2017“一帶一路”倡議的法律支撐研討會

2017年12月2日,由中國政法大學國際法學院主辦,最高人民法院“一帶一路”司法研究基地、全球治理與國際法治協同創新中心協辦的“‘一帶一路’倡議的法律支撐研討會”在北京市松鶴建國會議中心召開。來自中國政法大學、中南財經政法大學、華東政法大學、西南政法大學、西北政法大學、山東大學、上海交通大學、廈門大學、北京外國語大學、北京大學、英國薩里大學和中國國際經濟貿易仲裁委員會的20餘位專家學者參與了此次學術研討會。
上午9時30分,會議正式開始。中國政法大學國際法學院院長孔慶江教授作為主持人介紹了到場各位來賓並致開幕詞。孔慶江教授提出,“一帶一路”貫穿亞歐非大陸,其促使中國主動與沿線國家建立經濟夥伴關係,共同打造利益共同體、命運共同體和責任共同體。希望通過國內外學者的共同探討,為該項覆蓋範圍廣泛的經濟合作倡議提供必要的法律支撐,加強中國與沿線各國之間的交流與合作。
隨後,與會嘉賓圍繞會議主題進行了發言。山東大學法學院院長沈偉教授首先發表了題為“‘一帶一路’、國際經濟治理體系和國際經濟法”的主旨報告。沈教授指出逆全球化背景下爭端解決機制的弱化產生了很多臨時機制,並詳細介紹了“一帶一路”的經濟後盾。他展示了“一帶一路”所涉國與中國簽訂的自由貿易協定與雙邊投資協定,並對上述協定進行了要點重述。結合當前現狀,沈教授就中國建立多邊主義的法律框架提出了自己的觀點,以回應中國在國際投資仲裁中存在的諸多問題,強化法律方面對中國投資者的保障。
知名仲裁專家高菲博士就“‘一帶一路’倡議中國法律的補缺和修正”一題進行了發言。高菲博士首先介紹了“一帶一路”沿線國家的主要法系,並對《紐約公約》與國際商事仲裁的基本制度進行了梳理。隨後結合謝葉深案、澳門SANUM公司訴寮國案等案例,分析了國際投資爭端下我國現行國內法的缺失及存在的諸多問題,並提出我國應當對原有投資爭端解決機制進行說明和完善。
廈門大學法學院蔡從燕教授發表了題為“非經濟國際機制與‘一帶一路’倡議”的演講。蔡從燕教授從中美兩國的國際經濟秩序主張入手,從政治、經濟、社會、意識形態的角度分析了不同背景下大國主張的異同。蔡教授對“一帶一路”倡議中所涉及到的非經濟議題進行了關注,他認為國際經濟機制能否有效應對非經濟問題,影響到“一帶一路”倡議安全性與正當性,對“一帶一路”倡議的推行具有重要意義。
在經過短暫的茶歇與合影后,研討會在山東大學法學院院長沈偉教授的主持下繼續進行。中國政法大學國際法學院院長孔慶江教授進行了“服務‘一帶一路’國際制度建設的思路”主題發言。就如何在“一帶一路”背景下構建規則的問題,孔教授認為應當尋找現行體系與中國文化的共贏點,一方面利用好現行規則維護我們的利益,同時注重頂層設計,將概念規則化與制度化,並通過議程的設定、話語體系的建設等路徑和方式,使中國逐漸過渡為規則的引領者。
北京大學國際法學院Susan Finder教授就“一帶一路”倡議下中國公司國際合規制度中的問題進行了探討。她為大家介紹了亞投行等其他國際性開發銀行的禁止性行為,其中涉及反腐政策、制裁程式等諸多實質性問題,並列舉中國水利集團、中鐵二局等相關實例,指明中國公司在面對“被禁行為”時不應訴、不參加的表現。Susan Finder教授提出,中國法律和境外立法現存的不協調問題,應儘量通過公司合規部門的運作及審查加以避免。
北京外國語大學法學院顧賓老師以“‘一帶一路’倡議與亞投行法律”為主題發表了演講。顧老師首先介紹了亞投行的基本情況,並從總體層面與技術層面探討了亞投行與一帶一路之間的關係,提出應當重視亞投行的多邊開發銀行屬性。顧老師還從亞投行與全球經濟治理的關係角度出發,明確了亞投行的繼承性與創新性,指明應當秉持人類命運共同體的理念,堅持踐行多邊主義。上午的會議在與會嘉賓的熱烈討論中圓滿結束。
2017年12月2日下午14點,會議繼續進行,由廈門大學法學院蔡從燕教授擔任下午研討會議程的主持人。中國政法大學國際法學院蘭花副教授首先做了“綠色‘一帶一路’”的主題發言,分別從綠色“一帶一路”的含義、影響、必要性以及實施中所面臨的挑戰等方面為大家進行了介紹,並提出在環境規則不明確、環境壁壘、環境風險仍舊存在的情況下,在“一帶一路”的可持續發展上應當提前做好法律預見性的保障。
英國薩里大學杜明教授針對“投資者-東道國爭端解決機制”(ISDS機制)進行了發言。杜明教授從變動中的ISDS機制與中國立場出發,對當前ISDS機制的三種理論模型分別作出了分析,同時指出現在面臨的問題不是如何看待該機制,而是在ISDS機制已經為中國所包納的情況下,如何進行改變和完善。杜教授為此提出了進行例外規定、條約的精確化以及前置程式等建議。
下午最後一位發言人為中南財經政法大學法學院的韓龍教授。韓教授的主題發言為“‘一帶一路’與人民幣國際化的法律問題”。他主要從一帶一路與人民幣國際化的關係、如何在一帶一路上推行人民幣國際化,以及推行人民幣國際化所要解決的法律問題三個方面進行了介紹與分析,並就我國當前資本項目管理制度的改革、如何應對他國的不當貨幣及貿易行為等熱點問題發表了看法。
最後,華東政法大學國際法學院副院長李泳教授、西北政法大學國際法學院院長劉亞軍教授、中國政法大學國際法學院范曉波教授、余麗副教授、陳儒丹副教授針對各位嘉賓的主題發言進行了熱烈的討論,中國政法大學孔慶江教授對本次講座進行了總結。2017年12月2日下午15點30分,精彩紛呈的 “一帶一路”倡議的法律支撐研討會在與會嘉賓的掌聲中圓滿結束。

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