2015年2月10日在巴城鎮第十八屆人民代表大會第四次會議上。
巴城鎮政府工作報告
——2015年2月10日在巴城鎮第十八屆人民代表大會第四次會議上
錢翌
各位代表：
現在，我受巴城鎮人民政府委託，向巴城鎮第十八屆人民代表大會第四次會議報告工作，請予審議。
2014年工作回顧
剛剛過去的一年，我鎮在市委、市政府的正確領導下，緊扣主題主線，全力推進抓經濟、求效益、促統籌、惠民生、轉作風工作，全鎮經濟社會保持了平穩發展的良好態勢。全年實現地區生產總值138.9億元，同比增長5.2%；公共財政預算收入13.5億元，同比增長8.9%；進出口總額9.9億美元；工業總產值330億元，同比增長3.1%，服務業增加值70億元，同比增長6.1%；完成全社會固定資產投資55.45億元，其中工業投資18億元；到賬外資2370萬美元，註冊內資26.4億元。
一、全力抓經濟，產業結構進一步最佳化
先進制造業提質發展。全年完成規上企業產值278億元，同比增長4%，其中，裝備製造業完成產值136.9億元，同比增長6.9%，增幅比規上平均水平高出2.8個百分點，占規上工業比重達49.2%。達亞汽車、蓋爾瑞孚艾斯曼、同昌汽車新材料等年產值超億元項目投入量產。一批主導產業項目成功落戶，其中超千萬美元外資項目1個，超億元民資項目2個。全年完成新開工開業企業76家，其中新開工企業27家，建設面積34.3萬平方米，新開業企業49家，預計產值9.6億元。
現代服務業提速發展。軟體產業活力持續增強，崑山軟體園新批（增資）項目93家，註冊資本2.9億元，同比增長80%，其中，超千萬元項目14個；浦東軟體園生活三、四期前期報建及天大二期研發樓建設加快推進，索夫特研發培訓基地3-6號樓、美居客教育科研大樓主體結構封頂；崑山人力資源市場軟體園IT分市場正式掛牌成立；《山貓和吉米之全家樂》入圍“中國文化藝術政府獎第二屆動漫獎”最佳動漫國際市場開拓獎；福納影視、山貓兄弟、魔卡童三家企業列入財政部2014年度中央文化產業發展專項資金擬支持項目（全市僅5家）；崑山軟體園成為國家級科技企業孵化器。旅遊產業品牌不斷打響，完成水之夢崑山樂園一期建設，制定陽澄湖水上公園（巴解公園）功能提升工程規劃方案，巴城智慧旅遊網、微博、微信等“創意微行銷”平台運行效果明顯，巴城陽澄湖蟹舫苑成為中國特色商業街，巴城陽澄湖景區成功獲批崑山市首家省級生態旅遊示範區，全鎮全年接待遊客280萬人次，同比增長8.9%，實現旅遊收入19.3億元，同比增長9.6%。
特色農業提效發展。現代漁業產業園三期項目（810畝）全面完成，武神潭百畝蔬菜基地建成投產，高標準優質糧油生產基地項目進入招投標程式。葡萄產業健康發展，全年完成葡萄銷售總量520萬斤，銷售收入2900萬元，畝均效益3500元。大閘蟹上市前期工作有序推進，同時，積極申報“巴城陽澄湖”特色農副產品（大閘蟹）的國家馳名商標。
二、致力求效益，經濟質量進一步提高
產業層次不斷提高。三次產業結構比例為3：46：51。實現高新技術產業產值127.3億元，同比增長4.5%；新興產業產值98億元，同比增長7.9%。完成稅收收入占比95%，工業、服務業企業利潤分別增長19.3%和6.2%。美居客、國網自控2家企業掛牌上市，上市後備企業6家，製造業分離發展服務業5家。新認定蘇州市知名商標1件（累計5件）。順利完成巴城鎮第三次全國經濟普查工作。
資源利用更加高效。加快盤活土地資源，完成第一批“騰空間”任務（約662畝）；開展神州通、萊克斯等企業閒置地塊的土地清理工作，累計清理閒置土地918畝。大力發展循環經濟，關停新建化工廠、港昆雙龍蓄電池廠等高污染、高能耗企業，推動2家重點企業開展清潔生產，完成8家企業申報崑山市節能技改項目。持續開展鎮域內異地經營企業摸底調查工作，責令限期整改企業98家。積極依託區鎮聯動平台，建立區鎮項目信息共享機制，全年完成3個區鎮聯動項目的簽約、會審工作。
