2015中國財政透明度報告

2015年10月31日，上海財經大學財政透明度課題組公布了《2015中國財政透明度報告》。報告中，中國省級財政透明度指數(2015)描述了我國31個省份2013年度決算的財政信息公開程度，其中，山東以57.01分位居榜首，貴州以19.44分墊底，北京位居第15名。

2015年是新預算法實施第一年，預算法把財政信息的公開作為規定定下來，大家按照預算法去公開，但是公開不盡如人意。各個省透明度得分差異大，說明法律在操作性上存在一些問題，致使一些地方想公開什麼就公開什麼，也說明了規定還不能滿足公開的要求。

省級財政

課題組2015年採用網上搜尋、出版物檢索、信息申請等方法調查31個省份政府公共預算的透明度狀況，滿分情況指數化為100。調查的財政信息共包括9部分內容。

報告指出，自2009年以來，歷年省級財政透明度的平均得分小幅穩步攀升，而2015年31個省份財政透明度的平均得分為36.04分，比2014年度的32.68分提高了3.36分，提高幅度達到10.28%。

但是，報告也指出，如果把31個省份作為一個整體來看，則我國省級政府僅公開三分之一左右的財政信息，省級財政透明度仍處於低水平狀態。“在國際來看，這種分數是落在最後的”，上海財經大學公共經濟與管理學院教授鄧淑蓮坦言。

部門預算

在財政信息透明度調查的9項內容中，部門預算的曝光率相對較高，關注度也更高。數據顯示，2015年省級部門預算及相關信息的透明度評分為27.32分。

報告認為，部門預算透明度的整體水平依舊比較低，但與2014年的19分相比2015年部門預算透明度得分有很大的提高。

2015年之所以有如此的進展，報告分析認為，很大程度上與最近幾年以來中央對部門預算以及“三公”經費公開的要求有關。受此推動和影響，諸多省份都出台了促進和規範部門預算信息公開的制度規範或者工作方案。

但報告也指出，省際部門預算信息及相關信息透明度得分的差異比較大。數據顯示，2015年部門預算及相關信息透明度得分最高的省份是河南，其得分為45.1分，而得分最低的河北則僅為4.9分，前者得分是後者的9倍。