災難過程
2013年10月7日凌晨1點15分第23號強颱風“
菲特”在福建省
福鼎市境內登入,給浙江帶來了沉重一擊,讓浙江多地飽受洪澇之苦。浙江受災最嚴重的地方,寧波
餘姚市遭受了百年一遇的降雨,70%以上城區受淹,主城區城市交通癱瘓。
受災情況
截止至2013年10月8日,寧波餘姚市是浙江受災最嚴重的一處。浙江省
防汛抗旱指揮部值班主任宣偉麗指出,餘姚主要是受到四明山區暴雨影響,姚江江堤個別出現漫堤險情。“70%以上城區受淹,交通癱瘓,因為進水導致部分變電所、水廠、通行設備障礙,供電供水出現困難。”
餘姚市防指於10月8日晚表示,截至8日晚8時,過程雨量496.4毫米,全市79個監測點中有39個超過500毫米,其中最大張公嶺站809毫米。姚江水位最高達5.33米,超過警戒水位1.56米;24小時降雨量和姚江水位均創新中國成立以來最高紀錄。
截至2013年10月8日晚7時,餘姚21個鄉鎮、街道均受災,145行政村和社區被圍,受災人口832870人,房屋受損較嚴重的25650間,轉移人口61665人。城區大面積受淹,交通癱瘓;山區公路交通全部中斷;山區溪道、電站、灌溉等設施受損嚴重,平原河網的姚東浦塘全線漫堤。餘姚全市直接經濟損失達69.91億元。
截至9日上午10點,餘姚全市過程面雨量499.9毫米,達百年一遇。
強降雨導致城區大範圍積水,交通基本中斷,學校停課,工廠停工。當前,嚴重的內澇正在考驗著這座東方港城。其中,寧波餘姚受澇嚴重。城區有70%以上地區受淹,交通基本癱瘓。
截至2013年10月10日上午11時,餘姚市高速班線仍全部停運,建立了15條臨時性路線,解決民眾出行,440輛計程車仍繼續停運。此次颱風“菲特”帶來的強降雨使甬江流域在4天時間內的平均面雨量達到440毫米左右,超過去年正面登入的“
海葵”颱風,特別是甬江流域面雨量接近百年一遇,出現歷史罕見的特大流域性洪水。其中,災區餘姚的總降雨量高相當於68個西湖的總水量。
2013年10月10日上午10點左右,餘姚洪澇區一加油站發生汽油泄漏。在
餘姚市陽明街道一加油站附近的居民突然聞到汽油味,隨後有汽油浮現在水面上,漏油麵積不斷擴大。
接到報警後,當地消防部門立即派出消防戰士乘坐皮划艇前往現場。據現場勘查,該加油站儲藏有3萬公升汽油和3萬公升柴油,發生泄漏的是汽油罐,罐體浸沒在水下。2013年10月10日13點左右,加油站周邊民眾已被疏散。
現場救援人員介紹,已經使用木板和棉被對漂浮在水面上的漏油進行控制。由於發生泄漏的罐體浸沒在水下,加上水質渾濁,搶修人員尚無法確定泄漏點的位置,相關緊急處置工作正在緊張進行中。
截至12時30分,泄漏汽油已經形成500平方米的油麵,消防戰士正在現場緊急處置。
截止至2013年10月9日,餘姚城區積水區域普遍下降50公分左右,但部分地區積水依舊較深,城區積水全部退去要到到10月12日左右。儘管四天“大水圍城”沒有導致人員傷亡,但給餘姚造成的經濟損失初步估計超過200億元。浙江省民政廳10月10日下午表示,餘姚全市食品和飲用水供應充足,除了政府採購的食品外,社會各界的捐贈食品和物資正在不斷運往災區。事關百姓基本生活的水、電、路燈公共基礎設施也正在逐步恢復。
災難影響
因浙江餘姚城區大面積積水,自2013年10月7日晚上起,由余姚管轄的路燈及景觀燈全部關閉。
由於路燈線路走向特殊,為了確保全全,暴雨來襲前,路燈處及時啟動應急預案,在加強值班,積極做好隱患排查的同時,於7日晚上及時關閉了所有的路燈及景觀燈,到8日晚上仍未開啟。水災對城區不少路燈及景觀燈造成嚴重威脅,不少路燈表廂進水。對此,餘姚工作人員加班加點,在供電部門的配合下,開展人工排摸控制工作,確保路燈線路不威脅路人安全。一旦水位下降,路燈處會根據相關安全操作規範,在主要小區主要路段逐步恢復路燈照明。
圍堵事件
2013年10月11日晚,浙江餘姚,寧波台記者在市中心報導餘姚洪水已退,餘姚已恢復正常生活。民眾稱其粉飾災情,強烈要求他們去花園新村等受災嚴重的地區報導,隨後民眾圍堵衛星轉播車,並將護送電視台記者的寧波特警警車砸壞。
2013年10月12日上午,寧波電視台在欄目官微 @NBTV看看看 發布關於餘姚衛星車被圍堵事件的說明,稱記者所坐的衛星車所能到達區域沿途見聞報導客觀真實,並提到記者並未與當地民眾有語言上的衝突,沒有任何電視台工作人員說過“餘姚人是神經病”。
