2016中國財政透明度報告

書籍信息

ISBN：	978-7-5642-2588-9/F.2588	版次：	1
著（譯）者：	上海財經大學公共政策研究中心	印張：	12
責任編輯：	江玉	開本：	16
字數：	228千字	出版日期：	2016-11-01
所屬叢書：
紙書定價：	￥58.0

內容簡介

為了了解我國省級財政透明度現狀與問題，推進財政信息公開，實現“讓權力在陽光下運行”的目標，自2009年以來，《中國財政透明度評估》課題組根據蔣洪教授、劉小兵教授的課題調查設計，連續八年對我國財政透明度進行調查。本報告是課題組發布的第八份評估報告，具體對省級政府公共預算透明度、省級政府性基金預算透明度、省級政府財政專戶透明度、國有資本經營預算透明度、政府部門資產負債透明度、省級政府部門預算透明度、省級社會保險基金透明度、省級國有企業資產透明度、省級政府財政透明度的態度進行了評估。應該說，該課題組連續幾年的調研及系列報告對我國省級財政透明工作起到了積極的推動作用，社會反響強烈。政府領導也日益重視財政信息的公開工作，全國的平均得分也有所提高。然而，財政信息公開仍然任重而道遠。希望本報告的發布能繼續推動財政信息透明化。

序言(1)
1　總報告(1)
1.1省級財政透明度的評估方法(1)
1.2省級財政透明度評估的總體情況(2)
1.3省級財政透明度評估的分省份分析(3)
1.4省級財政透明度評估的分項目分析(6)
1.5制約財政透明度提升的相關問題(11)
1.6基本結論(14)
22015年政府信息公開進程(18)
2.1人大的立法:《慈善法》審議並通過(18)
2.2政府部門的行動(19)
2.3學術界的努力(27)
2.4民間組織與社會公眾對政府信息公開的關注(31)
3省級財政透明度調查的評分標準(35)
3.1財政過程(36)
3.2政府層級(38)
3.3各類基金(39)
3.4收支與權益(40)
3.5政府組織(42)
3.6信息細化度(43)
3.7本項目的調查設計(45)
3.8本項目的評分標準(46)

4省級政府公共預算透明度評估(58)
4.1關於公共預算透明度調查提綱與評估方法的說明(58)
4.2公共預算透明度概況(59)
4.3公共預算透明度狀況——基於公開主體的考察(62)
4.4公共預算透明度狀況——基於公開客體的考察(65)
5省級政府性基金預算透明度評估(74)
5.1關於政府性基金預算透明度調查提綱的說明(74)
5.2政府性基金預算透明度概況(75)
5.3政府性基金預算分省份透明度狀況(77)
5.4政府性基金預算分項目透明度狀況(80)
6省級政府財政專戶透明度評估(86)
6.1關於財政專戶透明度評分標準的說明(86)
6.2財政專戶透明度總體概況(88)
6.3財政專戶透明度的分項目比較(90)
6.4財政專戶透明度的年度比較(92)
6.5財政專戶信息公開的其他相關問題(96)
7省級政府國有資本經營預算透明度評估(98)
7.1國有資本經營預算的內容(99)
7.2國有資本經營預算透明度調查評估說明(100)
7.3國有資本經營預算透明度評估結果分析(104)
7.4基本結論(111)
8省級政府資產負債透明度評估(112)
8.1政府資產負債透明度評估標準與評估方法(112)
8.2政府資產負債透明度評估結果分析(113)
8.3小結(122)
9省級政府部門預算透明度評估(123)
9.1部門預算信息公開的整體水平(123)
9.2部門預算信息公開的主體差異(131)
9.3部門預算信息公開的客體差異(137)
9.4部門預算信息公開的規範性(140)
9.5研究結論及其規範含義(143)
10省級社會保險基金透明度評估(146)
10.1社會保險基金透明度調查方法(147)
10.2社會保險基金透明度調查結果(149)
10.3關於社會保險基金透明度的一些思考(152)
11省級國有企業透明度評估(158)
11.1國有企業透明度調查結果(159)
11.2關於國有企業透明度調查的一些思考(162)
12省級政府財政透明度調查的態度評估(165)
12.1財政透明度調整態度與責任心得分的總體情況(165)
12.2一般信息公開申請回復情況及態度評估(167)
12.3部門預算信息公開申請回復情況及態度評估(173)
附錄(176)
附錄1　財政信息調查提綱(176)
附錄2　部門行政收支及相關信息調查提綱(182)
參考文獻(186)
後記(188)

2016中國財政透明度報告

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