2013年四川省人力資源和社會保障事業發展統計公報

2014年7月4日,《四川日報》公布《2013年四川省人力資源和社會保障事業發展統計公報》。該《公報》分勞動就業、收入分配、社會保障、人才隊伍建設、人事管理、勞動關係與勞動者權益維護、人力資源社會保障法制建設、就業社保公共服務體系建設8部分。

基本介紹

  • 中文名:2013年四川省人力資源和社會保障事業發展統計公報
  • 時間:2014年
  • 發布方:《四川日報
  • 國家:中國
基本信息,統計公報,勞動就業,收入分配,社會保障,人才隊伍建設,人事管理,勞動關係與勞動者權益維護,人力資源社會保障法制建設,就業社保公共服務體系建設,

基本信息

2014年7月4日,《四川日報》第11版公布《2013年四川省人力資源和社會保障事業發展統計公報》。

統計公報

2013年四川省人力資源和社會保障事業發展統計公報
四川省人力資源和社會保障廳 四川省統計局
2013年,我省人力資源社會保障事業在省委、省政府領導下,堅持“科學發展、加快發展”工作基調,圍繞“民生為本、人才優先”工作主線,突出抓好就業促進、社會保障、人才隊伍建設、幹部人事制度改革、收入分配製度改革、構建和諧勞動關係等各項工作,取得了新的成績。

勞動就業

積極推動落實更加積極的就業政策,統籌城鄉就業創業,促進高校畢業生就業創業和“4·20”蘆山地震災區、“7·9”暴雨洪澇災區、藏區等就業困難群體就業,就業局勢總體保持穩定。
2013年末,全省城鄉勞動力資源總數達到6439.0萬人,比上年末增加52.0萬人。年末城鄉就業人員4817.3萬人,比上年末增加19.0萬人,其中,城鎮就業人員1493.0萬人,比上年末增加38.0萬人。城鄉就業構成比由上年的30.3%:69.7%變為31.0%:69.0%,城鎮就業比重比上年提高0.7個百分點。城鎮就業人員中,私營單位342.1萬人,比上年增加12.3萬人;個體經濟428.3萬人,比上年增加9.0萬人;靈活形式就業37.1萬人,比上年減少27.9萬人。按企事業、機關劃分,城鎮企業就業人員436.1萬人(不含私企),增加41.2萬人;事業單位169.4萬人,增加0.3萬人;機關單位77.8萬人,增加1.5萬人。按就業產業劃分,第一產業1955.8萬人,減少35.5萬人;第二產業1252.5萬人,增加19.3萬人;第三產業1609.0萬人,增加35.2萬人。三次產業就業結構由上年的41.5%:25.7%:32.8%變為40.6%:26.0%:33.4%。
全年城鎮新增就業93.5萬人,比上年增加3.9萬人;城鎮失業人員再就業30.1萬人,比上年增加1.3萬人;就業困難人員就業10.2萬人,比上年增加0.7萬人。全年共幫助189戶零就業家庭每戶至少1人實現就業。年末實有城鎮登記失業人員42.9萬人,比上年末增加1.2萬人;城鎮登記失業率4.11%,比上年下降0.01個百分點。年末農村勞動力轉移輸出2455.0萬人,比上年增加40.3萬人。其中省內轉移1246.8萬人,減少45.1萬人;省外輸出1200.1萬人,增加82.9萬人,外派勞務8.1萬人;全年實現勞務收入2873.6億元,比上年增加484.2億元,增長20.3%。
全年辦理失業或求職登記高校畢業生9萬人,實現就業8.1萬人,占登記總數的89.9%,比上年提高3個百分點;有4406名高校畢業生實現創業,比上年增加143人。高校畢業生就業見習基地1489個,比上年增加785個。全年有8414名高校畢業生參加就業見習,1266名“三支一扶”大學生到基層服務。
支持“4·20”蘆山地震災區恢復重建,啟動實施就業援助和失業救助。截至2013年12月底,累計開發公益性崗位安置災區困難民眾8927人;為188戶受災企業降低失業保險費率,惠及職工2.2萬人,少收失業保險費844萬元;緩繳養老、醫療、工傷、生育保險費2132.6萬元,極大緩解了災區就業壓力。
促進藏區民眾和2010級藏區“9+3”學生就業創業,全年藏區實現新增就業1.6萬人,城鎮登記失業率低於全省平均水平。組織實施“千名藏區民眾職業培訓專項行動”,幫助約1500名藏區民眾通過培訓實現就業或創業。2010級藏區“9+3”學生初次就業率達到98.6%,高於2012年水平。
全年組織9.2萬人參加創業培訓,比上年增加0.8萬人;培訓後創業成功率59.6 %。全年新增小額擔保貸款32.5億元,比上年減少10.0億元。扶持自主創業人員3.3萬人,帶動(吸納)就業19.6萬人。全年促進農民工回鄉創業5.9萬人,創辦企業7154戶,創造產值203億元。
全年公共就業(人才)服務機構為城鄉各類求職人員辦理求職登記120.0萬人次,求職成功率64.0%,比上年提高5.0個百分點;提供職業指導服務92.4萬人次。
全年爭取中央財政就業專項資金21.3億元,比上年增加1.9億元;省級財政就業專項資金1.3億元。

