1·2哈爾濱倉庫火災事故

2015年1月2日13時14分，黑龍江省哈爾濱市道外區太古頭道街的北方南勛陶瓷大市場的三層倉庫起火，過火面積1.1萬平方米。發生火災的倉庫位於一棟總層高11層的居民樓，其中1—3層為倉庫，4—11層為居民樓。

火災撲救過程中，起火建築多次坍塌，坍塌面積3000平方米，造成5名消防員犧牲、14人受傷。

基本介紹

• 中文名：1·2哈爾濱倉庫火災事故
• 外文名：1·2 Harbinwarehousefire accident
• 發生時間：2015年1月2日13時14分
• 事故地點：哈爾濱道外區太古街727號
• 事故傷亡：5人犧牲，14人受傷
• 性質：燃爆

事發背景

北方南勛陶瓷大市場倉庫位於哈爾濱市道外區太古街727號，倉庫所在建築為回字形的商住兩用的居民樓，鋼筋混凝土結構，建於20世紀80年代，地下一層是倉庫，1－3層是商鋪，約有1560戶商鋪，4－11層是居民樓。倉庫記憶體放著笤帚、塑膠製品等日雜用貨，系非消防安全重點單位，使用性質為批發零售小商品。

事故過程

2015年1月2日13時14分，位於黑龍江省哈爾濱市道外區太古頭道街的北方南勛陶瓷大市場的三層倉庫起火。

2015年1月2日13時23分，多輛消防車趕到現場，消防人員和民警組織市場內的民眾撤離建築並設隔離線，開展滅火救援。

2015年1月2日14時左右，市場內民眾全部撤離。

2015年1月2日19時許，外部的明火被撲滅，隨後消防人員進入倉庫內部繼續清理火災隱患。

2015年1月2日21時37分，持續了9個多小時的大火導致倉所在的居民樓塌方，將多名消防戰士壓在裡面。

2015年1月3日凌晨1時，火災現場出現了明火復燃，此前坍塌的樓體的另一側牆體發生了二次坍塌，救援工作被迫中止。哈爾濱市相關部門緊急疏散了火災區域周邊一平方公里內的的所有民眾和商戶，以避免更大的危險和損失。

2015年1月3日凌晨2時20分，救援工作再次啟動。

2015年1月3日凌晨5時，火勢得到控制，居民樓燒成廢墟。

2015年1月3日凌晨6時，建筑西邊的幾排商鋪房屋再次發生坍塌。

2015年1月4日10時30分左右，樓體內部地下火上躥，火災現場再次有濃煙從未坍塌的樓體內部冒出。消防戰士採用架設雲梯、水槍壓制，同時採取建築物外圍打水降溫的方式控制火情。

2015年1月5日9時30分，廢墟東側蔓延的余火被撲滅並阻斷，挖掘機和打樁機清障配合噴水滅火，逐步清理廢墟和廢墟內出現的余火。

事故處置

火災撲救

哈爾濱市公安消防支隊指揮中心接到報警後，在黑龍江省公安消防總隊的指揮下，先後調集哈爾濱市以及大慶、綏化等地27支消防部隊、152輛消防車、642名指戰員，赴現場實施滅火救援。

民眾疏散

火災發生後，哈爾濱市市委、市政府和道外區委、區政府立即啟動火災搶險救災應急預案，組織公安、消防、安監、行政執法等部門及轄區3個街道辦事處1000餘名幹警和工作人員，維護火災現場秩序，有序組織人員疏散，共組織疏散居民752戶2731人，商戶272戶，民眾無一人傷亡。

傷員救治

哈爾濱市急救指揮中心接到救援指令後，分兩批次調集10台急救車、35名醫護人員，轉運傷亡人員19人次。哈爾濱醫科大學附屬第一醫院調集百餘名專家及醫務人員參與救治，傷員得到及時有效救治。

善後工作

火災發生後，道外區抽調全區27個部門近百名黨員幹部，全面負責善後處理工作，設立受災人員接待辦公室，登記疏散家庭、坍塌房屋、經營業戶的受災情況，全面核實人員身份信息。

受災居民領取救助款

同時，由道外區財政設專款，以戶為單位，以三口之家為基數，發放2000元/月的救助金，超過三口人的家庭再給予500元/人補貼。針對困難群體和無助家庭，協調周邊賓館、旅店，進行臨時性過渡安置。哈爾濱市民政部門調集了1020套棉被和500套棉衣棉褲，發放到受災人員手中。

