2017年全國科技統計工作要點

為做好2017年全國科技統計工作,科技部在認真總結2016年全國科技統計工作的基礎上,研究制定了《2017年全國科技統計工作要點》。

根據2017年全國科技工作的總體部署,今年科技統計工作要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,按照習近平總書記關於防範統計數據造假、提高數據質量的指示精神和李克強總理的要求,深入貫徹中共中央辦公廳國務院辦公廳關於深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》,提高科技統計服務於創新治理和社會公眾的能力和水平,為實施創新驅動發展戰略、建設創新型國家提供支撐。
一、紮實推進科技統計調查工作
   一是確保科技統計調查數據質量。全面啟用科技統計調查線上填報系統,用信息化手段提高數據採集和處理效率。做好調查單位清單的核定工作,採取集中審核方式開展數據驗收。嚴把數據質量關,加強科技統計數據管理與質量控制。
二是完善科技統計調查制度。根據科技工作的新形勢和科技管理的新需要,修訂《科技統計工作管理辦法》。同時研究建立科技部專項統計綜合報表制度,推動專項統計調查工作規範化和制度化。
三是籌建國家科技統計數據中心。支持依託天津科技統計與發展研究中心籌建國家科技統計數據中心,確保科技統計調查線上填報系統和科技統計網站正常運行,為提高科技統計數據質量提供保障。
二、深入開展科技指標分析與研究
   一是跟蹤監測創新驅動發展戰略綱要和“十三五”科技創新規劃指標。密切跟蹤國家創新指數、科技進步貢獻率、研發經費投入強度、專利、論文、知識密集型產業等指標,實時監測指標動態變化,研究指標變動的發生機制及其影響,為巨觀決策和政策制定提供諮詢。
二是圍繞科技創新治理重點和熱點問題開展指標研究。研究構建世界科技強國評價指標體系,北京、上海科技創新中心的評價指標體系。科技型企業創新創業評價指標體系等。跟蹤分析新的企業研發費用加計扣除稅收減免政策實施情況、地區研發費用資本化問題及其對“十三五”規劃指標完成進度的影響。面向高校和研究院所開展科技成果轉化情況重點調查。
三是持續開展科技投入指標研究。深入研究R&D/GDP、財政科技投入、科技人力資源等科技投入指標的歷史變化規律和經濟發展新常態下的階段性變化特徵,提出加強我國科技投入的對策建議。深入開展基礎研究經費投入專題分析,推動完善我國的基礎研究統計調查制度。開展中小微科技型企業研發費用統計歸集方法研究。
四是探索開展科技創新支撐巨觀經濟運行監測指標體系研究。研究制定適應新的經濟形態特徵的監測指標體系,有效反映科技創新對中國經濟新舊動能轉換和經濟社會發展的貢獻。
三、著力提升科技統計公共服務水平
   一是發揮科技統計數據效用。提高科技統計數據時效性,形成科技統計季度監測快報。加強科技統計數據的可視化,豐富數據表現形式。及時將最新統計數據和研究成果報送各級科技管理部門參考。
二是提高科技統計數據社會影響力。通過統計出版物、微信、微博等網路信息平台,加大對科技統計基礎知識、指標數據和研究成果的宣傳解讀,引導統計用戶和社會公眾正確理解和使用科技統計數據。
三是推動科技統計信息開放共享。加大科技統計信息公開力度,及時向社會公眾提供形式多樣的統計產品。根據地方和部門的需求,推動科技統計數據共享,擴大統計信息的服務範圍。與有關地方和部門聯合開展指標研究和數據分析。
四、持續推動科技統計隊伍建設
   一是加強統計業務培訓與研討。針對基層科技統計人員更新較快情況,著重加強統計基礎知識培訓、年報調查培訓。依託中國科技指標研究會,開展普及性和專題性相結合的業務培訓與研討,提高科技統計人員的業務能力和研究水平。
二是最佳化科技統計工作網路。完善小核心、大網路的工作體系,提升統計管理整體效率和水平。廣泛聯繫不同領域專家學者,打造既有戰略研究能力又有專業技術水平的科技統計專家隊伍和工作團隊。
三是促進國際交流與合作。與OECD等國際組織加強在科技統計調查和評價方面的合作,建立數據交換共享機制。密切跟蹤國外最新研究成果,翻譯出版《智慧財產權產品測度手冊》《弗拉斯卡蒂手冊》等OECD最新科技統計出版物。積極參加世界統計大會、國際科技指標大會等國際會議,積極融入全球研究網路。

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