害的空氣污染物，直徑小於2.5微米和小於10微米的可吸入顆粒物，即PM2.5和PM10，這些微粒來自工業和交通運輸燃燒的化石燃料以及木柴的燃燒，同時也包括塵埃和海鹽微粒，通過研究人員的計算，PM10每增加10微克每立方米，嬰兒出現體重不足的幾率就會增加3%，並且其體重的總平均值減少3克，PM10的中間值在14箇中心之間發生變化，從加拿大溫哥華的12.5微克每立方米，到韓國首爾的66.5微克每立方米，結合PM2.5暴露的信息，隨著每箇中心暴露在可吸入顆粒物中的水平增加，嬰兒低出生比重的幾率增加10%。

空氣顆粒

空氣中顆粒物的來源分為自然源與人為源。學術界對空氣中顆粒物的的表述為：一次氣溶膠（Primary aerosol）、二次氣溶膠（Secondary aerosol）。

氣溶膠（aerosol）由固體或液體小質點分散並懸浮在氣體介質中形成的膠體分散體系，又稱氣體分散體系。其分散相為固體或液體小質點，其大小為0.001～100微米，分散介質為氣體。
天空中的雲、霧、塵埃，工業上和運輸業上用的鍋爐和各種發動機里未燃盡的燃料所形成的煙，採礦、採石場磨材和糧食加工時所形成的固體粉塵，人造的掩蔽煙幕和毒煙等都是氣溶膠的具體實例。
氣溶膠的消除，主要靠大氣的降水、小粒子間的碰並、凝聚、聚合和沉降過程。
霾是大量極細微的乾塵粒等均勻地浮游在空中，使水平能見度小於10公里的空氣普遍混濁現象，這裡的乾塵粒指的是乾氣溶膠粒子。一般情況下，當能見度在1—10公里時可能既有乾氣溶膠的影響（即霾的影響），也可能有水滴的貢獻（即輕霧的貢獻），且不易區分，所以就被稱為“霧—霾”現象。由於在實際的大氣中沒有氣溶膠粒子作為雲霧的凝結核（或冰核），無法形成霧，所以霧和霾的背後都與氣溶膠粒子有關。

致霾因子

霾污染因子即致霾因子。致霾因子的核心是污染因子。污染因子是對人類生存環境造成有害影響的污染物的泛稱，它涵蓋了涉及環境污染的所有範疇。

因子：基本含義為“元素、因素、成分”，對應的英文為：factor；agent；ingredient。

霾，是指原因不明的大量煙、塵等微粒懸浮而形成的渾濁現象。霾的核心物質是空氣中懸浮的灰塵顆粒，氣象學上稱為氣溶膠顆粒。

致霾因子：指產生霾現象的元素、因素與成分；既定量評價區域霾污染因子PM2.5引起的公民民健康危害及其經濟損失與經濟評價，又定性採用以流行病學研究為基礎的暴露反應關係估算某區域因霾污染因子PM2.5引起的公民健康效應；並在此基礎上結合單位健康效應的經濟價值統計相應的經濟損失。

致霾因子是自然或人為環境中，能夠對自然環境、生物體、植物體、自然界產生不利、出現病態的一切因素並達到造成災害或極端的事件。如使用“不清潔”能源過多、生產、使用化肥超量則為面源污染、致霾因子的因素之一。

致霾元兇

北京大學唐孝炎院士發現，PM2.5主要來自機動車尾氣塵、燃油塵、硫酸鹽、餐飲油煙塵、建築水泥塵、煤煙塵和硝酸鹽等。

不清潔能源的過量使用才是致霾元兇，是中國霧霾嚴重最根本原因之一。

中國的火力發電占總發電量的80%左右，而水力發電僅占百分之十幾，核電、風能、光能等新能源發電僅占百分之幾，由此可見，火電站是中國主要能源提供者，而火電幾乎全部都是以煤為燃料。而鋼鐵、水泥、石油這些重污染行業，無一例外地都需要燃煤，即便是汽車燃油的生產，也是需要煤提供能源或原料，這些所有行業，也都需要消耗電力，而電力，80%左右來源於煤。

從數據來分析，一噸煤產生的二氧化碳約2.5噸，中國2013年煤消耗量約35億噸，約產生二氧化碳87.5億噸。2014年汽油消費量約1億噸，柴油消費量約1.6億噸，全部燃燒產生的二氧化碳約8億噸，不到燃煤產生二氧化碳的10%，而燃煤廢氣除了二氧化碳之外，還有煙塵等雜質，廢氣比例來看，顯然燃煤占絕大部分。

