暴雨背景
距漢源縣城約40公里的新華村,位於一處山谷間,村前村後都是大山。全村有一千多人。2024年7月19日下午,漢源縣接連發布暴雨藍色預警、地災黃色預警、山洪災害橙色預警。
暴雨經過
2024年7月20日凌晨2時30分許,雅安市漢源縣馬烈鄉新華村因暴雨突發山洪災害,信、道路、橋樑中斷。經初步排查,造成30餘人失聯,1524名民眾受災,40餘處房屋、60餘公里道路受損。
2024年7月20日,白天的現場照片顯示,新華村前的山洪水位已經退去,仍有蝕黃的河水朝山下流去。原來的河床被山洪沖刷擴大,河邊是大量沖積的石頭,邊上的許多房屋被衝垮;村子不遠處的一座雙拱石橋,橋下通道被沖刷下來的樹木雜物堵住,上游流下的河水漫過路面向下游流去。
預報預警
2024年7月20日15時38分,雅安市漢源縣氣象台繼續發布暴雨藍色預警:預計漢源縣今天晚上到明天白天有中到大雨(20-40毫米)。富鄉鄉、宜東鎮、馬烈鄉、安樂鎮、永利彝族鄉、皇木鎮有暴雨(50-70毫米)。此次過程最大小時雨強20-40毫米,過程可能伴有雷電和短時陣風。需注意防範短時強降水、雷電、大風等帶來的不利影響。
2024年7月23日17時,四川省水利廳聯合四川省氣象局發布山洪災害橙色預警:23日20時至24日20時漢源縣可能發生山洪災害(藍色)。
人員傷亡
截至2024年7月20日22時,發現遇難者遺體8具,已收治12名傷員,所有傷者情況穩定。
截至2024年7月21日16時,已搜尋到遺體10具,仍有29人失聯。災害發生以來,已收治傷員15人(均無生命危險,其中5人經治療後已離開醫院)。
2024年7月22日,記者從漢源縣馬烈鄉“7·20”山洪土石流災害搶險救援指揮部獲悉,截至7月22日14時30分,已搜尋到遺體14具,仍有25人失聯。
應對措施
應急回響
2024年7月20日,雅安市啟動自然災害一級救助應急回響、一級防汛應急回響、地質災害二級應急回響。
2024年7月20日16時30分,漢源縣氣象災害應急領導小組辦公室研究決定:調整暴雨應急回響至III級。
2024年7月20日,國網四川省電力公司啟動防汛四級應急回響,國網雅安供電公司啟動防汛一級應急回響,調集電力搶險隊伍趕赴受災地區,截至當日18時,已恢復該區域3條10千伏線路,並完成了搶險指揮部、應急安置點等重要區域的供電保障。
2024年7月22日,雅安市“7·20”山洪土石流災害搶險救援應急指揮部發布《關於對漢源縣馬烈鄉“7·20”山洪土石流災害路段實施交通管制的通告》。
救援過程
2024年7月20日,在四川省雅安市漢源縣馬烈鄉新華村山洪災害失聯的30餘人中,已經搜救到4人,無生命危險。
2024年7月21日凌晨1時,四川雅安漢源縣召開新聞發布會,通報“7·20”暴雨災害搶險救援最新情況。初步排查,災害造成30餘人失聯。經全力搜救,截至20日22時,發現遇難者遺體8具,5名遇難者身份已確認,412名受威脅民眾已安全轉移。已收治12名傷員,所有傷者情況穩定。
四川漢源縣馬烈鄉“7·20”山洪土石流災害發生以來,搶險救援工作持續緊張有序開展。消防、公安等專業搜救力量通過無人機、挖掘機、水下探測器、應急機械化橋等設備對受災村組開展搜救,利用生命探測儀、搜救犬等對村民住宅區域、沿河下游段開展搜救。截至21日16時,已搜尋到遺體10具,仍有29人失聯。
2024年7月20日,雅安市漢源縣人民醫院先後收治了15名傷者,其中住院治療10人。災害發生後,省衛健委指派省人民醫院組織醫療專家組成省級醫療專家組趕赴漢源縣人民醫院對山洪災害傷員進行救治。經過省市縣三級醫療專家的救治,一名傷者已於7月22日上午康復出院。
指揮調度
2024年7月20日,從應急管理部獲悉,針對當日四川雅安市漢源縣馬烈鄉新華村發生的暴雨土石流災害,國家防總已派工作組趕赴現場指導救援處置。
2024年7月20日,漢源縣應急管理局稱,災情發生後,雅安市、漢源縣立即成立了應急救援指揮部,組織力量全力開展人員搜救、重點區域人員排查、受災民眾轉移安置、道路通訊搶通等工作。
為進一步做好搶險救援工作,四川已成立“7·20”山洪土石流災害省級指導組,負責督促指導人員搜救、排危除險、轉移避險和善後處置等工作。