創新能力日益增強。認定千人計畫1人（累計5人）、認定省博士集聚計畫1人（累計9人）、姑蘇人才1人（累計12人）；申報各級各類科技項目340項，已立項165項，爭取科技經費2306萬元；申請專利897件，其中發明專利282件，已授權657件，其中發明專利32件。新增高新技術企業22家（累計68家），省工程技術中心3家（累計6家），省企業技術中心1家（累計4家），省外資研發機構2家（累計9家），省研究生工作站2家（累計6家），產學研聯合體22家（累計130家）。成功獲批江蘇省科普示範基地。
三、合力促統籌，城鄉環境進一步改善
城鄉功能不斷完善。科學編制發展規劃，鎮總體規劃審批落地，調整最佳化保留村莊布局，城鄉建設發展有規可依、有章可循；巴城鎮區、巴城老街規劃完成公示，送審報批；石牌鎮區規劃方案順利完稿，加緊調整完善。基礎設施加快建設，水之夢支三路、支四路，鐵路林場支路工程如期完成，通澄花園提標改造進展順利。全年完成民房搬遷220戶，企業簽約9家，農副業清理2700多畝。新開工動遷安置房49萬平方米，3337套；竣工65萬平方米，4518套。完成56個公交候車亭智慧型化改造，新辟、最佳化、加密區域公交線路5條。著力推動基礎設施和公共服務最佳化整合、功能集聚，不斷最佳化發展環境。
生態建設紮實推進。按照市2014年生態文明建設行動計畫要求，深入開展陽澄湖水環境綜合整治、七浦塘拓浚整治、楊林塘航道整治、茆沙塘水質惡化整治、主幹道沿線集中整治、前進西路漁家燈火出入口景觀整治、鎮容鎮貌長效整治等環境綜合提升工程。全年疏浚河道5.4公里，綜合治理6.8公里，鋪設污水管網5.6公里，暢通橋涵9座，石牌污水處理廠改擴建工程進度過半。加快建設生態廊道、城市綠地、濕地公園，全年新增綠化面積100萬平方米，完成造林面積665畝。加快推進固危廢處置利用工程，年豐社區垃圾分類試點工作有序開展；完善垃圾收運體系建設，新增環衛車5輛。致力於打造彰顯生態魅力的濱水城鎮，整體提升巴城形象和美譽度。
城鄉品牌逐步凸顯。嚴格貫徹落實保留村莊規劃建設實施細則，切實提高農房翻建管理的操作性和實效性。村莊環境長效管理成效明顯，華社村美麗村莊建設穩步開展。拆違控違工作不斷深入，有效遏制各類違法建設行為。組織實施城市環境“931”綜合整治行動，積極推進鳳棲園大型便民疏導點建設，切實維護優美有序的城鎮面貌。推進社區“減負增能”，加強辦事處管理，實現城鎮管理模式由條線為主、分工負責向條塊結合、屬地管理的重大調整，初步形成辦事處牽頭抓總、職能部門通力配合、基層村社區自主管理的新格局。以社區辦職能調整為突破口，進一步理順農民動遷社區管理機制，有效提升動遷社區管理水平。突出“智慧巴城”建設，打造以人為本、科技惠民的宜居城鎮。成功創建綠色蘇州先進集體和全國重點鎮。
四、聚力惠民生，社會事業進一步發展
富民強村邁上新台階。農民人均純收入比上年增長10%，達到30362元。完成城鄉勞動力培訓2560人次，城鄉勞動力就業轉移730人次，解決就業困難群體人群就業490人次，發放創業小額貸款3323萬元。全年實現村級經濟總收入19920萬元，可支配收入9550萬元，分別同比增長12%和5.6%，村均可支配收入達434萬元，較上年增長23.3萬元，完成可支配收入超千萬元村2個，超500萬元村4個。村級聯合發展實體實現可分配資金766萬元，三大合作社實現分紅2353萬元。完成14個農地股份合作社、3179戶農戶農村土地承包經營權確權登記，完成黃泥山、馬料江、東嶽村3個社區股份專業合作社股權固化改革試點工作。