傷亡情況

受傷損失

火災共造成5名消防戰士犧牲，14人受傷，其中1人為倉庫保全，其餘均為消防官兵。549戶2000多名居民以及部分的臨街商戶受災。

2015年1月4日，公安部政治部批准在哈爾濱“1·2”火災搶險救援中光榮犧牲的楊小偉、侯寶森、傅仁超、張曉凱、趙子龍五名同志為烈士，並頒發獻身國防金質紀念章，分別為其家屬發放撫恤補助金2萬元。

調查分析

起火原因

2015年1月4日，哈爾濱市多個部門已成立聯合調查組，調查工作全面開展。經過初步判斷，可能是電暖氣超負荷引發火災，事故相關責任人已被公安機關控制。

垮塌原因

倉庫多以框架結構為主，柱的耐火時間有限，梁的跨度又比較大，鋼筋混凝土樑柱構件燒久了之後，難以支撐上部巨大的荷載，而起火建築樓體結構複雜，本身就是一個“爛尾樓”，只有簡單的承重結構。燃燒時間太長，樓板耐火極限太低。另外，由於打水，冷熱交替可能會導致裡面混凝土出現疏鬆，所以整個樓體會向裡面倒塌。

救援難度

消防通道被擠占

起火現場原本應該是消防通道的幾個出入口都變成了商鋪。消防車趕到現場時，曾試圖從消防通道進入院內起火地點進行救援，但繞了幾圈都沒有找到入口，只能徘徊在樓外，眼看著火勢不斷蔓延。

易燃物品堆積多

火災最初只是近千平方米的過火範圍，但是由於庫房記憶體放的多是紙張和塑膠等易燃物品，而且消防人員對貨品的倉儲情況和小區的結構沒有足夠的了解的信息，所以就導致了火燒連營的狀態。

生產、倉儲、居住混搭

哈爾濱大火中，起火建築還是生產、倉儲、居住三合一的低質建築，卻多年未見執法部門檢查消防安全，也未接到整改要求或處罰。

入夜氣溫低 水噴到屋面就結冰

2015年1月2日晚上，哈爾濱天氣溫度為零下10度左右，這個溫度造成極大麻煩，消防龍頭的水噴過去，一會就變成了冰。

事件追責

據中國之聲《央廣新聞》報導，近日，哈爾濱市“1·2”重大火災事故調查組公布了道外區太古不夜城重大火災事故調查結果，認定火災屬重大火災責任事故，火災責任涉及的4戶企業、56名事故責任人受到處理。

社會影響

2015年1月8日9時，火災中犧牲的楊小偉、侯寶森、傅仁超、張曉凱、趙子龍5名烈士的追悼大會舉行，哈爾濱舉城送別。除了戰友和親屬外，社會各界紛紛送來花圈。哈爾濱市政府代表1000萬市民，向5名英雄的犧牲表示沉痛哀悼，並向烈士遺屬表示深切慰問。公安部政治部、消防局，香港特別行政區政府消防處，湖北、內蒙古、遼寧、上海等28個省（市、自治區）公安消防總隊發來唁電。

民眾自發悼念五位遇難的消防戰士

事故反思

哈爾濱大火的悲劇震驚了中國，幾位年輕消防戰士用自己的生命譜寫了悲壯的英雄讚歌，然而在痛悼英雄的同時，哈爾濱的大火也暴露出當下中國消防事業面臨的三個亟待解決的問題。

其一是消防資源不足的問題。人口密集的城區快速地膨脹，火災數量隨之上升，這讓消防部門長期處於超負荷的工作狀態。城市的道路建設、布局規劃、管理措施又往往沒有跟上，這又導致消防部門常常需要面對極為複雜的工作環境。因此，加大對消防資源投入是城市管理中刻不容緩的問題。

其二是消防人員專業性不足的問題。中國的消防部門主要以現役軍人為主。在現行義務兵役制為主的情況下，消防部隊面臨人員流動過快、消防戰士年齡較低、專業經驗不足、專業訓練有待加強等多方面的問題。當代城市消防是高度複雜、高度專業、高度危險的公共事業，它需要與之相匹配的高素質、高待遇、高穩定性的工作隊伍。在堅持消防部隊主要地位的前提下，有必要嘗試建立地方性的消防單位，並且將這種消防單位納入公務機關進行管理。

其三是消防主體單一、消防力量薄弱的問題。中國的消防體制主要成型於20世紀80年代中期，隨著城市化的快速推進，這種機制越來越難以實現對城市的有效覆蓋。就已開發國家的經驗而言，一個完善的消防體制應該由消防部隊、地方消防部門與民間消防共同組成。消防部隊主要針對緊急、嚴重或是跨區域的火情，地方消防部門主要負責日常預防與一般性火情，而民間消防力量則可以在官方消防力量難以在第一時間抵達的區域內，進行緊急救險。