2014年美國政府預算

2014年美國政府預算

政府預算首先是以年度財政收支的形式存在的。它是對年度政府財政收支的規模和結構進行的預計和測算。其具體形式是按一定的標準將政府預算年度的財政收支分門別類地列入各種計畫表格,通過這些表格可以反映一定時期政府財政收入的具體來源和支出方向。

主要內容,預算方案,

主要內容

2013年4月10日美國總統歐巴馬向國會提交了2014財年預算。儘管經濟不景氣,而且面臨減赤的壓力,該預算仍然對研發給與了大力支持。2014財年研發投入預算總額將達1428億美元,比2012財年的實際預算增加了19億美元,增長1.3%。聯邦基礎和套用研究預算總額將達到681億美元,比2012財年增長7.5%,即48億美元;非國防研發將增長9.2%,達到696億美元。2014財年聯邦用於開發的總投入將比2012財年降低5%,國防研發將降低5.2%,重點削減國防部的武器系統開發預算。跨機構的國家納米技術計畫的預算將削減9%。環保署的研發投入將下降1.4%。

預算方案

政府預算是具有法律效力的檔案。表現為政府預算的級次劃分、收支內容、管理職權劃分等都是以預算法的形式規定的;預算的編制、執行和決算的過程也是在預算法的規範下進行的。政府預算編制後要經過國家立法機構審查批准後方能公布並組織實施;預算的執行過程受法律的嚴格制約,不經法定程式,任何人無權改變預算規定的各項收支指標,這就使政府的財政行為通過預算的法制化管理被置於民眾的監督之下。
政府預算是財政體系的重要組成部分,並同國家財政具有內在的聯繫。從財政收支的內容上看,政府預算是國家財政的核心,但從起源看,兩者不具有一致性。國家財政隨國家的產生而產生,而政府預算是社會發展到封建社會末期資本主義初期的產物,即是國家財政發展到一定階段的產物。當國家財政要求制定統一的年度收支計畫,而且要求經過一定的立法程式審查批准時才出現政府預算。因此,簡而言之,政府預算就是具有法律效力的國家年度財政收支計畫。

2014財年預算強調對經濟成長具有重要意義的戰略性研發和創新投資。首先,2014財年,歐巴馬政府將繼續加大“三大科學機構”——國家科學基金會、能源部科學局以及國家標準技術研究院的預算,強調這對於美國保持世界創新領先地位至關重要。美國政府從2006年開始大幅增加三大科學機構的預算,2014財年這三大科學機構的預算將繼續增加,比2012財年增加8.0%。第二,致力於將美國打造成製造業“磁石”,增加就業崗位。投入29億美元用於先進制造研發,包括支持創新製造工藝,先進工業材料和機器人技術。這其中包括投入10億美元建立由15個製造業創新研究機構組成的國家製造業創新網路。第三,發展先進清潔能源,投入28億美元支持能源部能效與可再生能源辦公室,重點支持清潔汽車技術;投入3.79億美元用於資助能源部高級能源研究計畫局的新能源研發;利用石油和天然氣開發的收入建立能源安全信託基金,2014財年投入2億美元,未來10年總計投入20億美元支持各種具有成本效益的能源技術研究。第四,加強未來創新人才培養和儲備。2014財年美對科學、技術、工程和數學(STEM)教育的投入將提高6.7%。聯邦各部的相關教育計畫將進行重組,交由國家科學基金會、教育部和史密森學會管理。

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