所以，中國超過80%的能源來源於煤，也可以就此推出80%左右的廢氣排放來源於煤。煤是主要污染來源。

治理起因

2014年2月，習近平在北京考察時指出：應對霧霾污染、改善空氣品質的首要任務是控制PM2.5，要從壓減燃煤、嚴格控車、調整產業、強化管理、聯防聯控、依法治理等方面採取重大舉措，聚焦重點領域，嚴格指標考核，加強環境執法監管，認真進行責任追究。

灰霾空氣將成為肺癌頭號致病元素

迎接APEC峰會

在北京迎接2014年亞太經合組織（APEC）第二十二次領導人非正式會議之際，中國政府強調，要保障APEC會議期間的空氣品質達標。

中華人民共和國環境保護部組織開展APEC會議空氣環境質量保障督查。

為了督促各地落實《大氣污染防治行動計畫》，做好大氣污染防治工作，保障APEC會議期間空氣品質，環境保護部於2014年10月20日至25日，派出15個督查組對北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東等6省（區、市）的24個重點地市空氣品質保障方案落實情況進行了第一階段督查。

治霾需時

歐美用了足足50年，中國需30年

超細灰塵濃度從20微克/立方米增加到40微克/立方米，能見度從40公里惡化到10公里。而從40微克/立方米增加到140微克/立方米，能見度惡化到六七公里。反過來治理，即使在經濟上做出大的犧牲，把140微克/立方米減少到100微克/立方米或80微克/立方米，能見度並沒有出現好轉。治理結果只有在超細灰塵濃度小於40微克/立方米時，才能使能見度達到十幾二十幾公里。這也是美國和歐洲花費50年時間治理大氣污染的原因。

必須充分認識到大氣環境治理的艱巨性、特殊性和長期性。

改善樣板

洛杉磯通過長達十餘年的努力，空氣品質才開始慢慢轉好。洛杉磯一級污染警報(非常不健康)的天數從1977年的121天下降到1989的54天。1999年，洛杉磯一級污染警報降為零，藍天白雲重新出現在城市上空，在城區可以清晰地看到70公里以外的巴迪山。

治理措施

史上最嚴

中國保障APEC期間空氣品質，京津冀區域採取了一系列“史上最嚴”措施，使得治霾能堅守“最後一公里”。

督導治理

2014年11月1日起，北京、天津、河北、山東、山西、內蒙古六省（區）市環保監測部門聯防聯控，每日視頻通報空氣品質，共享監測數據，預判未來空氣品質變化。為保障APEC期間空氣品質，中國環保部派出16個督導小組督導治理行動。2014APEC會議期間北京放假調休6天。

實施應急減排措施

2014年11月6日起，實施最高一級空氣重污染應急減排措施的範圍進一步擴大至山東省，要求儘可能採取限、停產措施。
環保部派出16個督查組，於2014年11月2日起進駐7省份督查。2014年11月4日8時，第七督查組驅車前往保定下屬縣淶源縣。剛進入縣城後短短一公里內，組長武紹貴連續喊了4次停，正在施工的燃氣工程工地、豆腐小作坊冒煙的小鍋爐、建築工地、冒白煙的加油站都沒逃過督查。

處理相關責任人

2014年11月1日至2014年11月7日，一周內，僅石家莊市就處理相關責任人29人，另有5家企業負責人和4名焚燒責任人被行政拘留。保定淶水縣原住建局長被免職，衡水、邯鄲等市縣空氣品質指數一度大於300，第二天，AQI大於300的衡水、邯鄲、辛集以及21個縣（市）名單被公布在媒體上。

因落實不力，河南省安陽市市長被華北環境保護督查中心約談，河南省環保廳廳長、副廳長參加約談會。同時，山西省太原市也有6名官員被約談。

機動車限行與管控

中國北京、河北、天津等8個以上城市採取汽車單雙號限行政策,機關單位的公車封存70%。

由於實行機動車單雙號限行、渣土車等禁行限行和外埠進北京車輛禁行限行和過境機動車繞行等措施，使得會期機動車路上行駛數量下降、路網平均速度提升，機動車污染物排放總量明顯下降，再加上“攪拌器”作用降低，從而減少了路面揚塵的生成。綜合以上措施，機動車減排對會期PM2.5下降的本地貢獻為39.5%。其中，對NOx和VOCs減排貢獻較大的是外埠車輛（特別是重型大貨車、大客車）繞行和市域內機動車單雙號限行，對揚塵減排貢獻較大的是渣土車禁行。

