2017年度中國慈善捐助報告

《2017年度中國慈善捐助報告》是中國慈善聯合會於2018年9月21日發布的報告。

報告顯示，2017年度中國境內接收國內外款物捐贈再創新高，總計1499.86億元，比2016年增長7.68%，較2007年的309.25億元增長385%；捐贈總額占同年全國GDP的0.18%，人均捐贈額107.9元，比2016年增長7.11%。

基本介紹

• 中文名：2017年度中國慈善捐助報告
• 發布地點：深圳
• 發布機構：中國慈善聯合會
• 發布時間：2018年9月21日

報告發布

2018年9月21日，中國慈善聯合會在深圳發布《2017年度中國慈善捐助報告》。發布會由中國慈善聯合會秘書長助理張曉青主持，研究部主任馬天昊發布報告內容。

主要內容

2017年，《慈善法》實施效應逐漸顯現，社會捐贈穩步增長，社會組織蓬勃發展，法治體系逐漸完善，行業發展環境逐步最佳化。《報告》顯示，2017年度中國境內接收國內外款物捐贈再創新高，總計1499.86億元，較2016年增長7.68%；捐贈總額占同年全國GDP的0.18%，人均捐贈額107.90元，比上年增長7.11%。

捐贈過億元的基金會逐步增加

據中慈聯不完全統計，2017年，捐贈收入過億元的基金會共64家，比上年增加19家，增幅為23%，接收的社會捐贈總額達323.46億元，占全年慈善捐贈總量的21.6%，占基金會募捐總量的49.2%。這64家基金會中，在民政部登記註冊的全國性基金會38家，捐贈收入合計226.4億元，用於慈善活動支出199.2億元；在地方民政部門登記註冊的基金會26家，捐贈收入合計97.1億元，用於慈善活動支出75.7億元。

兒童類、救助類、救災類慈善項目更受青睞

2017年，上述64家基金會共有306個接收捐贈或支出金額超過1000萬元的重點項目，項目年度總收入275.3億元，年度總支出248.1億元。其中，資助型項目97個，支出48.9億元；運作型項目121個，全年支出162.9億元；混合型項目88個，支出36.3億元。

此外，開展公開募捐且年度收入超過5000萬元的項目總計22個，全年募捐總計22.67億元，平均每個項目籌得善款1億元。其中，包括以安康計畫、希望工程、春蕾計畫、免費午餐、壹樂園等為代表的兒童發展和教育類項目，以9958兒童緊急救助項目、919大病救助等為代表的救助類項目，以壹基金緊急救災計畫、扶貧基金會緊急救援項目等為代表的救災類項目等等，是最受中國公眾青睞和認可的慈善品牌項目。

外資企業、港澳台企業捐贈同比增幅超兩成

2017年，中國慈善捐贈的主要來源依然是企業和個人，二者捐贈合計1312.51億元，占到捐贈總額的87.51%。其中，來自企業的捐贈總計963.34億元，占64.23%；來自個人的捐贈總計349.17億元，占23.28%。

企業捐贈之中，民營企業仍然是慈善捐贈的中堅力量，全年捐贈達482.83億元，占企業捐贈總量的50.12%；國有企業保持第二位，捐贈總額為314.82億元，占企業捐贈32.68%；外資企業、港澳台企業的捐贈規模比往年有較快增長，捐贈金額分別為115.70億元、49.99億元，占企業捐贈的比重分別為12.01%和5.19%，同比均有兩成以上的增幅。

慈善捐贈不斷投入扶貧領域

統計數據顯示，2017年，中國社會捐贈最關注的三個領域依然是教育、醫療健康、扶貧與發展，分占捐贈總量的27.44%、24.10%、21.21%。這三個領域接收捐贈總計約1091.15億元，占捐贈總量72.75%。

從1994年《國家八七扶貧攻堅計畫（1994-2000年）》開始，國家先後出台了十多個檔案引導、支持和鼓勵社會組織參與扶貧。根據中慈聯統計，總體來看，自2011年至2017年每年向扶貧領域投入的捐贈資源不斷增加。慈善力量參與脫貧攻堅主要有四種模式：

模式一：連結社會資源。在慈善行業生態中，慈善組織作為資源整合者聚集社會資源，根據社會需求進行分配，高效使用慈善資金，達到解決社會問題，增加社會福祉的目標。如中國扶貧基金會、中華思源工程扶貧基金會等，均是通過向社會廣泛開展募捐，通過明星倡導、運動籌款、網路籌款、企業合作等方式，面向全社會匯聚扶貧資源，向貧困地區傾斜。

模式二：提供慈善服務。通過提供專業的慈善服務解決貧困地區的社會需求是社會組織最直接、最普遍的扶貧手段。針對致貧原因，以及貧困地區的具體需求，社會組織設計慈善服務解決致貧因素導致的貧困。

模式三：專注賦能與發展。貧困的原因是缺少擺脫貧困的資金、能力、制度環境等，社會組織通過為貧困人口提供資金、手段、技術甚至運營機制，提高貧困人口的生產能力和生產水平達到脫貧的目的。

模式四：鄉村社區整體營造。社區整體營造是外部力量與在地力量的充分結合，形成社區自身的自組織，通過“培力”、“賦能”激發當地社區的原生力量，培育出鄉村發展的能力和活力，對鄉村進行整體的治理和提升。

黨政機關接收捐贈量大幅下降

2017年，中國社會捐贈的主要流向依然是基金會和慈善會系統，兩者接收捐贈分別為658.04億元、450.03億元，分別比上年增加了5.20%和11.37%，合計占到全年度捐贈總量的73.87%，與2016年同比（73.91%）基本持平。民政部門和其他黨政機關接收捐贈量在2017年大幅下降，僅占總量的1.74%和9.38%，與2016年相比分別下降了45.28%和12.40%。

報告解讀

據中國慈善聯合會不完全統計，2017年，捐贈收入過億元的基金會共64家，比上年增加19家，接收的社會捐贈總額達323.46億元，占全年慈善捐贈總量的21.6%，占基金會募捐總量的49.2%。

這64家基金會中，在民政部登記註冊的全國性基金會38家，捐贈收入合計226.4億元，用於慈善活動支出199.2億元；在地方民政部門登記註冊的基金會26家，捐贈收入合計97.1億元，用於慈善活動支出75.7億元。

此外，開展公開募捐且年度收入超過5000萬元的項目總計22個，全年募捐總計22.67億元。其中，包括以安康計畫、希望工程、春蕾計畫、免費午餐、壹樂園等為代表的兒童發展和教育類項目，以9958兒童緊急救助項目、919大病救助等為代表的救助類項目，以壹基金緊急救災計畫、扶貧基金會緊急救援項目等為代表的救災類項目等，是最受中國公眾青睞和認可的慈善品牌項目。

從捐贈來源看，2017年中國慈善捐贈的主要來源依然是企業和個人，二者捐贈合計1312.51億元，占捐贈總額的87.51%。其中，來自企業的捐贈總計963.34億元，占64.23%；來自個人的捐贈總計349.17億元，占23.28%。

企業捐贈中，民營企業仍然是慈善捐贈的中堅力量，全年捐贈達482.83億元，占企業捐贈總量的50.12%；國有企業保持第二位，捐贈總額為314.82億元，占企業捐贈的32.68%；外資企業、港澳台企業的捐贈規模比往年有較快增長，捐贈金額分別為115.7億元、49.99億元，占企業捐贈的比重分別為12%和5.2%，同比均有兩成以上的增幅。