2013年，崑山以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，深入貫徹國務院、省、蘇州市關於推進政府信息公開工作的相關檔案精神，深化主動公開、規範依申請公開，公開機制更趨完善、載體平台更加豐富、公開形式更加規範、公開內容進一步拓展。據統計，全市全年在入口網站發布政府信息9306條，召開各類新聞發布會32場，組織開展6期市民懇談會暨市長熱線，受理政府信息公開申請51件。崑山市政府主動公開政府信息情況，主要從以下幾點加強信息公開工作：一、夯實公開基礎，統籌推進工作。二、突出重點領域，深化公開內容。三、注重學習培訓，提升工作水平。四、強化監督考核，保障工作落實。
一、概述
2013年，崑山以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，深入貫徹國務院、省、蘇州市關於推進政府信息公開工作的相關檔案精神，深化主動公開、規範依申請公開，公開機制更趨完善、載體平台更加豐富、公開形式更加規範、公開內容進一步拓展。據統計，全市全年在入口網站發布政府信息9306條，召開各類新聞發布會32場，組織開展6期市民懇談會暨市長熱線，受理政府信息公開申請51件。
(一)夯實公開基礎，統籌推進工作。一是加強組織領導。成立崑山市政府信息公開工作領導小組，由市長擔任組長，常務副市長擔任副組長，政府信息公開責任單位的主要領導為成員，統籌指導全市政府信息公開工作。二是明確職能部門。按照省、蘇州市關於加強政府信息公開工作的相關要求，自2013年1月起，明確市政府辦公室為政府信息公開工作主管部門，負責政府信息公開的日常工作。三是落實工作部署。市政府辦公室牽頭組織召開“2013年崑山市政府信息公開工作會議”，回顧總結2012年工作經驗，部署安排2013年工作任務。四是完善工作機制。完善信息發布協調、保密審查、監督保障等工作機制，進一步規範政府信息的公開範圍、形式和目錄，繼續施行規範性檔案審查通報公開，定期對各單位的公文備案情況進行檢查監督。
(二)突出重點領域，深化公開內容。今年（2013年）以來，我市嚴格按照國務院、省、蘇州市關於做好當前政府信息公開工作的要求，進一步最佳化隊伍建設、完善制度建設、強化檢查考核，深化行政審批、財政預決算和“三公”經費、保障性住房、食品藥品安全、環境保護、安全生產、價格收費、征地拆遷、公共企事業單位等重點領域政府信息公開，強化任務分解，明確工作職責，穩步推進公開工作。
(三)注重學習培訓，提升工作水平。一是開展業務培訓。市政府辦公室就政府信息公開工作中的保密審查、目錄規範以及依申請公開答覆的注意事項等內容，對全市各行政機關以及具有公共服務職能的企事業單位政府信息公開業務人員進行專項培訓。二是開展業務交流。市政府法制辦牽頭組織召開行政機關法制科長座談會，交流政府信息公開案件辦理的心得經驗，剖析公開答覆中的問題，研究解決答覆過程中的法律困惑，切實提升依申請公開答覆的準確性、規範性和統一性。三是開展業務學習。全市各行政機關結合自身業務特點，主動開展政府信息公開專項學習。如開發區在區內會議中穿插政府信息公開有關法律和規章制度的學習，市公安局圍繞政府信息公開的意義、法律依據、保密程式等內容開展專題學習。
(四)強化監督考核，保障工作落實。將政府信息公開督查考核與政風行風評議、機關效能考核有效結合，加大政府信息考核力度。2013年，市政府辦公室會同市監察局、信息中心，採用單位自查、實地核查、網路檢查等方式，對全市各區鎮、部門以及部分具有公共服務職能的企業單位的政府信息公開情況進行專項督查2次，並將督查結果進行全市通報。創新督查考核方式，運用“紅黃燈”系統自動監測手段，對在8個工作日內未更新上傳政府信息的單位予以“OA”辦公系統亮黃燈警示提醒，警示後的2個工作日內仍未上傳政府信息或作解釋說明的單位予以亮紅燈警告，實現日常督查常態化、制度化。
二、主動公開政府信息情況
2013年，全市主動公開重點領域信息3690條，部門信息5616條。有效保障了公民的知情權、參與權和監督權。
(一)重點領域內政府信息公開情況
1、推進行政審批信息公開。一是最佳化服務促公開。實施重大項目“綠卡服務”，對符合條件的企業發放服務綠卡，提供綠色通道服務，“服務綠卡”詳細記錄受理、辦結時間和經辦人信息。二是整合載體促公開。整合住建、交通、水利等工程建設招投標信息，納入市住建局工程交易中心平台。整合衛生醫藥及醫療器械採購信息，納入市財政局政府採購中心平台工作，完成對公共資源交易中心網站系統的方案設計。三是拓展渠道促公開。在行政審批中心辦事大廳通過電子顯示屏、公示欄公開辦事依據、辦事程式、申報資料、辦理時限及行政收費項目的依據和標準。利用現代辦公網路系統，設立觸控螢幕查詢系統、電話語音查詢系統和網際網路公眾網站，將涉及行政審批的相關信息載入系統，方便公民查閱。向辦事公民免費發放《辦事須知》、《服務指南》等規範化告知文書，一些重要信息通過工作簡報，媒體發布公告等形式，及時進行公開。
2、推進財政預決算和“三公”經費公開。要求各預算單位高度重視部門預算的編制工作，充實預算編制人員配備，加強人員業務培訓。規範部門預算編制，有政策性原因減收的要作書面說明，人員支出、商品和服務支出、對個人和家庭補助支出標準按照《2014年市級行政事業單位支出定額表》規定執行，項目支出預算編制由主管局統一紮口申報。目前，市級財政預決算在“中國崑山”網上公開。崑山開發區、周市鎮、陸家鎮、巴城鎮、千燈鎮、澱山湖鎮、周莊鎮的財政預算在“中國崑山”網上公開。周市鎮、陸家鎮、巴城鎮、千燈鎮、澱山湖鎮的財政決算在“中國崑山”網上公開。
