一、城鎮化進程中要高度重視與“三農”有關的問題，注重提高城鎮化的質量
第一，在城鎮化推進過程中，必須重視糧食和其他重要農產品的供求關係問題。由於經濟的快速增長，人民生活水平的不斷提高，農產品需求持續增長。這些年來雖然糧食產量快速增長，實現了“九連增”，但從實際情況看，它仍然是明顯趕不上社會對農產品需求的增長速度。在城鎮化進程中，大量農業人口轉變為城市人口之後，由於生活方式的轉變，對糧食等農產品的需求會快速增長。要保持城鎮化不發生停滯和逆轉，就一定要保障農產品的穩定供給，一定要高度重視現代農業建設。
第二，城鎮化進程中還要重視農民的城鎮化問題。城鎮化率從2000年的36.22%提高到2012年的52.57%。但要注意的是，2011年城鎮常住人口與城鎮戶籍人口的差距超過了16個百分點,這意味著我國2011年的戶籍人口城鎮化率不足35%，也意味著有約2.3億左右的城鎮常住人口並沒有真正成為他所在城鎮的居民。農民進城需要解決一系列的問題，我們解決得比較好的是城鎮提供的就業機會。但還有三個問題需要解決好：一是住房問題，二是社會保障問題，三是子女教育問題。所以，今後推進城鎮化，一定要注重提高城鎮化的質量，使城鎮化更持續穩定地向前發展。
三.收入分配製度改革應以初次分配為重點，把二次分配的重點放在社會保障城鄉一體化上
對收入分配改革有以下七個方面的建議：
一是儘快健全完善市場，早日形成生產要素的供需雙方公平競爭的環境，早日形成商品生產者之間公平競爭的環境，在計畫體制下形成的初次分配的規律、規則，包括工資標準等要認真審查，該取消的取消、該修改的修改，以貫徹市場作為初次分配的基礎條件原則。二是讓農民成為清晰的產權主體、明確的市場主體，讓土地的流轉在各個產權主體、市場主體之間有序地進行，制止土地使用中的“尋租”行為，保證農民有財產性收入。三是在勞動力市場上應該讓買方和賣方，也就是僱主和受僱者的地位趨於平等，消除不對稱行為。四是在工資、福利、升遷機會等存在差別的二元勞動力市場結構存在的情況下，要提高職工的教育程度，使他們有更好的機會能夠升遷。五是要鼓勵農民和低收入家庭的成員自行創業，創辦小微企業。六是在當前要擴大和發展職業技術教育，讓有能力上學的人和家庭困難、沒有機會上學的人都得到同等受教育待遇。七是二次分配也重要，在中國現階段下，把二次分配的重點放在社會保障城鄉一體化上。
二、切實加強對信貸市場的監管，積極穩妥推進利率市場化改革
利率市場化的本質是由央行直接規定各商業銀行的存貸款利率轉變為間接的調控，西方國家的經驗證明，央行基準利率對市場的影響力十分強大而有效。所以，如何建立央行的基準利率制度是實行利率市場化改革的重要環節。目前，我國的貨幣市場規模不大，深度和廣度都還不夠等問題的解決需要較長的過程，所以建立和完善央行利率調控體系是一項十分艱巨的任務。
由於目前我國正處在實行人民幣利率市場化改革的過程中，央行對利率市場的調控體系正處於建立和完善的階段，市場規則也還很不健全，信貸市場上出現一些亂象是難以完全避免的，但必須引起高度重視，切實加強對信貸市場的監管。總之，利率市場化改革的目標是，既要發揮市場配置資金的優越性，又要使央行在執行國家巨觀政策中更好地發揮利率工具的調控作用。此項改革要精心設計，積極穩妥推進，又要實事求是，不設定具體的時間表，確保我國金融市場平穩健康發展，堅決守住不發生系統性和區域性金融風險的底線。
