2013年十大廉政新聞

2013年十大廉政新聞，2013年11月9日至12日，十八屆三中全會在北京召開。會議審議通過《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)。習近平提出，當前，國內外環境都在發生極為廣泛而深刻的變化，我國發展面臨一系列突出矛盾和挑戰，前進道路上還有不少困難和問題。形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題突出，一些領域消極腐敗現象易發多發，反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻。解決這些問題，關鍵在於深化改革。

基本介紹

• 中文名：2013年十大廉政新聞
• 時間：2013年11月9日至12日
• 地點：北京
• 會議：十八屆三中全會

讓人民監督權力

《決定》提出，堅持用制度管權管事管人，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，是把權力關進制度籠子的根本之策。必須構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，健全懲治和預防腐敗體系，建設廉潔政治，努力實現幹部清正、政府清廉、政治清明。

《決定》還提出探索實行官邸制、全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構，實行統一名稱、統一管理。派駐機構對派出機關負責，履行監督職責。改進中央和省區市巡視制度，做到對地方、部門、企事業單位全覆蓋等。

“老虎”、“蒼蠅”一起打

“要堅持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打，既堅決查處領導幹部違紀違法案件，又切實解決發生在民眾身邊的不正之風和腐敗問題。要堅持黨紀國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。”2013年1月22日，習近平總書記在十八屆中央紀委第二次全體會議上講話時強調。

2013年1月21日至22日，十八屆中央紀委第二次全體會議在北京舉行。習近平總書記的重要講話主要講了三個問題:一是嚴明黨的紀律尤其是政治紀律，維護黨的團結統一;二是落實八項規定，改進工作作風;三是堅定不移懲治腐敗，更加科學有效地防治腐敗。

全會公報透露的2013年工作部署也主要是三方面:一是堅決維護黨章的權威性和嚴肅性，著力嚴明黨的紀律特別是政治紀律;二是不折不扣落實中央關於改進工作作風、密切聯繫民眾的八項規定，切實轉變領導機關和領導幹部工作作風;三是堅持懲治和預防腐敗兩手抓、兩手都要硬，認真解決反腐倡廉中的突出問題。

無疑，紀律、作風、反腐，是這次會議的三個關鍵字，表明當前和今後一個時期的黨風廉政建設和反腐敗工作將從三個方面布局。

為未來五年反腐布局

據2013年12月25日新華社訊息，近日，中共中央印發了《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》(以下簡稱《規劃》)，並發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。

通知指出，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，是黨的十八大和十八屆三中全會作出的重要部署，是全黨的重大政治任務和全社會的共同責任，對於堅持黨要管黨、從嚴治黨，深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，推進國家治理體系和治理能力現代化，實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢，具有重大意義。

《規劃》明確提出:經過今後5年不懈努力，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，取得人民民眾比較滿意的進展和成效。其中提出，今後五年仍將堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，“不論什麼人，不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都要一查到底，決不姑息”;“對疏於監督管理、致使領導班子成員或者直接管轄的下屬發生嚴重違紀違法問題的，要嚴肅追究責任”。同時強調，要嚴肅查辦下列五類腐敗案件:領導幹部貪污賄賂、權錢交易、腐化墮落、失職瀆職的案件;執法、司法人員徇私舞弊、枉法裁判、以案謀私的案件;違反政治紀律的案件;群體性事件、重大責任事故背後的腐敗案件;商業賄賂案件。

預防職務犯罪出生產力

2013年3月8日上午，中共中央總書記習近平同出席十二屆全國人大一次會議的江蘇代表一起審議政府工作報告。在聽取南京市檢察院職務犯罪預防局局長林志梅代表有關職務犯罪預防的主題發言後，習近平總書記說:“志梅同志講得好，職務犯罪確實使我們的損失很大。預防職務犯罪出生產力，我很以為然。”

習近平語重心長地說，我們國家培養一個領導幹部比培養一個飛行員的花費要多得多，而更多的還是我們傾注的精神和精力。但是，一著不慎毀於一旦。不管你以前做了多少有益的工作，功罪不可相抵。如果搞不好，領導幹部的崗位就真會變成高危職業。“我在中央紀委全會上講，要把權力關進制度的籠子裡……”

