預報預警
2024年07月19日09時33分,柞水縣氣象台升級發布暴雨紅色預警信號:目前我縣曹坪鎮降水量已達70毫米以上且降雨仍將持續,預計下述地區未來3小時內降雨量將達100毫米以上:紅岩寺鎮、曹坪鎮、營盤鎮,上述地區發生山洪、土石流、中小河流洪水等氣象風險高,請注意防範。
暴雨影響
2024年7月19日20時40分許,G4015丹寧高速(丹鳳縣至寧陝縣)水陽段(柞水縣至山陽縣)山陽方向K46+200處柞水縣杏坪鎮嚴坪村二號橋局部發生單側垮塌(全長366米,跨越金錢河),垮塌長度約40米。通過高速收費系統比對、視頻監控、電話核實,初步判斷共有17輛轎車和8輛貨車墜河遇險。
傷亡情況
截至2024年7月20日12時,已搜救發現墜河車輛7輛、遇難者12人,1人獲救。還有18輛車、31人失聯。
截至2024年7月20日15時,已搜救發現墜河車輛7輛、遇難者12人,1人獲救。還有18輛車、31人失聯。
2024年7月20日(17時39分)訊息,陝西柞水高速公路橋樑因山洪暴發發生垮塌,已初步確認墜橋車輛25輛,車內司乘人員信息43人。部、省、市、縣四級刑事技術專家已到達中心現場,完成已搜救的12名遇難者DNA樣本採集工作,身份確認工作正在有序進行。
截至2024年7月21日,失蹤車輛和人員信息正在排查確認中,已初步確認墜橋車輛25輛,車內司乘人員信息43人。核查核定組專家已到達現場,完成12名遇難者DNA樣本採集工作,身份確認工作正在進行。截至7月21日19時,已搜尋到遇難者遺體15具。
截至2024年8月2日18時,已確認墜河車輛25輛、遇難38人、失聯24人,1人獲救。
災害處置
緊急救援
2024年7月19日夜晚,陝西柞水縣一高速公路橋樑發生垮塌,災害事故發生後,當地黨員幹部第一時間趕赴現場救援,將被困30多米懸崖下的落水者救出並妥善安置。
2024年7月21日,搜救現場情況顯示,已有部分墜河車輛被確定位置。現場,消防人員與專業水下蛙人配合,嘗試進入車廂內部,搜尋失聯人員。隨著各專業救援團隊不斷馳援,水下機器人、聲吶等專業水下搜救設備也不斷投入使用。
2024年7月,陝西柞水公路橋樑垮塌救援進展:消防救援部門接到當地居民提供的線索,在距離橋樑垮塌位置4公里的下游水域,發現了兩台失聯車輛。消防員利用牽引繩,涉水登上汽車,將起重機放下的繩套勾住車頂。隨後,救援人員藉助起重機將車輛調離水面。救援中,兩台車內均未發現失聯人員蹤跡,搜救工作仍在全力開展。
2024年7月,災害發生後,國家綜合性消防救援隊伍共調派1630人、205車、63舟艇、6頭搜救犬在現場開展救援。21日白天開始,災害發生地天氣晴朗,金錢河水位下降、流速減緩,為現場搜救創造了條件。救援人員在沿線確定了多個墜河車輛的點位,並在專業工程機械設備的協助下有序展開打撈清理工作。
截至2024年7月22日,現場已投入消防、武警、當地幹部民眾、社會救援隊伍等各方救援力量超過4200人,其中,包括山西、湖北等跨區域增援的消防救援人員1600多人。
截至2024年7月23日,現場共投入消防、武警等救援力量2230餘人,調集應急保障物資8000餘件套。突出橋墩下、堆積物、河灘地等搜尋重點,將現場分為10個搜救作業段,救援人員對斷橋下遊河道進行分段搜救,採取無人機偵查、工程機械清理、人工搜尋等方式,爭分奪秒開展搜救工作。
2024年7月26日,陝西省委書記趙一德、省長趙剛到省應急指揮中心調度丹寧高速水陽段公路橋樑垮塌救援處置工作,進一步部署失聯人員搜尋和全省防汛救災工作。
官方工作
應急管理部
2024年7月20日,應急管理部網站訊息,接報後,應急管理部部長王祥喜到國家應急指揮總部指揮調度,視頻連線當地應急管理部門和消防救援隊伍,詳細了解現場情況,指導搶險救援和應急處置工作,要求抓緊核清人數,全力搜救失聯人員,加強風險排查監測,確保救援安全。20日上午,王祥喜率工作組趕赴現場指導救援處置。部領導徐加愛、宋元明、王道席、周天參加調度。
國家綜合性消防救援隊伍
垮塌發生後,國家綜合性消防救援隊伍已投入736人、76車、18舟艇、32架無人機開展救援。救援工作仍在緊張進行中。
2024年7月21日,從國家消防救援局獲悉,國家綜合性消防救援隊伍共調派1630人、205車、63舟艇、6頭搜救犬在現場開展救援。
領導指示
災害發生後,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平高度重視並作出重要指示,陝西商洛市柞水縣境內一高速公路橋樑因山洪暴發發生垮塌造成多人失聯,當務之急是全力搶險救援,千方百計搜救失聯人員,最大限度減少人員傷亡,並妥善做好家屬安撫等善後工作。要注意科學施救,細緻排查周邊安全隱患,嚴防次生災害。習近平強調,當前正值“七下八上”防汛關鍵期,各地區和有關部門要高度重視、壓實責任,加強監測預警,強化巡查排險,落實落細各項措施,切實保障人民民眾生命財產安全。
