8個能否

2014年是全國人民代表大會成立60周年，中共中央、全國人大常委會2014年09月5日舉行了隆重的慶祝大會。會上，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平發表重要講話，回顧了人民代表大會制度建立和發展的歷程，為我們在新的歷史起點上堅持和完善人民代表大會制度、推進社會主義民主政治建設指明了方向。

8個能否

習近平總書記在講話中用8個能否來評價一個國家政治制度是不是民主的、有效的：國家領導層能否依法有序更替；全體人民能否依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業；人民民眾能否暢通表達利益要求；社會各方面能否有效參與國家政治生活；國家決策能否實現科學化、民主化；各方面人才能否通過公平競爭進入國家領導和管理體系；執政黨能否依照憲法法律規定實現對國家事務的領導；權力運用能否得到有效制約和監督。

解讀

沈春耀說，60年來，經過長期的實踐探索，在這些問題上我們取得了決定性進展：

——改革和完善黨和國家的領導制度，廢除了實際上存在的領導幹部職務終身制，確保了黨和國家領導機關正常換屆和領導人員有序更替。

——修改完善憲法，推動基層民眾自治，實現城鄉“同票同權”，不斷鞏固和完善人民代表大會制度，擴大人民有序政治參與，人民實現了內容廣泛、層次豐富的當家作主。

——堅持發展最廣泛的愛國統一戰線，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，深入開展政治協商、民主監督、參政議政，發展獨具特色的社會主義協商民主。

——努力建設了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的決策機制，保證了決策符合人民利益和願望。

——改革幹部人事制度，建立健全廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制，為各方面優秀人才建功立業開闢了廣闊渠道和發展空間。

——確立和貫徹依法治國基本方略，形成和完善以憲法為統帥的中國特色社會主義法律體系，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，全社會法治水平不斷提高。

——建立健全權力運行制約和監督體制機制，形成懲治和預防腐敗體系，保證黨和國家領導機關和人員按照法定許可權和程式行使權力。

沈春耀說，我國政治制度之所以具有巨大優越性，之所以成為“良政”和“善治”，追根溯源，是因為我們黨和國家始終以最廣大人民根本利益為依歸。我們必須認清這一制度本質，堅持制度特色，堅定製度自信。同時要清醒認識到，我國政治體制還存在一些不適應、不符合的問題，民主政治具體制度方面還存在不完善、不健全的地方，在保障人民民主權利、發揮人民創造精神方面還存在不足，必須加以完善。