習近平諄諄告誡各級領導幹部要提升自我境界，堅定理想信念，保持高尚情操。他說，面對紛繁的物質利益，要做到君子之交淡如水，“官”“商”交往要有道，相敬如賓，而不要勾肩搭背、不分彼此，要劃出公私分明的界限。“心中要有敬畏，知道什麼是高壓線，想都不要想，一觸即跳，才能守得住底線。”

十多名省部級高官落馬

2013年12月29日，中央紀委監察部網站發布訊息稱，四川省政協主席李崇禧涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央，堅持黨要管黨、從嚴治黨，帶領全黨努力改進工作作風、密切聯繫民眾，從大局著眼，從小處入手，鐵腕糾正“四風”，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，重拳懲治腐敗。

據不完全統計，十八大迄今已有李春城、衣俊卿、劉鐵男、倪發科、郭永祥、王素毅、李達球、蔣潔敏、季建業、廖少華、陳柏槐、郭有明、陳安眾、童名謙、李東生、楊剛、李崇禧等副部級以上官員先後被調查。

2013年11月召開的十八屆三中全會公報指出，“堅持用制度管權管事管人，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，是把權力關進制度籠子的根本之策。必須構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，健全懲治和預防腐敗體系，建設廉潔政治，努力實現幹部清正、政府清廉、政治清明。”也讓人們對反腐更有期待。

巡視“一次一授權”

目前，中央第二輪巡視正在10個被巡視地區、單位全面展開。2013年11月5日，中央紀委副書記張軍做客中央紀委監察部網站，詳解中央巡視工作。談到今年進行的首輪巡視，張軍表示，10月28日，中央紀委立案調查的貴州省委常委、遵義市委書記廖少華嚴重違法違紀案，就是巡視中發現的案件。

2013年5月，中央向江西、湖北、內蒙古、貴州、重慶、中儲糧、水利部、中國出版集團、中國進出口銀行、中國人民大學，派出了10個巡視組。與以往不同的是，此次巡視組組長由“職務”變為“任務”，組長不再是“鐵帽子”，而將改為“一次一授權”。除此之外，中央巡視組巡視工作被賦予新的工作手段:抽查領導幹部報告的個人有關事項。

據人民網2013年9月27日報導，10個巡視組已完成對派駐地方和單位的巡查，巡視進入收尾階段。截至目前，10個巡視組中，已有9個巡視組向派駐地方和單位反饋情況。其中，除了水利部，其他8個被巡查地區和單位，在廉政建設方面均被指出存在腐敗問題。

此外，巡視組還收到各地方和單位反映一些領導幹部的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部和有關部門處理。

再作反貪報告

2013年10月22日，最高人民檢察院檢察長曹建明向十二屆全國人大常委會第五次會議作了《最高人民檢察院關於檢察機關反貪污賄賂工作情況的報告》。這是時隔24年之後，最高人民檢察院再次向全國人大常委會作相關報告。

曹建明在報告中說，2008年以來，檢察機關認真貫徹黨的十七大、十八大關於反腐敗鬥爭的決策部署，堅持反腐敗領導體制和工作機制，不斷加強和改進反貪污賄賂工作。截至今年8月，立案偵查縣處級以上國家工作人員13368人，其中廳局級1029人、省部級以上32人。2008年以來，檢察機關結合辦案共向發案單位、相關部門提出預防建議178185件。完善行賄犯罪檔案查詢系統並實現全國聯網。普遍建立懲治和預防職務犯罪年度報告制度。

在報告今後反貪污賄賂工作打算時，曹建明表示，檢察機關將認真貫徹黨中央關於反腐倡廉建設的重大部署，充分認識當前反腐敗鬥爭的長期性、複雜性、艱巨性，以更鮮明的態度、更堅定的決心、更有力的措施，全面履行查辦和預防貪污賄賂犯罪職責，不辜負黨和人民的期待與重託。