燃煤和工業企業停限產

河北2000多家企業臨時停產，1900多家企業限產，1700多處工地停工。河北省5個層面的46個督導組到各地督查各項措施的落實情況。

據測算，由於採取壓減燃煤電廠生產負荷、北京市重點工業企業停產、限產等措施， APEC會議期間，分別削減SO2、NOx、PM10、PM2.5和VOCs排放約207、374、168、97和495噸。其中，減排貢獻較大的是重點企業停產限產，分別減排NOx和VOCs為202和493噸。這些措施對會議期間PM2.5下降的本地貢獻為17.5%。

工地停工

APEC會議期間,北京全市行政區域內的所有工地（搶險搶修工程除外）全部停工。北京市住建委要求,停工同時,要做好停工期間的施工揚塵治理工作。

北京市由於採取施工場地停工、部分施工機械停止使用等措施，據測算， APEC會議期間，分別削減NOx、PM10、PM2.5和VOCs排放約375、1693、361和273噸。其中，工地停工對顆粒物減排的貢獻較大，分別削減PM10和PM2.5排放達到1674噸和346噸，非道路機械對削減NOx的作用也較明顯，減排375噸。這些措施對會議期間PM2.5 下降的本地貢獻為19.9%。

加強城市道路保潔

會議期間，北京市重點道路加密“吸、掃、沖、收”作業，基本實現每日沖洗。根據實測效果，道路塵負荷平均下降40%左右，按照排放因子法測算，採取上述措施，分別減少PM10、PM2.5排放約1587噸和303噸，與工地停工的貢獻基本相當。這些措施對會議期間PM2.5下降的本地貢獻為10.7%。

調休放假

北京市調休放假涉及面廣，生產生活方式的變化，能夠直接減少大氣污染物排放。根據進出京交通客流量統計、行動電話在網數量統計，調休放假期間部分市民離京出遊，使得全市常住人口約減少10%；由於工作單位和學校放假，使全市交通流量較放假前下降20%左右；還有部分工業企業等放假停產，如城六區和懷柔區常年運行燃煤鍋爐暫停生產運行。這些措施對會議期間PM2.5下降的本地貢獻為12.4%。

APEC藍之夜

2014年北京APEC會議期間，京津冀實施道路限行和污染企業停工等措施保證空氣品質達到良好水平。

治理成果

2014年11月3日上午8點，北京市城六區PM2.5濃度為每立方米37微克，接近一級優水平。

北京市環保局通報
	2014年11月13日北京市環保局通報了APEC會議空氣品質保障措施效果初步評估結果，經測算，APEC會期北京市主要大氣污染物排放量同比均大幅削減，二氧化硫、氮氧化物、可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5）、揮發性有機物等減排比例分別達到54%、41%、68%、63%和35%左右，PM2.5濃度下降30%以上。
	根據北京市大氣污染物源解析結果，PM2.5本地污染物排放中，機動車排放占31.1%，燃煤占22.4%，工業生產占18.1%，揚塵占14.3%，其他14%來自餐飲、汽修、燒烤、畜禽養殖等。

截至2014年11月7日，石家莊受處分官員已達29人，其中副處級1人、科級18人、科員2人、村幹部8人。另有5家企業負責人和4名焚燒責任人被行政拘留。

社會影響

專家點讚

據北京環保局介紹，機動車是北京市PM2.5本地污染排放最大來源，占總量的31.1%。通過全市單雙號行駛等措施，會議期間200多萬車輛停駛，為“APEC藍”做出貢獻。

“儘管APEC藍是政府用超常規手段治理出來的，並非所有保障措施都能長效化。但只要各級政府下定決心，逐步調整區域產業結構，加大治污力度，再加上老百姓的回響配合，美麗的‘APEC藍’一定會在中國成為‘新常態’。”中國科學院大氣物理所博士後李汀說。

市民點讚

96.3%北京市民對會議期間APEC藍“點讚”

北京市民對APEC會議期間保障空氣品質的各項措施的總體滿意度為96.3%，保障APEC會議期間空氣品質的舉措受到市民的認可。

能源專家陶光遠將“APEC藍”幽默地稱為“APEC最寶貴的遺產”。

國外評價

一位外國記者說，北京的天真藍，當時有點哭笑不得的味道。

2014清潔空氣十大關鍵字

2014年北京市環保局發布了“2014清潔空氣十大關鍵字”，“人努力天幫忙”、“鐵腕治污”、“源解析”等詞語入圍，其中，“APEC藍”和“人努力天幫忙”名列十大關鍵字前兩位。

“APEC藍”入選2014年度十大科普事件

2015年1月22日下午，中國科協公布了2014年度十大科普事件。“APEC藍”、“星際穿越熱映”、“伊波拉侵襲西非國家”等入選了2014年十大科普事件。