社會事業取得新成效。新城幼稚園、石牌中心校、石牌中學一期順利投入使用，巴城中心國小分校、紅楊幼稚園等加快建設。裝修改造正儀、石牌社區衛生服務中心，改建東陽澄湖、紅楊河社區衛生服務站，完成全鎮1.3萬名65周歲以上老年人、退管居民健康體檢工作。新建鳳棲園日間照料中心主體竣工，實施高齡老人、弱勢群體“三心”工程，出台了《巴城鎮低收入人群民生醫療保險方案（試行）》、《巴城鎮弱勢群體救助工程實施意見（試行）》等幫扶政策。推進“10分鐘健身圈”建設，新建石牌臨時游泳館，完成籃球場等場地建設31項。舉辦長三角民歌邀請賽、陳東寶事跡小戲小品評彈巡演等各類民眾性文體活動180多場，《大美崑曲》入選中宣部精神文明建設“五個一工程”優秀作品獎，成功創建江蘇省公共文化服務體系示範區（鎮）。
社會治理實現新提升。深入推進平安建設，突出抓好重點地區、重點領域和重點對象的治安防控，始終保持對違法犯罪高壓態勢，有效打擊各類違法違規行為，社會治安形勢保持穩定。堅持問題導向、源頭治理，全面排查調處各類社會矛盾隱患，完善風險評估和預案機制，及時化解前川、太平洋及AB集團等勞資糾紛矛盾。嚴格落實領導接待日制度，暢通民眾信訪渠道，發揮信訪問題回頭看和督查檢查機制，確保民眾合理訴求得到及時解決，不合理訴求得到合理解釋。堅決落實安全生產“一崗雙責”和企業主體責任，持續開展全鎮安全生產大檢查工作，檢查企業1538家，查找並整改隱患4517項，關停隱患企業22家，有效防範各類安全事故發生。
五、著力轉作風，服務效能進一步提升
依法行政加快推進。增強幹部學法用法意識，建立黨政聯席會議學法制度，先後組織學習了新安全法、新環保法、新預算法等新修訂法案。成立巴城檢察室，進一步延伸法律監督觸角，促進依法行政和公正司法。完善鎮政府入口網站、“巴城發布”政務微博等載體，規範政府信息公開工作，主動公開檔案信息52件，發布微博信息36342條。完成政府規範性檔案清理工作，依法廢止規範性檔案6件，修改6件。健全重大事項決策程式，全年舉辦聽證會30場次，參與聽證村民代表1387人次。認真辦理人大代表議案、建議17件，辦結率100%，代表滿意率100%。
作風效能不斷提升。深入開展黨的民眾路線教育實踐活動，認真查擺問題、整改落實，共徵求民眾意見建議323條，落實整改措施53條，建章立制4項。紮實開展“三進三幫三促”活動，組織召開鎮民懇談會、網民見面會、企業座談會等，幫助民眾、企業解決實際困難500多件次。強化網路問政功能，組建網路信息員隊伍，編輯網路輿情周報41期，辦理網友反映問題62條。加強行政服務中心管理運作，健全完善行政大樓效能建設、工作紀律、考核考評等相關制度，推進集中制、簡約化和標準化的服務改革，切實提高服務質量和工作效率，受理各類辦件669827件，同比增長712%，辦結率達99.97%。對重點實事工程、重點工作推進落實情況進行聯合督查，以機制倒逼效率，提高部門執行力。開展第三方明察暗訪，曝光處理上班玩遊戲等違反工作紀律10餘件，有效整肅機關作風。
廉政建設常抓不懈。深入推進廉潔政府建設，重點抓“一把手”廉潔責任，著力強化部門負責人的廉政意識和責任意識。深入開展反腐倡廉宣傳教育，引導幹部清廉守節、自律自愛。落實領導幹部個人重大事項報告制度，完善廉政風險評估和預防機制。實行風險崗位、關鍵崗位交流輪崗制度，規避崗位風險，擠壓職務犯罪空間。強化內部監察審計工作，切實堵塞管理漏洞，防範各類經濟風險。加大案件反腐力度，全年共立案查處違紀違法案件12件次，其中黨內警告處分8人，嚴重警告處分2人，開除黨籍處分2人。
2015年主要任務
2015年是“十二五”規劃的收官之年，也是承前啟後、轉型發展的關鍵之年。新的一年，我們必須提振信心、主動作為，積極適應新常態，善於發現新優勢，搶抓區鎮聯動發展新機遇，全力打造經濟社會發展升級版。