中央開出65條治理“藥方”

年底突擊花錢、超標準公務接待、公款旅遊、超標配備公車、建豪華辦公樓……針對這些廣受公眾詬病的現象，中共中央政治局2013年10月29日召開會議，審議並同意印發《黨政機關厲行節約反對浪費條例》。11月25日，新華社受權發布中共中央、國務院印發的《黨政機關厲行節約反對浪費條例》全文。

《條例》共分12章、65條。《條例》強調，黨政機關要堅持從嚴從簡，降低公務活動成本;堅持依法依規，嚴格按程式辦事;堅持總量控制，嚴格控制經費支出總額;堅持實事求是，從實際出發安排公務活動;堅持公開透明，除涉及國家秘密事項外，公務活動中的資金、資產、資源使用等情況應予公開並接受監督;堅持深化改革，通過改革創新破解體制機制障礙，建立健全厲行節約反對浪費工作長效機制。

《條例》強調，各級黨委和政府要建立厲行節約反對浪費監督檢查機制，積極開展民主生活會監督、辦公廳(室)督查監督、紀檢監察監督、巡視監督、財政監督、審計監督、人大監督、政協監督、輿論監督、民眾監督。要建立黨政機關厲行節約反對浪費工作責任追究制度，對違反規定造成浪費的，依紀依法追究相關人員的責任，對負有領導責任的主要負責人或者有關領導幹部實行問責。

中央紀委監察部網站開通

2013年9月2日上午，中央紀委監察部網站正式開通。

網站作為中央紀委監察部信息公開、新聞發布、政策闡釋、民意傾聽、網路舉報的主渠道、主陣地，緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作中心任務，以中央紀委監察部和各級紀檢監察機關為支撐，傾力打造權威發布平台、宣傳教育平台、工作展示平台、互動交流平台、網路監督平台和紀檢監察業務資料庫，為黨風廉政建設和反腐敗工作提供輿論支持和宣傳服務。

網站設有導航欄、頭條要聞、專題專欄、廉政教育、法律法規、網上舉報、工作動態、互動交流、廉政論壇等10個版塊36個欄目。

網站具有以下功能:一是及時發布重要新聞。網站第一時間權威發布中央紀委監察部重大部署、重要會議、重要通報及查辦的重大案件等。二是權威解讀決策部署。傳遞中央聲音，回應社會關切。三是展示工作成果。四是開展互動交流。主動接受網民對黨風廉政建設和反腐敗工作的意見、建議、諮詢等。五是接受網路信訪舉報。六是提供專業數據服務。網站建立與反腐倡廉工作相關的常用黨內法規制度庫和國家法律法規庫、會議資料庫、理論研究庫、廉政視頻庫等資料庫，內容豐富，系統權威，方便實用。

虛報瞞報者不得提拔

據新華社2013年12月29日報導，日前，中共中央組織部印發《關於進一步做好領導幹部報告個人有關事項工作的通知》，要求各地區各部門認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，不斷強化對領導幹部的監督，進一步做好領導幹部報告個人有關事項工作。

《通知》要求，領導幹部要嚴格按照《關於領導幹部報告個人有關事項的規定》，積極主動報告個人有關事項，保證填報內容真實準確。

《通知》明確，領導幹部要嚴格遵守報告紀律。對無正當理由不按時報告、不如實報告或隱瞞不報的，根據情節輕重，給予批評教育、限期改正、責令作出檢查、誡勉談話、通報批評或者調離崗位、免職等處理;構成違紀的，依照有關規定給予紀律處分。凡不如實填報或隱瞞不報的，一律不得提拔任用、不列入後備幹部名單。

《通知》提出，今年起將開展領導幹部個人有關事項報告抽查核實工作。據了解，抽查核實工作主要是對報告材料的真實性和完整性進行核實，每年按一定比例開展隨機抽查。同時，根據工作需要對擬提拔的部分考察對象、擬列入後備幹部人選對象和其他需要核查的對象進行重點核查。