根據習近平總書記重要指示和李強總理要求,中共中央政治局委員、國務院副總理張國清率有關部門負責同志於20日夜緊急趕赴四川雅安市指導山洪土石流災害現場搜救和應急處置工作。21日上午,張國清先後來到漢源縣人民醫院、馬烈鄉新華村災害現場和轉移民眾臨時安置點,轉達習近平總書記對受災民眾的關懷和牽掛,實地查看搶險救援和傷員救治情況,詳細了解受災民眾實際困難和轉移安置安排。中午,張國清在現場救援指揮部主持召開會議,傳達習近平總書記重要指示精神和李強總理批示要求,研究部署支持四川搶險救災救助等工作。他指出,當前搜救失聯人員是第一位的,要針對當地溝深坡陡水急等實際,加強現場組織指揮和專業力量裝備統一調度,千方百計、不遺餘力搜救,爭分奪秒加快搜救進度。河道兩岸受山洪土石流強衝擊造成安全隱患增多,要對周邊區域細緻排查、實時監測,嚴防次生災害,保障救援安全。要全力救治、精心護理每一位受傷民眾,盡最大努力減少因傷致殘。要用心用情做好遇難和失聯人員家屬安撫,深入細緻做好各項善後工作。要及時調撥救災救助資金物資,加強臨時安置點物資保障和醫療服務,幫助受災民眾解決實際困難,保障好他們的基本生活,防止因災致貧。要抓緊搶修災損基礎設施,及早恢復災區正常生產生活秩序。
救援力量
2024年7月,災情發生後,中國安能三局從雅安、冕寧、成都、重慶4個方向調派搶險人員和32台(套)應急救援裝備趕赴受災現場,全力開展人員搜救、險情勘察、道路搶通等工作。
2024年7月20日,當天共投入23支隊伍,1000多名救援人員,協調翼龍無人機、通信無人機、長臂挖掘機、水下探測、應急機械化橋、應急通信車等1500餘台(套)設備趕赴現場,全力開展失聯人員搜救、重點區域人員核查、受災民眾轉移等工作。
2024年7月20日,雅安軍分區組織官兵和民兵80餘人,迅速趕赴一線,組織人員搜救、運送保障物資和轉移安置民眾,並有序收攏集結周邊縣鄉民兵200餘人待命,隨時出動一線。軍分區主要領導率指揮組及時前出,與漢源縣人武部組成前進指揮所,在市救災指揮部統一指揮協調下組織救災行動。漢源縣人武部主官於20日凌晨5時即帶領民兵趕赴受災村。300餘名救援警力、70餘台警車以及無人機、動中通設備等,火速趕赴漢源,全力配合現場專業救援力量搜救被困人員,轉移安置民眾。
2024年7月,接報後,四川省消防救援總隊立即啟動跨區域救援預案,先後出動救援力量239人、68車、9犬,迅速趕赴現場進行處置。
2024年7月21日11時58分,根據四川省森林消防總隊命令,涼山州森林消防支隊迅速回響,張永強政委帶機關前進指揮所、西昌大隊及直屬大隊共200人37車緊急集結奔赴受災現場,正向受災現場摩托化機動。
調撥物資
2024年7月20日,雅安市緊急調撥500頂帳篷、3500床棉被、3500張摺疊床、40個應急燈和10個場地照明燈。災區通信、交通已基本恢復,電力正逐步恢復中。搶險救援工作仍在進行。
截至2024年7月23日8時,國網四川電力已恢復四川漢源山洪土石流災區7條10千伏線路、5399戶用戶供電,因災停電用戶已全面恢復供電,供電保障正式進入災後重建階段。出於安全考慮,剩餘487戶用戶暫不具備復電條件,已全部轉移至安置點,納入應急保供。
救援資金
2024年7月21日,國家發展改革委緊急下達3.5億元中央預算內投資,支持河南、陝西、四川3省暴雨洪澇災害災後應急恢復,重點用於受損水利防洪、學校醫院等災區基礎設施和公共服務設施應急恢復建設,推動儘快恢復正常生產生活秩序。
2024年7月,中央組織部從代中央管理黨費中給四川、陝西2省劃撥專項資金2700萬元,用於支持防汛救災搶險工作。
2024年7月26日,財政部、應急管理部再次預撥4.75億元中央自然災害救災資金,支持安徽、江西、河南、湖南、四川、陝西6省全力開展洪澇災害搶險救援,妥善安置救助受災民眾,保障人民民眾生命財產安全,及早恢復災區正常生產生活秩序。
民眾轉移
災區人員轉移安置工作也在進一步推進,前期安全轉移的412名受威脅民眾中,有145人系臨時就近避險安置,隨著天氣和轉移條件的改善,這批民眾已妥善轉移到安置點。截至21日16時,災區各安置點食物、飲用水等生活必需品充足。
道路搶通
2024年7月22日9時21分,四川省漢源縣馬烈鄉新華村突發山洪災害,通往災區損毀的2條小橋均已恢復,其中豆腐石橋於22日清晨已搶通並架設好臨時應急車行橋,22日上午架設可確保汛期和重建需要的可供重載通行的鋼橋。
2024年7月22日,皇木鎮至馬烈鄉方向通往災區的道路已成功搶通,救援人員和重型機械已經可以通行運達災區。截至22日7時,搶通橋樑1座、架設應急機械化橋1座、清理淤積體約3600立方米,後續道路正在緊張搶通中。
2024年截至7月22日晚8時,在四川省交通運輸廳漢源縣馬烈鄉“7·20”山洪土石流災害搶險救援前線指揮部的現場調度下,省市縣三級交通部門強化協作、艱苦奮戰,終於成功將漢源縣Y020線公路和豆腐石橋等搶通,這標誌著漢源縣馬烈鄉災區所有受損公路已全部搶通並形成應急通道,為災區應急物資運輸提供了有力保障。
社會援助
2024年7月22日,雅化集團通過雅安市漢源縣紅十字會,向漢源縣“7.20”山洪土石流災區捐款100萬元,支援搶險救援、受災民眾安置、災後恢復重建等工作。
2024年7月,龍大美食向四川漢源捐贈30萬元食品物資,助力抗洪救災。