2012第十六屆不結盟運動峰會

峰會概要

第十六屆不結盟運動峰會於2012年8月26日至31日在伊朗首都德黑蘭召開。來自不結盟運動成員國的國家元首、政府首腦、高級代表以及觀察員國代表等將出席峰會。分析人士認為，本屆峰會在中東局勢動盪不安的背景下召開具有特殊意義，與往屆峰會相比，本屆峰會具有三大看點。

在伊朗舉行的第十六屆不結盟運動峰會主要討論核裁軍問題。核裁軍問題將是此次峰會的最重要議題之一，峰會檔案將強調和平發展和利用核能的必要性。其他主要議題包括地區問題、人權和發展問題，伊朗將在會議期間提出解決敘利亞危機的全面和平方案。會議還將討論巴勒斯坦、阿富汗、伊拉克等問題。

一是敘利亞問題。敘利亞危機爆發以來，伊朗一直支持敘政府，反對外部勢力介入敘內部事務。伊朗官方多次表示，願在敘政府和反對派之間進行調停，促進雙方對話，幫助解決危機。德黑蘭大學政治學教授齊巴卡拉姆認為，伊朗將借主辦峰會之機在敘利亞問題上爭取別國支持。

伊朗外交部長薩利希24日說，伊朗將在峰會期間針對敘利亞危機提出“合理且可接受”的解決方案。他未透露這份方案的內容，而是“賣關子”說，該方案涉及所有相關各方，各方將很難反對這一方案。那么，這一方案究竟包含怎樣內容，無疑成為本屆峰會的一大懸念和看點。

二是伊朗核問題。最近，以色列再度聲稱欲動用武力打擊伊朗核設施，伊朗對此予以堅決回應。伊朗國防部長艾哈邁德·瓦希迪22日說，若遭外國軍事打擊，伊朗將堅決捍衛國家主權和領土完整。此外，伊朗空軍獲撥2450萬美元，開始在該國南部建造國內最大的防空基地。

多年來，伊朗一直施展外交手腕，爭取更多國家對其核計畫的支持。在本屆不結盟運動峰會上，伊朗勢必會拉攏與會國家在核問題上表態“支持對話和談判，反對制裁和武力”，以便為其在輿論上爭取主動。正如齊巴卡拉姆所說，伊朗將藉助峰會減輕來自西方尤其是美國的壓力。

第三大看點是埃及總統穆爾西出席峰會。雖然穆爾西可能僅在德黑蘭逗留幾個小時，但他將是30多年來首位訪問伊朗的埃及國家元首。伊朗1979年爆發伊斯蘭革命，推翻巴列維王朝。埃及隨後與以色列簽署和平條約並向伊朗流亡國王提供政治庇護。兩國外交關係中斷至今。

伊朗一直試圖擴大自己在中東地區的影響力，近年來頻頻表態，願與埃及復交，但埃及方面對此一直無動於衷。穆爾西當選埃及總統後，伊朗官方表示歡迎。兩國政府均流露出恢復外交關係的意向。有輿論認為，上任不久的穆爾西也希望通過與伊朗的接觸來增強埃及的政治地位。

由於埃及在阿拉伯世界具有重要地位，而伊朗也是具有影響力的地區大國，因此埃伊兩國關係轉暖勢必會對西亞北非地區總體地緣政治格局產生重大影響。因此，穆爾西在本屆不結盟運動峰會期間會就埃伊關係發表何種言論，以及他會否與伊朗高官單獨會晤，都將備受各界關注。