2018年,市文廣新局深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴格按照《政府信息公開條例》要求,認真落實《合肥市2018年政務公開、政務服務重點工作任務分工》(合政辦秘〔2018〕105號)、《2018年政務公開工作要點》(合政辦秘〔2018〕11 5號),切實加強組織領導,強化制度機制建設,依法推進政府信息公開,著力打造服務型機關,不斷增強政府信息公開實效,進一步提高政府部門公信力,較好地完成了政務公開各項工作。
一、本年度政府信息公開工作基本情況
(一)政府信息公開工作機構和人員設定情況
一是加強組織領導,建立健全公開工作制度。2018年,根據人事變動情況,及時調整市文廣新局政務公開(電子政務)工作領導小組成員,由鄭家余局長任組長,局黨組成員任副組長,機關各處室、局屬各單位主要負責人為成員。明確由董汪權副局長具體分管,局辦公室牽頭負責政府信息公開日常工作,確定專人負責。二是加強保障和督查。保障信息公開工作經費,積極參加市政務公開辦舉辦的專題培訓;將信息公開工作納入局年度重點工作目標,實行定期檢查、跟蹤督辦、考核問責。
(二)政府信息公開工作措施
一是嚴格履行政府信息主動公開義務。規範編制《市文廣新局政府信息公開年度報告》,並按統一規定及時在市政府信息公開網和局機關入口網站發布。定期做好政府信息公開目錄更新和維護,並做好政府信息公開統計工作,按時上報季度統計報表。二是健全完善政府信息公開工作制度。修訂完善《合肥市文廣新局政府信息公開辦法》、《合肥市文廣新局政府信息公開保密審查制度》、《合肥市文廣新局政府信息依申請公開辦法》、《合肥市文廣新局政府信息公開虛假或不完整信息澄清制度(試行)》、《合肥市文廣新局政府信息公開責任追究制度》等多項制度,進一步完善主動公開、申請方式、主要內容、辦理落實等要求。依法依規認真受理民眾諮詢舉報,及時回復市民網路問政,主動加大政府信息公開力度,機關制發檔案時即明確是否屬於主動公開範圍,做到依法該公開的政府信息全部公開。以政務公開帶動事務公開,指導局屬單位特別是免費開放的公共文化場館做好事務公開工作,公示開放事項,兌現服務承諾,實現文化惠民。三是完善監督問責制度。對民眾來訪來件、局長信箱信件、線上申請辦事、網友留言、“12318”投訴等回復辦理不及時、不到位、不滿意的情況納入執紀監管,及時追究問責。
(三)政府信息公開目錄、公開指南的編制、更新情況
及時編制、更新發布《合肥市文化廣電新聞出版局政府信息公開指南》和《合肥市文化廣電新聞出版局政府信息公開目錄》。
(四)政府信息公開載體的建設、運行情況
一是加強載體建設。堅持以市政府信息公開平台為主渠道,以局機關入口網站為重要載體,並通過設立市圖書館政府信息查閱點、加強與新聞媒體宣傳合作,開展網路交流互動、政務視窗、網路問政、微博、“送戲進萬村”活動等方式加強政府信息公開。二是提升政務服務,方便民眾。2018年繼續動態調整更新市文廣新局行政權力和責任清單,從原來的48項增加到66項,並及時在網上公開。全面推行行政服務事項網上辦理,到2018年底我局可全程線上辦理政務服務事項達到26項,極大地方便了企業和民眾。三是主動服務,做好宣傳。我局在局辦公室、市行政服務中心視窗和市圖書館設立了政府信息公開查閱點,主動改進網上信息公開方式,著力以文字、圖片、圖表、視頻等多種形式呈現。
(五)政府信息公開保密審查情況
嚴格按照“誰公開、誰審查”、“誰審查、誰負責”和“先審查、後公開”的原則,明確了政府信息的收集、整理、編輯、審核、發布、更新過程中每個人員的具體責任。政府信息在公開前,經分管領導審批,局辦公室保密審查後方可公開,杜絕違規發布涉密檔案和內部檔案、泄露公民個人隱私等問題。
二、政府信息主動公開情況
2018年,我局在市政府信息公開網上發布信息770條,其中,主動公開591條,不予公開178條,審核未通過1條。 2018年,我局嚴格按照《政府信息公開條例》規定進行公開信息,信息公開未收取任何費用,未發生針對我局政府信息公開工作的行政複議案、行政訴訟案和有關申訴案(包括信訪、舉報等),也沒有發生公開虛假、不完整信息的情況。
三、政府信息依申請公開情況
2018年,我局共收到政府信息依申請公開4件,在規定時限內,我局向申請人發布了政府信息公開告知書並通過電子郵件方式提供了相關信息。
四、政府信息主動公開渠道
合肥市文化廣電新聞出版局網站、合肥市政府信息公開網、合肥市文廣新局官方微博是本局對外主動公開政府信息的主要渠道。諮詢服務是本局向公眾提供信息的重要途徑,通過整合網上線上諮詢、熱點回應、局長信箱等諮詢渠道,進一步最佳化諮詢受理流程,並在市廣電中心合肥市文廣新局辦公室、市圖書館設立政府信息公開查閱點,為公眾提供及時的信息公開服務。2018年利用市圖書館電子閱覽室查詢政府公開信息的有1136人次,利用政府公報查詢公開信息的有92人次。
五、存在的主要問題和改進措施
一是對政府信息公開思想認識還需進一步提高。少數同志對政府信息公開工作不夠重視、怕麻煩,存在“該公開的不公開、該及時公開的遲遲不公開”現象,以及公開不及時,易造成信息公開逾時。二是公開尺度難以掌握。儘管相關檔案在公開尺度上明確了大原則,明確了部分不予公開的政務信息,但具體到部門很難操作。三是公開內容和形式的便民性有待創新,文化服務信息量較少。四是面向社會宣傳力度不夠,社會認知度不夠高。
下一步,我局將繼續站在講政治、顧大局的高度,進一步統一思想、提高認識,採取措施、紮實推進,積極推進政府信息公開建設,力爭公開工作再上新台階。