收入分配

機關事業單位工資制度進一步完善,企業工資分配製度改革有序推進,工資水平進一步提高。2013年,全省城鎮單位就業人員工資總額4691.3億元,增長24.4%。城鎮單位就業人員平均工資41795元,比上年增加5922元,增長16.5%,扣除物價上漲因素後實際增長13.3%。其中城鎮非私營單位在崗職工平均工資49018元,比上年增加5908元,增長13.7%。國有企業單位就業人員平均工資61256元,增長21.0%,其中中央企業76274元,增長24.0%,地方企業49251元,增長20.0%;事業單位就業人員平均工資52166元,增長10.0%;機關單位就業人員平均工資48802元,增長9.0%。城鎮私營單位就業人員平均工資29830元,增長15.1%。
分行業門類看,農、林、牧、漁業29416元,增長10.2%;採礦業41540元,增長8.1%;製造業37519元,增長22.7%;電力、燃氣、水的生產和供應業58181元,增長26.3%;建築業35289元,增長19.1%;批發和零售業34976元,增長12.6%;交通運輸、倉儲和郵政業52331元,增長13.3%;住宿和餐飲業27633元,增長13.0%;信息傳輸、軟體和信息技術服務業54618元,增長40.0%;金融業74682,增長8.7%;房地產業40001元,增長26.0%;租賃和商務服務業35789元,增長21.6%;科學研究、技術服務業70563元,增長15.8%;水利、環境和公共設施管理業33285元,增長16.2%;居民服務、修理和其它服務業28005元,增長18.3%;教育業48695元,增長10.9%;衛生和社會工作57541元,增長11.0%;文化體育和娛樂業43257元,增長16.6%;公共管理、社會保障和社會組織48635元,增長10.2%。
發布2013年最低工資標準,月標準調整為1000元、1070元、1140元、1200元,小時標準調整為10.4元、11.1元、12.1元、12.6元。發布2013年全省企業工資指導線,基準線為14%、上線為20%、下線為7%。繼續擴大勞動力市場指導價位的工種崗位範圍,累計發布3213個工資指導價位。積極穩妥推行企業工資集體協商,簽訂工資專項集體契約7.8萬份,覆蓋職工1086.2萬人。