《看看看》欄目組表示,網友通過微博、微信發布言論,稱記者在採訪現場表示餘姚城區已恢復正常水電供應並辱罵當地民眾。事實上,記者描述的是從餘姚高速出入口至現場直播點半小時路程中的見聞,所用的語言為“一些道路積水已退去,有些路段是趟著水進去的。今天和昨天不同的是,一是通訊在慢慢暢通,另外市民和車輛在慢慢開始有序的正常生活,一些市民家裡也開始通電。”
餘姚市公安局官方微博在10月12日凌晨00:43發出一條呼籲:市民朋友們,餘姚已經遭遇天災了,我們一定要保持冷靜,千萬不能意氣用事,冷靜、冷靜、冷靜。
救援情況
截止至2013年10月8日,浙江省軍區先後派出2000多名官兵緊急前往寧波餘姚救援。
截止至2013年10月8日,南京軍區某集團軍駐杭某師,出動二十多輛軍車,一百餘名官兵,帶著救援設備赴餘姚疏散被困人員。先遣部隊已經到達餘姚。
截止至2013年10月9日,寧波市政府已向重災區餘姚等地緊急調運3萬份礦泉水、3萬份餅乾、2萬份速食麵和1萬份糕點,向受災嚴重地區供應油料33噸,出動50餘艘衝鋒舟、90台各類車輛投入搶險救災,轉移人口超過20萬人。
截止至2013年10月10日下午,受強颱風“菲特”影響城區陷入汪洋的浙江餘姚,城區積水已下降50厘米,但救災仍存在電力搶修難以開展、排澇困難等問題。面對抗災不力、反應遲鈍的質疑,餘姚市委書記毛宏芳表示,由於特殊的天氣和地理原因,此次大災不是通過人為努力、科學調度能馬上解決,他們的應急回響沒有掉以輕心。
截止至2013年10月10日,餘姚一段未被水淹的區域裡,飯店老闆俞熠華,從10月9日開始,從寧海採購了大量食材,為因城市內澇嚴重被困的餘姚市民免費提供了上萬份熱飯熱菜。浙江僑資企業杭州綠盛集團在浙江省僑聯的聯合組織下,向餘姚鳳山街道、梨洲街道、蘭江街道、陽明街道四個街道捐贈了2150箱、12900盒水果沙拉,解決部分受災民眾斷水、斷糧的燃眉之急。
截止至2013年10月10日,雙鹿集團共向餘姚送去23.7萬節雙鹿電池,1100支手電筒等,截至10月11日下午4時,寧波市慈善總會共接收社會各界愛心人士捐款1019.8萬元。其中,身在海外的錢峰雷便捐贈1000萬元用於餘姚、鄞州以及奉化的水災救助。
截止至2013年10月10日,中國紅十字會已向浙江調撥價值99.9萬元的物資,其中價值75.2萬的物資給了餘姚。浙江省慈善總會向寧波、溫州、台州災區撥付賑災款100萬元。
截止至2013年10月14日,餘姚、嘉興城區積水基本退去,全省災情已基本穩定。餘姚城區和姚西北供水基本恢復,七里浦水廠也恢復了供水。101個水淹停電小區也有84個恢復了供電。交通中斷的29條公路,已有25條搶通,剩餘4條仍在抓緊搶修中。衛生防疫正全面展開,至14日已經完成消殺面積406.9萬平方米。工農業生產逐步恢復,部分企業恢復生產,重要農副產品供應穩定。省防指、寧波、嘉興已將防汛應急回響等級由Ⅱ級調整為Ⅲ級。湖州調整為Ⅳ應急回響,杭州已解除防汛應急回響。
截至2013年10月13日9時,全省民政系統共接受捐贈餘姚的救災物資606批次,其中八寶粥9.83萬箱、速食麵4.54萬箱、餅乾類食品10.95萬箱、礦泉水18.62萬箱、藥品等用品44批次、手電5.67萬支。除剩餘少量礦泉水外,其他物資都已下發到受災的鄉鎮街道。
浮豬事件
2013年10月13日
餘姚市蜀山村水面漂浮大量死雞死鴨死豬,距離此處一公里的同光村一養豬場被淹,豬場裡漂浮著數十頭碩大的死豬。據調查,大水來的時候,豬圈全部被水浸沒,大部分豬死在了豬圈中,每頭豬按2500元算,損失約50萬元
災後恢復
“菲特”強颱風,給寧波造成了巨大影響。截至目前,全市已有148個鄉鎮不同程度受災,2.7萬間房屋倒塌受損,2.5萬家工礦企業停產,直接經濟損失達到330億元。昨天,全市緊急召開災後恢復生產工作會議。在部署災後重建時,寧波市委副書記、代市長盧子躍歸納了9個字:快行動、優服務、保穩定。
如,從市級工業扶持資金中專項安排1000萬元給受災較嚴重的縣(市、區),用於受災企業在淘汰和更新機電設備時的補助;市級以上農業龍頭企業因災後新改造項目,按實際投資額進行貼息,貼息比例在原有政策基礎上提高兩個百分點;對受災較嚴重的縣(市、區)受災企業,列入市重點產業技改專項項目的,其設備技術投資額的補助比例在原有的基礎上提高兩個百分點,最高限額不變;市財政新增安排2000萬元給受災較嚴重的縣(市、區),專項用於對受災個體工商戶酌情補貼。