今年政府工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十八大、十八屆四中全會、市委十二屆八次全體（擴大）會議精神，堅持以人為本、依法治鎮的核心理念，堅持轉型升級、提質增效的發展路徑，堅持民生優先、共建共享的目標追求，堅持建管並舉、城鄉一體的根本方法，創新方法抓落實，真抓實幹促發展，全力打造基礎穩固、環境宜居、民生幸福、社會和諧的現代化巴城。
2015年全鎮經濟社會發展的主要預期目標是：全年計畫實現地區生產總值145億元，增長5.07%；公共財政預算收入14億元，增長3.7%；實現到帳外資超6000萬美元；完成註冊民資26億元；進出口總額9.9億美元；實現工業總產值345億元,增長4.55%，服務業增加值74億元，增長5.71%；全社會固定資產投資50億元，其中工業投資15億元；農民人均年純收入增長10%。
為實現上述目標，我們將著力抓好以下四個方面的工作：
一、以轉型升級、提質增效為核心，著力在增強經濟實力上取得新成效
堅持以轉型促發展、以發展強實力，抓增量把握質效、調存量注重結構，全力打造先進制造業為支撐、現代服務業為引領、特色農業為品牌的現代化產業體系。
工業上突出先進制造業。積極培育市場競爭力強、技術密集度高、產出效益好的製造業產業集群，全力扶持希瑞造紙織物、德威沃康機械等裝備製造業企業做大做強，爭取創志自動化、億兆食品、藤禾精密、億源環保等先進制造業項目儘快落戶；同時，堅持綠色高效發展方向，堅決杜絕引入高污染、高能耗項目，積極改造提升鋁材、毛紡等傳統製造業企業，逐步淘汰落後產能，努力發展清潔生產、循環經濟。
服務業上突出層次提升。提速發展現代服務業。以美居客電子商務產業樓啟用為契機，加快阿里商學院等電商企業入駐，努力實現電商產業集聚發展；依託金沃智慧型、台灣世曦、天大精密、禾信質譜等高新企業，加快發展智慧型家居、智慧交通、環保智慧型等高端智慧型產業；培育海光環境、優生活傳媒、國網自控等總部基地項目，爭取早日產業化、規模化。加快發展特色旅遊業。力爭水之夢一期早日開園的同時，加快推進二期溫泉度假酒店建設；建立景區景點導識系統，啟動陽澄湖水上公園（巴解公園）功能提升工程，不斷豐富旅遊功能。
農業上突出品牌、平台建設。大力發展優質、高效、生態農業，加快推進巴城高標準優質糧油基地建設，爭取2016年上半年完工，逐步實現農業集約化、規模化經營；通過組建行銷團隊、建立銷售平台以及整合陽澄湖大閘蟹資源，著力做好大閘蟹上市前期工作；依託品種改良、完善管理以及實現農超對接，實現葡萄等農產品經濟效益再提升；通過完善生態園、農莊等農業載體功能，繼續打響農業生態休閒特色品牌。
有效投入上突出項目帶動。加大項目招商力度。繼續最佳化招商隊伍機構設定和人員配備，依託區鎮聯動平台，建立區鎮項目信息共享機制，開展專業化、精細化招商，努力引進一批投入大、產出高的優質項目。加快項目建設進度。計畫全年新開工企業19家，開工面積35萬平方米；申報市重大產業項目5個，全年計畫投資3.3億元。提升企業管理水平。引導企業規範和完善各項規章制度，強化依法治企力度，助推企業持續健康發展。
資源整合上突出盤存挖潛。深入推進區鎮聯動發展。持續強化與高新區在規劃建設整合、產業項目融入、資源要素統籌、隊伍共育共建、行政服務最佳化、民生保障提升等領域的合作，不斷提高產業承接與互補配套能力，有效提升存量產出效益與增量發展水平。繼續開展已批未開發土地清理工作。加快實施第二批“騰空間”計畫（約625畝）；啟動新利恆（300畝）等地塊收回程式，全年計畫清理閒置土地1100畝。不斷加大鎮域內企業走訪力度，持續開展異地經營企業清理工作。
二、以民生幸福、共建共享為目標，著力在構建和諧社會上取得新成效