社會保障

城鄉社會保障制度建設進一步完善。全年社會保險基金征繳總收入達到1600.6億元,比上年增長20.2%,其中五項社會保險基金徵收1523.7億元,比上年增加262.9億元,增長20.9%。年末全省離退休人員總數663.4萬人,比上年末增加54.2萬人。其中,離休人員1.6萬人,退休人員(含退職)661.8萬人。
(一)養老保險
出台企業職工基本養老保險關係跨地區轉移接續辦法和城鄉居民養老保險向企業職工養老保險制度轉移銜接辦法,打通了統籌地區間轉移接續、城鄉制度間轉移銜接通道。年末全省參加城鄉基本養老保險總人數已達4721.8萬人,比上年末增加278.1萬人,其中:參加城鎮職工養老保險人數1720.3萬人,增加104.9萬人;參加城鄉居民養老保險人數3001.6萬人,增加173.2萬人。參加城鎮職工養老保險人數中,參保職工1124.1萬人,增加50.4萬人;參保離退休人數596.2萬人,增加54.5萬人;參保女性739.7萬人,增加45.1萬人;參保農民工100.2萬人,增加15.6萬人;參保企業人員1582.6萬人(含靈活就業人員),增加102.5萬人;參保機關事業單位人員137.7萬人,增加2.4萬人,其中離退休人員34.3萬人,增加0.9萬人。年末企業退休人員社區管理覆蓋面96.2%,比上年下降1.2個百分點。
全年共有561.9萬參保企業離退休人員領取了養老金,比上年增加53.6萬人;全年月人均領取水平達到1521元,比上年增加133元,增長9.6%。有1090.2萬人享受城鄉居民養老保險待遇,比上年增加62.7萬人;月人均領取待遇水平71.7元。
全年城鎮職工基本養老保險基金總收入1392.9億元,比上年增加260.9億元。其中征繳收入1101.4億元,增加200.0億元;中央財政轉移收入210.7億元,增加42.3億元;各級地方財政補貼(企業養老保險)0.6億元。養老保險費當期征繳率98.2%,比上年提高0.2個百分點。全年基金總支出1107.6億元,比上年增加179.8億元,其中發放企業養老金991.8億元,增加165.3億元。年末基本養老保險基金累計結存1749.7億元。
全年城鄉居民養老保險基金總收入145.3億元,比上年減少15.0億元。其中個人繳費收入58.2億元,比上年增加1.3億元;中央財政轉移支付69.5億元,比上年增加11.6億元;地方各級財政補貼8.7億元。基金總支出93.9億元,比上年增加22.4億元,其中支付養老金91.8億元,比上年增加21.3億元。年末基金累計結存215.5億元。
(二)醫療保險
組織開展城鄉居民大病保險試點,推進醫療保險城鄉統籌。截至2013年底,全省已有6個市(州)和4個區(縣)實現城鄉居民醫保制度統一。年末全省城鎮基本醫療保險參保人數已達2491.0萬人,比上年末增加101.9萬人,參保覆蓋率98.0%;其中參加城鎮職工基本醫療保險1287.0萬人(含其他形式農民工),增加40.8萬人,參保覆蓋率99.0%;參加城鎮居民醫療保險1204.0萬人,增加61.0萬人,參保覆蓋率97.0%;農民工87.1萬人,增加2.1萬人。參加職工醫保中,女性670.4萬人,增加10.1萬人;退休人員394.5萬人,增加12.7萬人;私營企業168.4萬人,增加20.8萬人。年末參加補充醫療保險1136.6萬人,減少27.7萬人;列入公務員醫療補助範圍141.9萬人,增加3.4萬人。
全年享受城鎮職工基本醫療保險待遇人數846.5萬人,比上年增加42.4萬人;享受城鎮居民醫療保險待遇人數315.0萬人,比上年增加42.4萬人。城鎮職工醫療保險封頂線平均達到21.3萬元,比上年提高2萬元;城鎮居民醫療保險封頂線平均達到11.8萬元,比上年提高0.5萬元。城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險住院費用政策範圍內報銷比例分別為81.3%、72.4%,比上年分別提高0.2個、1.3個百分點。
全年城鎮職工基本醫療保險基金總收入318.5億元,比上年增加45.8億元。其中征繳收入305.7億元,增加46.9億元,當期征繳率99.2%,提高0.4個百分點;統籌基金收入191.3億元,增加21.7億元;各級地方財政補貼0.8億元。全年城鎮職工基本醫療保險基金總支出267.2億元,比上年增加47.4億元,其中統籌基金支出167.6億元,增加28.5億元。城鎮職工基本醫療保險基金年末累計結存426.1億元,其中統籌基金286.4億元。
全年城鎮(鄉)居民基本醫療保險基金總收入81.1億元,比上年增加21.3億元。其中繳費收入18.6億元,中央財政補貼39.8億元,各級地方財政補貼21.2億元。城鎮(鄉)居民醫保人均補助水平280元,比上年增加40元。全年基金總支出73.8億元,比上年增加20.6億元。基金年末累計結存56.5億元。
(三)失業保險
出台統一農民工和城鎮職工失業保險參保繳費及待遇計發辦法。年末全省參加失業保險人數613.5萬人,比上年末增加28.0萬人。其中女性258.8萬人,增加15.0萬人;農民工66.6萬人,減少2.7萬人。
全年共為24.6萬名城鎮失業人員提供了失業保障,月人均領取失業金水平744元,比上年增加69元,增長10.2%。有19.6萬名失地無業農民被納入失業保險範圍並領取失業保險金,為1.1萬農民工提供了生活保障。
全年失業保險基金總收入81.6億元,比上年增加10.0億元。其中征繳收入(含失地農民)77.7億元,增加9.5億元。全年基金總支出29.4億元,比上年增加4.5億元,其中支付失業保險金21.9億元;醫療補助金支出5.4億元。年末基金累計結存214.0億元。
(四)工傷保險
推動落實新修訂工傷保險條例。年末全省參加工傷保險人數690.1萬人,比上年末增加0.7萬人,其中女性273.6萬人,農民工144.4萬人,高風險企業94.6萬人。全年有8.3萬人享受工傷保險待遇。
全年工傷保險基金總收入27.5億元,比上年增加5.5億元。其中征繳收入25.4億元,增加4.3億元,當期征繳率97.2%。全年基金總支出20.2億元,比上年增加2.3億元。年末基金累計結存41.3億元。
(五)生育保險
完善生育保險政策標準,推進生育保險工作。年末全省參加生育保險人數689.1萬人,比上年末增加34.7萬人,其中女性314.3萬人,增加21.2萬人;農民工80.4萬人,增加9.8萬人;私營企業125.1萬人。全年有18.0萬人次享受生育保險待遇,比上年增加5.5萬人次。
全年生育保險基金總收入13.8億元,比上年增加2.4億元。其中,征繳收入13.4億元,增加2.3億元,當期征繳率98.8%。全年基金總支出9.9億元,比上年增加1.1億元。年末基金累計結存21.8億元。
(六)社會保險基金監管
深入推進社保基金監管制度建設,組織開展城鄉居民社會養老保險基金專項檢查,推進網上監管工作。在1.5萬個社保經辦視窗單位和社保服務機構公布基金監督舉報電話,受理和立案查處案件57件,挽回基金損失118.3萬元。組織開展現場監督,現場監督覆蓋面63.0%。全省建立企業年金制度企業279家,比上年增加43家;參加企業年金職工28.0萬人,比上年增加8.5萬人;領取待遇人數7066人,比上年增加3449人,支付受益人待遇3.4億元。年末企業年金累計結餘88.3億元,比上年末增加24.3億元,增長38.0%。

