一、過去五年的政府工作
過去的五年,是運河區經濟社會發展進程中不平凡的五年。在市委、市政府和區委的堅強領導下,區政府團結帶領全區人民,深入踐行科學發展觀,大力弘揚“運河精神”,強力推進經濟及各項事業發展,圓滿完成了區八屆人大確定的各項目標任務,兌現了政府對全區人民的鄭重承諾,呈現出經濟平穩快速增長、社會事業全面進步、人民生活不斷改善、社會大局和諧穩定的新氣象。2008、2009、2010年,全社會綜合評價指數連續三年位居全市第一。
——過去的五年,是綜合實力躍上新台階的五年。2011年,全區生產總值完成173.4億元,是2006年的2.1倍,年均增長15.8%;全部財政收入完成25.1億元,是2006年的3倍,年均增長24.9%。一般預算收入完成8.5億元,是2006年的3.8倍,年均增長30%;規模以上工業增加值完成38.2億元,是2006年的2.3倍,年均增長17.6%;固定資產投資完成66.6億元,是2006年的2.8倍,年均增長22.8%。社會消費品零售總額完成43.8億元,是2006年的2.4倍,年均增長19.6%。五年實際利用外資9038萬美元,外貿進出口總額預計完成6.1億美元。單位生產總值能耗較2006年降低24%。
——過去的五年,是城市經濟發展實現新跨越的五年。堅持現代服務業和新型城市工業“兩手抓、雙突破”,走二產和三產協調、可持續發展之路。五年來,全區新上投資千萬元以上項目271個,總投資415.5億元;其中億元以上項目67個,總投資215億元。現代服務業提檔升級。三大商業中心初具規模,華北三期、同天、鹽百、滄州信譽樓等一批大型商場竣工開業;泰大國際家居博覽中心、頤和新世界、榮盛錦繡天地等商業綜合體啟動建設;金獅、阿爾卡迪亞兩個五星級酒店投入運營;全聚德、東來順、麥當勞、肯德基等名品名店經營良好;民生、交通、浦發、華夏、河北等股份制商業銀行相繼落戶運河,保險、證券、擔保、典當等非銀行金融機構達到42家。天交所渤海股權交易中心掛牌營業,滄興集團在天交所成功上市。新建標準化菜市場11個,市民生活更加便捷。城市工業穩步發展。華潤熱電、大化集團5萬噸TDI等一批重點項目竣工投產,運河工業園建設實現破題,石油固控設備等四個項目同時開工奠基,園區建設邁出關鍵性的一步。
——過去的五年,是城市面貌呈現新變化的五年。深入開展“城鎮面貌三年大變樣”和“城鎮建設三年上水平”活動,全區上下凝心聚力,發揚“五加二”、“白加黑”精神,二線上一線,一線變火線,合力攻堅,奮力拚搏,完成26個“兩改”項目的拆遷改造,全區累計拆遷拆違580多萬平方米,搬遷居民1.5萬餘戶,位居全市第一,在全省“三年大變樣”總結驗收中,我區五項考核指標全部以滿分交卷,為滄州市爭得了榮譽。大力實施回遷樓建設,所有項目回遷樓全部開工,建築面積200餘萬平方米,頤和文園、天成宜居、孔雀城已完成回遷。搬遷民眾人均居住面積增加近30平方米,“搬遷改造為人民”的初衷得以充分體現。積極支持服務城市建設,耐心細緻地做好民眾工作,圓滿完成了60餘個重點項目、1萬餘畝土地的拆遷清表和征轉任務,阿爾卡迪亞、天成郡府、金鼎領域等一批精品小區投入使用,滄州體育館、國際會展中心、獅城公園、名人植物園等一批標誌性建築扮靚獅城。認真開展土地衛片執法檢查,堅決拆除違法建築,嚴厲打擊非法占地,深入推進環境衛生綜合治理,著力整治城市主要道路景觀,城市形象進一步改觀。
——過去的五年,是新農村建設取得新成效的五年。認真落實各項強農惠農政策,累計發放糧食和農資直補等各類補貼1444萬元。蔬菜、林果、花卉、畜牧4個主導產業穩步發展,農業產業化龍頭企業達到11家,帶動農戶3.8萬餘戶,發展生產基地5.7萬餘畝。積極推動新民居建設,梁官屯、小孔等6個省級示範村開工建設,完成建設面積22萬餘平方米。加強農村基礎設施建設,新修鄉村道路46.2公里,改造危橋18座,解決了西屯、南隊等11個村1.7萬餘人的飲水安全問題,農民生產生活條件顯著改善。
——過去的五年,是教育事業創出新亮點的五年。鞏固教育優先發展地位,認真落實以縣為主的九年義務教育管理體制,全面實現城鄉免費義務教育;大力實施“教育事業三年大變樣”工程,累計投入資金5億元,實施新建、改擴建學校項目14個,完成建築面積7.4萬平方米,維修、改造校舍1.9萬平方米;積極推進教學改革,深入實施“七彩陽光”德育工程,“高效課堂”模式在全省推廣,成功創建“全國生態體驗教育示範區”。
——過去的五年,是社區建設開創新局面的五年。按照“體系更健全、設施更完善、服務有創新,管理全覆蓋”的思路,大力推進“社區建設年”活動。財政投資和社會籌資相結合,總投資1.1億元,改擴建社區辦公及服務用房1.9萬平方米,新、改、擴建的35個社區,面積全部達到300平方米以上,其中16個社區達到600平方米以上,5個社區達到1000平方米以上。統一社區標識,創新服務內容,完善社區管理,開展“社區日”系列活動,廣大居民對社區的認同感和歸屬感進一步增強。
——過去的五年,是人民生活水平得到新提高的五年。堅持以人為本,大力改善民生。2011年城鎮居民人均可支配收入18944元,農民人均純收入7581元,分別比2006年增加8584元和3379元。幹部職工收入穩步提升,工資及福利待遇與市直全部拉平。五年累計實現城鎮新增就業3萬餘人,城鎮登記失業率控制在4%以內。“五險一金”、城鄉低保、住房保障等民生工程覆蓋面不斷擴大,標準不斷提高,實現應保盡保。新型農村養老保險和城鎮居民養老保險雙雙成為國家試點,新農合覆蓋全區,新城合應享盡享。新建運河區中心敬老院等養老設施,集中供養能力明顯提升。積極、穩妥推進基層醫療機構改革,社區衛生服務全省領先,南湖社區衛生服務中心成為“全國社區衛生服務示範單位”,我區成為“全國中醫藥特色服務示範區”和“全省社區衛生服務示範區”。