2015年兵團國土資源工作要緊緊圍繞黨的十八大、十八屆三中、四中全會、第二次中央新疆工作座談會、中央經濟工作會議以及全國國土資源工作會議、兵團黨委六屆十四次全委(擴大)會議要求,堅持穩中求進工作總基調,主動適應經濟社會發展新常態,以提高資源配置的質量和效益為中心,繼續堅持新的工作定位,持續推進“目標責任考核、土地利用全程監管和信息化建設”三大抓手,創新驅動,深化改革,注重依法管理、規範管理、積極管理,運用法治思維、法治方式解決問題,注重黨建,抓班子帶隊伍,進一步提高新常態下國土資源的保護水平和保障能力,服務兵團經濟社會全面協調可持續發展。
基本介紹
- 中文名:2015年兵團國土資源工作計畫
一、加強國土資源保護
2015年耕地保護考核指標,部署兵團“十二五”耕地保護責任目標終期考核。開展永久基本農田劃定及基本農田資料庫建設。
嚴格落實耕地占補平衡制度,積極開展暗管治理鹽鹼地技術推廣套用科研工作。完成高標準基本農田項目建設任務,開展重大工程項目論證工作,跟蹤屯墾戍邊土地整治重大工程一期論證工作。
規範設施農用地管理,禁止耕地“非農化”。開展兵團耕地質量等別年度更新評價和監測評價試點工作,完成兵團耕地等別資料庫年度更新。
二、提高服務保障水平
規範建設項目用地預審工作,繼續對土地利用計畫實行分級管理。繼續做好委託師審批兵團級以上開發區(園區)未利用的指導和備案管理工作。保障鐵路、水利等國家、自治區、兵團重點工程和十大建設領域重點項目、“十件實事”項目用地。
嚴格執行供地目錄,對未按規定審批的產能嚴重過剩和“兩高一資”項目,不予辦理土地手續。抓好兵團黨委六屆十四次全委(擴大)會議等重大政策措施細化分工的落實,加強工作對接,服務保障兵團經濟社會發展。
三、促進節約集約利用
32%的目標。紮實開展新一輪國土資源節約集約模範團場創建活動。開展團場、城市土地等別調整工作和石河子市建設用地集約利用初始評價工作,完成兵團級以上開發區(園區)土地集約利用評價分析匯總。推進土地利用動態巡查制度,加強建設用地批後監管,推進批而未供、閒置土地、城鎮低效用地的認定、處置和盤活利用。
四、維護職工權益
1:5萬地質災害詳細調查工作,對重大地質災害隱患進行綜合治理,全面提升地質災害防治能力和水平。繼續做好“兩登記一公告”和建設項目用地審查結果公示工作。優先受理和審批保障性住房項目用地,做到應保盡保。做好養老服務設施、扶貧項目等重點支持領域的用地保障與服務。建立健全國土資源信訪工作機制。
五、推進國土法治建設
加強兵團法治國土建設,探索推進國土資源權力清單和責任清單制度建設,落實行政執法責任制。繼續抓好規範性檔案的清理和管理工作。對已經下放的審批事項,強化事中事後監管。對保留的行政審批事項,進一步簡化審批程式和要件,提升審批效率。加快推進兵團不動產統一登記工作進程。做好“六五”普法總結,謀劃“七五”普法部署。加強常態化的法治培訓,繼續推進國土資源政策法規進黨校工作。進一步強化國土資源形勢分析工作,著力推進研究課題及調研成果的轉化套用。
六、提升礦政管理能力
加快兵團第三輪礦產資源規劃編制。開展兵團礦產資源利用現狀調查,做好“礦業固邊”戰略研究工作,進一步完善設市的師(市)國土資源局礦產資源管理職能。充分發揮兵團地質勘查基金在地質找礦工作中的引導作用,力爭在煤炭資源配置上落實相應區塊。圍繞“一帶一路”,支持師、團開展礦產資源勘查開發,支持兵團礦山企業“走出去”。繼續加強礦山地質環境恢復治理與保護,紮實推進礦山復綠行動。推進礦產資源綜合利用示範基地建設,不斷提高“三率”水平。
七、強化國土執法監察
2014年度土地衛片執法監督檢查工作,健全土地市場動態監測監管核查機制,加大違法違規違約供地信息的網上排查和實地核查。完善執法監察管理制度,進一步落實執法監察責任制。堅決杜絕各類建設非法占用基本農田,加大掛牌督辦案件和向社會公開曝光違法用地典型案件的力度,實行違法違規用地季度立案、年度結案制度。積極配合國家土地督察西安局開展督導和調研工作。
八、夯實國土資源基礎
20142015年度城鎮(園區)地籍變更調查工作,完成兵團耕地後備資源調查評價和宗地統一代碼編制任務。加強勘測定界成果質量管理和運用,全面推進建設用地界址點管護工作。加強測繪地理信息管理,推進兵地土地確權勘界工作。全面完成師國土資源電子政務、“一張圖”綜合監管平台建設,建立土地利用監管工作新機制。大力推行政務信息公開制度,規範權力運行。加大新聞宣傳力度,加強與新聞媒體聯繫,加大工作經驗的總結提煉和先進典型的宣傳推介力度。加強對口扶貧工作。
九、加強幹部隊伍建設
以黨建工作為統領,把黨建工作作為考核評價領導班子和領導幹部的重要內容,堅持黨建與業務同部署、同推進、同考核,加強師(市)國土資源局、分局黨建工作,健全師國土資源局黨組書記向兵團國土資源局黨組報告黨建工作制度。制定系統幹部三年培訓規劃、年度計畫,切實建強國土資源幹部隊伍。進一步強化各師國土資源局班子建設,配強班子、管好隊伍。建設一支信念堅定、勤政專業、廉潔奉公的幹部隊伍。
十、正風肅紀高壓反腐
嚴格執行黨風廉政建設責任制,進一步落實“兩個責任”,認真落實領導幹部“一崗雙責”要求,實施“一案雙查”。鞏固深化黨的民眾路線教育實踐活動成果,堅決防止“四風”復發反彈。加強廉政風險防控,重點監管基層分局、失職瀆職行為和項目管理。開展土地管理和礦產資源領域專項整治行動,加大整改查處力度、監督管理力度和改革創新力度,確保國土資源事業健康發展。紮實推進責任目標考核工作,提高考核質量。