堅持以民生幸福、共建共享為目標，加快建立公平長效的增收保障機制，不斷推進公共服務均衡優質發展，促進社會和諧穩定，持續提升人民幸福感受。
提高富民增收水平。探索農村農民收入增長長效機制，重點研究落實困難人群、動遷農民等特殊群體的就業幫扶政策，加強技能培訓、就業服務和創業支持等政策引導，幫扶困難人群就業450人次以上，發放創業小額貸款2500萬元以上。落實集體契約制度和工資集體協商制度，保障勞資雙方合法權益。加大優質資源向村級經濟傾斜，加快鄰里中心、農產品行銷平台等村級集體創業載體建設，有效提高村級經濟經營效益，保障農民分紅收益，促進持續增收。確保村級經濟總收入增長10%以上，可支配收入增長5%以上。
加快社會事業發展。加快推進巴城國小建設步伐，確保9月份順利開學，落實黃泥山國小、正儀中學等校舍工程規劃建設，啟動費俊龍中學新址規劃工作，促進教育均衡優質發展。推動巴城醫院管理整合工作，完善農村社區衛生服務中心規範化管理，提升區域醫療服務水平。新建新開河村、華社村日間照料中心，繼續實施高齡老人、弱勢群體“三心”工程，逐步提高弱勢群體就業、生活、醫療等保障水平。鼓勵開展志願者服務和公益項目建設，健全弱勢群體幫扶服務的社會參與機制，發揮社會救助工作實效。加快巴城老街規劃改造，建設俞玖林工作室，打造崑曲等特色文化品牌，啟動研究文體活動中心二期等項目規劃建設，辦好巴城文化旅遊節、全民健身體育節等重大文體活動。
提升社會治理能力。加快鎮民素質提升，開展“智慧學堂”、“道德講堂”等公益講座，修訂推廣村規民約、社區公約，切實提高民眾法制意識、責任意識和公德意識，夯實社會依法治理基礎。堅持用法治思維、法治方式研究探索信訪維穩新機制，著力在暢通渠道、解決問題上尋求突破。全面排查調處各類社會熱點、難點問題，重點關注企業勞資糾紛、拆遷拆違、農房翻建等矛盾易發領域，做好預警預防，完善應急預案。嚴格落實安全生產監督責任，健全完善各級各單位安全生產網路，加大各類隱患排查、整改力度，堅守安全生產紅線不放鬆。深入宣傳貫徹新安全法規定，強化企業安全生產主體責任意識，合理運用各類行政、法律手段，督促企業履行安全生產義務，主動適應安全生產工作新常態。
三、以城鄉統籌、功能完善為重點，著力在提升城鎮品質上取得新成效
以功能完善主導城鄉建設，以品質提升引領城鄉發展，以機制創新強化城鄉管理，打造城鄉一體、特色鮮明、生態宜居的現代化城鎮形態，提升人民民眾工作生活滿意度。
突出鎮區規劃建設。以市“十三五”規劃綱要修編為契機，加快鎮總體規劃落地步伐，縱向推進與全市經濟社會發展規劃、土地利用規劃等市級規劃協調對接，橫向加強與高新區產業布局、綜合交通、生態保護等專項規劃融合併軌。完善和落實巴城鎮區、巴城老街等重點區域、地段的控制性規劃和建設規劃，啟動鎮政府東西兩側地塊“退二進三”、綜合商業休閒區以及巴城文化歷史展示館建設。加緊完善石牌鎮區規劃方案，啟動信義古城規劃建設，全力提升經濟社會發展承載能力和百姓生活宜居環境。
完善城鄉功能載體。全力以赴推進動遷安置房建設，全年計畫竣工交房46.68萬平方米，3277套，力爭基本解決“人等房”問題。配合做好楊林塘擴建、張家港改道等基礎設施完善工程，推進東亭子港水系最佳化、老小區生活污水管網改造、危橋改造等實事惠民工程。強化以陽澄湖水環境綜合整治為重點的生態環境建設，全年完成河道清淤4.2公里，綜合整治1.9公里，通過河道疏浚、堤岸修復、景觀營造，全面提升水環境；實施鎮區、農村污水截流與農村污水改造工程，加大污水管網建設力度，切實提高接管率。計畫新增綠化面積30萬平方米，在提高綠化覆蓋率的同時，注重提升綠化品質，提高綠化檔次。