人才隊伍建設

深入實施《四川省專業技術人才隊伍建設中長期規劃》,全年評定確認專業技術人才高級職稱1.7萬人,比2013年增加0.1萬人。圓滿完成攀枝花、瀘州兩市690所中國小校共3.9萬名教師職稱制度改革試點。公布第十批省學術技術帶頭人350名,第十一批省有突出貢獻優秀專家230名,百千萬人才工程國家級人選3名;到年末,全省省學術技術帶頭人已達1942名,省有突出貢獻優秀專家2100名,百千萬人才工程國家級人選120名。評估評定72家省級繼續教育基地,培養培訓各類高層次、急需緊缺等專業技術骨幹人才4.7萬人,比上年增加0.7萬人。實施藏區“雙百人才”培養工程,培養藏區高層次專業技術人才100名。充分發揮現有專家作用、促進專家智力柔性流向基層,新設省級專家服務基地5個。
圍繞“三中心、四基地”建設和“7+3”產業發展規劃,按需引進急需緊缺高層次國(境)外人才。收集、整理、發布2013年度海外高層次人才和合作項目需求信息,全年引進“千人計畫”18人,“百人計畫”100名;至此,全省引進的國家“千人計畫”人選共144名,居西部第一、全國第八。新設立博士後科研工作站5家、博士後創新實踐基地15家,進站博士後243人,全省博士後科研流動(工作)站、博士後創新實踐基地已達233個。全年實施引進外國專家項目138項,聘請高層次外國專家600人次。實施引智精品工程和成果推廣項目,省級引智成果示範推廣基地和示範單位已達43家,其中8家被評為國家級引智成果示範推廣基地;示範推廣引智成果34項。實施天府高端引智計畫項目24項,引進高端外國專家172人次來川工作,有5名外國專家榮獲2013年度“四川金頂獎”。執行出國(境)培訓項目31項,參訓人數532人。
實施高技能人才振興計畫,出台《關於加強企業技能人才隊伍建設的實施意見》等政策舉措,推進高技能人才培養平台建設。全年新建高技能人才培訓基地11個、技能大師工作室22個,有4所技工學院進入全國第三批中職示範校建設項目或職業教育實訓基地建設項目。技工學校選派的4名參加第42屆世界技能大賽選手,1人獲得銀牌,2人獲得優勝獎,成績名列全國第二。全年為77.1萬名城鄉勞動者提供職業技能鑑定服務,70.9萬人獲得職業資格證;全年新增高技能人才8.2萬人,其中技師、高級技師0.5萬人,高技能人才年培養數量創歷史新高。全年參加機關事業單位技術工人技術等級考核2.4萬人。組織開展農民工培訓80.2萬人,其中技能提升培訓42.8萬人,品牌培訓4.5萬人,在崗培訓32.9萬人。
全省共有技工學校87所,其中高級技工學校13所、技師學院5所。全年招收新生3.9萬人,比上年減少0.2萬人;畢業學生3.1萬人,減少0.2萬人;技校畢業生就業率97.6%,比上年下降0.5個百分點。培訓社會各類人員18.0萬人。年末實有在校學生11.3萬人。
民辦職業培訓機構1404個,培訓各類人員53萬人,培訓結業人員50萬人。就業訓練中心139所,培訓社會各類人員21.2萬人。