中共中央政治局常委、國務院總理李強作出批示,要盡一切努力搜救失聯人員,儘快查明原因,妥善做好善後工作,並抓緊排查處置險情,嚴防次生災害。要舉一反三,進一步壓實各方責任,全面排查各類風險隱患,做好災害事故等防範。
根據習近平指示和李強要求,中共中央政治局委員、國務院副總理張國清率有關部門負責同志趕赴現場指導救援處置工作。陝西省、商洛市已組織力量開展救援處置。現場救援、善後處置等工作正在進行中。
交通運輸部
2024年7月20日,交通運輸部啟動公路交通突發事件二級應急回響,成立應急工作領導小組。現場工作組於當日上午抵達現場,指導現場救援、分流繞行、排查險情、保通保暢等相關工作。
水利部
災害發生後,水利部啟動重大水旱災害事件調度指揮機制,緊急會商部署陝西商洛金錢河橋樑垮塌處置相關工作。
2024年7月21日,記者從水利部獲悉,針對陝西柞水縣橋樑垮塌及四川漢源縣暴雨土石流災害,水利部黨組書記、部長李國英主持召開黨組擴大會議暨防汛會商會,要求全力為搶險救援提供支持。
陝西省
2024年7月29日,陝西省省長趙剛到商洛市調度丹寧高速水陽段公路橋樑垮塌救援工作,看望慰問一線救援人員。他強調,要認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神,密切關注雨情水情,毫不鬆懈查險除險,統籌做好新一輪強降雨天氣防範應對和人員搜尋工作。省委常委、常務副省長王曉參加。
商洛市
災害發生後,商洛市委、市政府調派應急、公安、消防、衛健、交通、武警等專業力量700餘名,以及鎮村幹部民眾1500餘人,分10個工作段對下游沿線進行搜救,同步開展家屬聯繫和安撫工作。組織交通、水利專家現場開展涉事區域周邊安全勘察,安排公安部門對嚴坪二號橋實行全面管制,劃分安全區和危險區,嚴防次生災害發生。加強對涉事區域氣象、水文和地質狀況監測和預報預警,為現場救援提供有力支撐。
資金援助
2024年7月21日,國家發展改革委緊急下達3.5億元中央預算內投資,支持河南、陝西、四川3省暴雨洪澇災害災後應急恢復,重點用於受損水利防洪、學校醫院等災區基礎設施和公共服務設施應急恢復建設,推動儘快恢復正常生產生活秩序。
2024年7月,中央組織部從代中央管理黨費中給四川、陝西2省劃撥專項資金2700萬元,用於支持防汛救災搶險工作。
2024年7月26日,財政部、應急管理部再次預撥4.75億元中央自然災害救災資金,支持安徽、江西、河南、湖南、四川、陝西6省全力開展洪澇災害搶險救援,妥善安置救助受災民眾,保障人民民眾生命財產安全,及早恢復災區正常生產生活秩序。
救災物資
2024年7月,國家防災減災救災委員會辦公室、應急管理部會同國家糧食和物資儲備局調撥的5.5萬件救災帳篷、摺疊床等安置類中央救災物資已運抵陝西各受災地區。在寶雞救災物資儲運中心,18530件中央救災物資正在陸續發往鳳縣、渭濱區等多個受災區縣。這些救災物資包含單帳篷、摺疊床、棉被等6大類。
2024年7月29日,根據遼寧、吉林、湖南、陝西4省防汛抗洪救災工作需要,國家防災減災救災委員會辦公室、應急管理部會同國家糧食和物資儲備局,緊急調撥摺疊床、褥子、夏涼被、毛毯、毛巾被、家庭應急包等11萬件中央救災物資,全力支持4省災區做好受災民眾緊急轉移安置和基本生活救助工作。
保險理賠
2024年7月,中國人壽保險股份有限公司第一時間啟動重大突發事件應急預案,成立理賠服務工作小組,在密切關注各級政府、重要媒體公開發布訊息的基礎上,主動開展出險人員信息排查。為做好本次災害事故理賠工作,中國人壽壽險公司推出八項理賠服務舉措。
事故親歷
2024年7月23日,陝西商洛市柞水縣境內突發暴雨山洪。臨近晚上9點,一輛白色轎車從外側超車。“我看到白車突然尾燈一翹,然後消失了。我意識到情況不對了,立刻踩了下剎車。”夏輝回憶說,“這時又一輛黑色轎車超車後尾燈也不見了,我馬上把剎車踩死。”制動後夏輝下車查看,發現前方的高速橋樑垮塌,他的車距離斷口只有五六米。
“來不及考慮其他,我讓妻子趕快撥打報警電話,我去攔後面的車。”夏輝說。他打開車輛雙閃,拿出三角警示牌,放到車後六七十米的地方,並揮舞手臂朝著後續車輛大聲喊叫。“可是路過的司機並沒有停下來,有四輛車我沒能攔住……我太痛心了!”說起當時的情景,夏輝的聲音有些低落。
這樣下去不行,還會有更多不明情況的車掉下去!夏輝突然想到自己車裡有一個強光手電,他立刻飛奔過去,拿到手電後打開,向後續車輛不停閃動並且大喊。看到這種情況,後續車輛開始減速停車。
成功了!“第一輛被我攔停的車,裡面是一家三口,夫妻二人帶著六七歲的女兒。他們停車問清楚情況後,對我連聲感謝。我也顧不上多說什麼,繼續攔車。”夏輝說。第二輛、第三輛……陸續被成功攔停。