強化農村長效管理。加強農村房屋翻建管理工作，按照特色村莊、重點村莊、一般村莊、拆遷村莊的不同特性和要求，認真研究保留村莊擴面試點，堅持規劃、計畫、監管“三個到位”原則，切實提高農房翻建管理以及拆遷的操作性和實效性。強化拆違控違執法機制建設，“零容忍”嚴厲打擊違章搭建行為，加大村莊環境衛生整治和長效管理力度，切實維護優美有序的城鎮面貌。以打造一支團結、高效的村幹部隊伍為關鍵，以宣傳、遵守村規民約為途徑，以建設美麗鎮村為抓手，鞏固農村生態文明建設成果，有效提升農村人居環境。認真抓好國家衛生鎮、省級衛生村的複審迎檢工作。
狠抓城鎮綜合管理。以辦事處職能調整為契機，推動社會管理下沉和部門服務下靠，著力強化辦事處牽頭抓總作用和對板塊區域的協調、管治水平，實現屬地管理、現場管理和綜合管理，有效提升城鎮綜合管理水平。進一步理順動遷社區管理考核機制，推動社區服務中心規範化建設，整合公共資源、最佳化服務環境，努力提升動遷社區管理水平。推進“智慧巴城”建設，促進信息技術在城鎮管理、社區服務、公共設施等領域的廣泛運用，讓民眾享受更多信息化、智慧型化建設成果。
四、以改進作風、提高效能為保障，著力在凝聚發展合力上取得新成效
以改進幹部作風、提高服務效能為突破口，進一步強化法治思維，加快轉變職能，切實加大法治政府、效能政府和廉潔政府建設力度，不斷提升科學決策、執行落實、服務民眾的能力和水平。
全力推進依法行政，打造法治政府。深入學習貫徹黨的十八屆四中全會精神，牢固樹立法治觀念和法治思維，養成嚴格按照法律精神和原則思考、分析、解決問題的價值取向、行為習慣和行為模式。嚴格依照法定許可權和法定程式，釐清職能、許可權、程式、責任等邊界，依法全面履行政府職能。健全科學民主決策和重大事項集體討論制度，完善公眾參與、專家論證、風險評估和合法性審查等決策機制，力求政府行為更加符合科學發展規律和民眾根本利益。依法接受鎮人大的法律監督和工作監督，認真接受鎮政協工委的民主監督，主動接受人民民眾的評議監督、新聞媒體的輿論監督，高質量辦理人大代表議案、建議。
大力提升執行能力，打造效能政府。更大力度強化幹部隊伍建設，進一步加大幹部學習培訓力度，依託巴城智慧學堂、“樂學崑山”等培訓平台，教育引導黨員幹部牢固樹立依法行政理念，進一步提高科學履職能力。繼續舉辦中層幹部提高班和青年幹部培訓班，加大青年人才的培養、選拔、使用力度，不斷最佳化幹部隊伍結構。更大力度提高政務服務水平，結合黨政領導掛鈎聯繫村、社區責任機制，真抓實幹推動黨員幹部結對幫扶困難民眾、重點企業，幫助解決疑難問題。加大“第三方明察暗訪”督查和問責力度，確保工作上落實到位、力量上配置到位、督查上跟蹤到位。完善行政責任過錯追究制，嚴厲查處不作為、亂作為、慢作為等行為，確保政令暢通。
著力加強作風建設，打造廉潔政府。鞏固黨的民眾路線教育實踐活動成果，堅持不懈反對“四風”問題，深入開展專項整治和長效機制建設，推動作風效能轉變的規範化、長效化和常態化。深入學習和堅決貫徹黨風廉政建設最新規定要求，認真履行好領導幹部廉政建設的“兩個責任”、“一崗雙責”職責，大力開展理想信念教育和廉潔從政教育，夯實拒腐防變思想基礎。以規範權力運行為重點，嚴格執行黨風廉政建設責任制，加強廉政風險防控管理，加大從源頭上預防和治理腐敗力度。嚴厲查處各類違紀違法案件，不斷完善符合我鎮實際的懲防體系建設，努力營造風清氣正的發展環境。
辦好政府實事工程。今年擬安排6項政府實事工程：（1）動遷安置房建設工程，建設紅楊小區3棟小高層動遷房及社區用房，合計2.8萬平方米。（2）生態環境改造工程，包括水系改造、雨污分流、河道清淤、河道綜合整治等。（3）文化惠民服務工程，完善陽澄湖水上公園(巴解公園）功能，統一規劃，分期實施。（4）教育惠民工程，啟動正儀中學異地新建12軌36班。（5）基礎設施改善工程，改造君子亭路1300米（不包括南橋）。（6）危橋改造工程，改造綽墩山林石嘴橋、華社村俞家墩橋等5座束水橋樑。