人事管理

公務員制度不斷完善,職位管理穩步推進,公務員考錄、培訓、表彰獎勵等工作不斷加強,全年面向社會公開考錄公務員1.0萬名。事業單位聘用制度、崗位管理制度和公開招聘制度進一步規範,全年公開招聘事業單位工作人員5.3萬人。全年完成2066名軍轉幹部安置任務。全年組織涉及全國、全省的各類人事考試99項,參考人數209.9萬人次。

勞動關係與勞動者權益維護

勞動關係協調機制不斷完善,全省已建包括園區、街道、鄉鎮在內的三方機制1806個,勞動關係協調機制不斷向基層延伸。貫徹落實勞動契約法及修正案,研究出台四川省勞務派遣行政許可實施意見等配套政策,開展勞務派遣專項整治,實地清查勞務派遣單位1274戶、用工單位908戶,涉及勞務派遣人員22.9萬人,依法註銷違規派遣單位151戶;組織開展創建省級勞動契約制度實施示範縣(市)活動,推動提高小微企業勞動契約簽訂率,有序推進勞動用工備案工作,年末企業勞動契約簽訂率89.0%,其中農民工85.9%,分別比上年提高0.7、0.2個百分點。簽訂集體契約15.4萬戶,覆蓋616.5萬人,已建工會企業覆蓋率88.0%,比上年提高0.7個百分點。繼續開展“和諧勞動關係構建年”活動,全省開展和諧勞動關係創建活動的工業園區已有214個,開展和諧勞動關係創建活動的街道(鄉鎮)、社區683個,分別比上年末增加16個和50個。
勞動人事爭議仲裁機構建設深入推進,基層調解工作格局初步形成。全省已整合成立各級勞動人事爭議仲裁委員會205個;已成立勞動人事爭議仲裁院180個,比上年增加38個,省、市兩級已全部建立,縣級建院率已達86.0%,比上年提高19.1個百分點。已建立各類勞動人事爭議調解組織16404個,其中大中型企業調解組織7090個、鄉鎮(街道)區域性調解組織有4514個、事業單位及其主管部門4800個,組建率分別達到64.5%、96.9%、35.6%。各類調解組織共有專(兼)職調解員3.9萬人;各級勞動人事爭議仲裁機構共有專(兼)職仲裁員1792人。全省各級調解組織受理勞動人事爭議2.3萬件,調解成功率95.4%,提高4.9個百分點;各級仲裁機構受理勞動人事爭議3萬件,當期結案率97.7%,與上年持平。全年接待民眾來訪、來信7.5萬件(批次),比上年減少0.7萬件(批次)。
勞動保障監察執法工作不斷強化。全年主動監察用人單位6.1萬戶,查辦案件2.4萬件,取締非法職業中介56戶,責成用人單位補簽勞動契約18.4萬份,為31.1萬名勞動者追發工資等待遇18.7億元,督促用人單位為16.4萬名勞動者補繳社會保險費1.9億元,為85.3萬名勞動者補辦了社會保險。糾正用人單位違法規章0.6萬件。處理涉及農民工勞務糾紛1.7萬件,挽回經濟損失近12億元。受理舉報案件6129件,結案率100%;受理投訴案件2.7萬件,結案率99.8%。

人力資源社會保障法制建設

全年共接到行政複議申請283件,比上年減少50件;行政複議案件結案決定維持率93.0%,比上年上升5.4個百分點。發生行政應訴案件512件,比上年增加36件;行政應訴案件結果判決維持率76.0%,比上年上升2.1個百分點。

就業社保公共服務體系建設

加強基本公共服務體系建設,推進基本公共服務均等化。全年新增16個縣、56個鄉鎮(街道)公共服務設施國家建設項目,截至年末,已有88個縣級公共服務設施、1150個鄉鎮(街道)和400多個社區公共服務平台基礎設施納入建設,絕大多數已投入使用。有286個街道、4189個鄉鎮、5624個社區、29414個行政村建立了公共服務機構(視窗),工作人員5.3萬人,其中編制人數0.8萬人,購買服務人數2.9萬人。
按照系統向上集中,服務向下延伸的要求,推進人力資源社會保障信息化建設。企業職工基本養老保險業務數據全部實現網上直報,城鄉居民養老保險基礎數據實現全省統一集中,醫療保險在全國率先建成省級醫療保險手機簡訊平台,異地就醫即時結算平台建設加快推進。金保二期立項工作紮實推進。年末社會保障卡持卡人數已達2692.7萬人,比上年增加1094.8萬人。
(註:本公報各項統計數據為正式年報數,故有部分統計數據與在此之前公布的數據略有出入。)

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