報告目錄
第一部分 概要 ........................................... 1
第二部分 人民幣國際使用情況 .............................. 3
一、人民幣跨境使用總體情況.............................. 3
二、經常項目收付 ....................................... 7
三、資本項目收付 ...................................... 10
四、大宗商品人民幣計價結算............................. 15
五、境內人民幣外匯交易................................. 16
六、人民幣國際儲備..................................... 17
七、人民幣跨境現鈔調運................................. 17
八、人民幣跨境支付系統................................. 18
九、中央銀行合作 ...................................... 19
十、人民幣利率和匯率變動............................... 22
第三部 分政策及相關改革進展 ............................. 24
一、最佳化跨境人民幣業務政策............................. 24
二、推動資本市場雙向開放............................... 25
三、完善人民幣匯率形成機制............................. 26
第四部 分離岸人民幣市場發展 ............................. 28
一、離岸人民幣利率和匯率變動........................... 28
二、離岸人民幣存貸款................................... 30
三、離岸人民幣融資..................................... 31
四、在中國香港發行人民幣央行票據情況................... 32
五、全球人民幣外匯交易................................. 32
六、離岸人民幣清算..................................... 33
第五部分 趨勢展望 ...................................... 35
一、拓展人民幣在對外貿易投資中的使用................... 35
二、穩步推進金融市場雙向開放........................... 36
三、持續深化央行貨幣金融合作........................... 36
四、支持離岸人民幣市場健康有序發展..................... 36
第六部分 大事記 ........................................ 39
後記 ..................................................77
專欄
專欄一:貨幣國際化綜合指數.............................. 4
專欄二:跨境人民幣業務服務實體經濟能力提升............. 11
專欄三:人民幣跨境收付信息管理二代系統投產上線......... 19
專欄四:中國印尼本幣結算合作成效明顯................... 20
專欄五:持續加強本外幣政策協同管理..................... 25
專欄六:人民幣跨境資金流動渠道及其階段性特徵........... 33
專欄七:2021 年度人民幣國際使用市場調查 ................ 37
報告概要
2021年以來,中國人民銀行堅持以習近平新時代中國特 色社會主義思想為指導,堅決貫徹黨中央、國務院決策部署, 完整、準確、全面貫徹新發展理念,堅持改革開放和互利共 贏,以市場驅動企業自主選擇為基礎,穩慎推進人民幣國際 化,為實體經濟平穩運行提供有力支撐。人民幣國際化各項 指標總體向好,人民幣支付貨幣功能穩步提升,投融資貨幣 功能進一步深化,儲備貨幣功能不斷上升,計價貨幣功能逐步增強。
2021 年以來,人民幣跨境收付金額在上年高基數的基礎 上延續增長態勢。2021 年,銀行代客人民幣跨境收付金額合 計為 36.6 萬億元,同比增長29.0%,收付金額創歷史新高。人民幣跨境收支總體平衡,全年累計淨流入 4044.7 億元。環球銀行金融電信協會(SWIFT)數據顯示,人民幣國際支付份額於 2021 年 12 月提高至 2.7%,超過日元成為全球第四位支付貨幣,2022 年 1 月進一步提升至 3.2%,創歷史新高。國際貨幣基金組織(IMF)發布的官方外匯儲備貨幣構成(COFER)數據顯示,2022 年一季度,人民幣在全球外匯儲備中的占比達 2.88%,較 2016 年人民幣剛加入特別提款權(SDR)貨幣籃子時上升 1.8 個百分點,在主要儲備貨幣中排名第五。2022 年 5 月,國際貨幣基金組織(IMF)將人民幣在特別提款權(SDR)中權重由 10.92%上調至 12.28%,反映出對人民幣可自由使用程度提高的認可。
實體經濟相關跨境人民幣結算量保持較快增長,大宗商品、跨境電商等領域成為新的增長點,跨境雙向投資活動持續活躍。人民幣匯率總體呈現雙向波動態勢,市場主體使用人民幣規避匯率風險的內生需求逐步增長。人民幣跨境投融資、交易結算等基礎性制度持續完善,服務實體經濟能力不斷增強。
我國金融市場開放持續推進,人民幣資產對全球投資者保持較高吸引力,證券投資項下人民幣跨境收付總體呈淨流入態勢。截至 2021 年末,境外主體持有境內人民幣股票、債券、貸款及存款等金融資產金額合計為 10.83 萬億元,同比增長 20.5%。離岸人民幣市場逐步回暖、交易更加活躍。截至2021年末,主要離岸市場人民幣存款接近1.50萬億元。
下一階段,中國人民銀行將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,統籌好發展和安全,以市場驅動、企業自主選擇為基礎,穩慎推進人民幣國際化。進一步夯實人民幣跨境使用的基礎制度安排,滿足好實體部門的人民幣使用需求,推動更高水平金融市場雙向開放,促進人民幣在岸、離岸市場良性循環。同時,持續完善本外幣一體化的跨境資本流動巨觀審慎管理框架,建立健全跨境資本流動監測、評估和預警體系,牢牢守住不發生系統性風險的底線。