2012年泰安市國稅局政府信息公開工作年度報告

《2012年泰安市國稅局政府信息公開工作年度報告》是泰安市國稅局發布的報告。

基本介紹

• 中文名：2012年泰安市國稅局政府信息公開工作年度報告
• 發布單位：泰安市國稅局

前言

政務公開工作是推進社會主義民主、完善社會主義法制的重要舉措，是提高科學執政、民主執政和依法執政能力的必然要求，是建設行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政體制的重要內容。2012年，我們市國稅局始終把推行政務公開工作作為轉變機關作風、提高行政效能、服務地方經濟發展的一項重要工作來抓，加強領導、統籌部署，確保全市國稅系統政務公開及政務服務工作取得新成效。

檔案內容

（一）高度重視，強化領導

我們市國稅局黨組高度重視政務公開工作，組織全市國稅幹部認真學習和貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》要求和省局、市政府統一部署，尤其是認真學習了市委、市政府聯合印發的《關於深化政務公開加強政務服務的實施意見》，加強組織領導，健全工作機制，完善規章制度，嚴格公開範圍，不斷規範政務公開的內容和形式，全面細緻地做好全系統政務公開工作，深入推進法治型政府和服務型政府建設，促進了各項稅收工作的開展。一是結合機構調整和人員變化情況，適時調整政務公開領導小組構成，有效推動全市國稅系統政務公開工作的開展。二是認真制定政務公開工作年度計畫和考核管理制度，將政務公開工作納入年度工作目標考核管理內容，層層落實工作目標責任，形成了一級抓一級，層層抓落實的政務公開工作責任體系，為全面推行政務公開工作提供了組織保證。三是專門建立一支由8名業務骨幹在內的政府信息公開團隊，明確責任發布主動公開信息，並嚴格按照市政府要求，於2012年2月份將上一年度的政府信息公開工作報告發布於網站上，並及時向市圖書館、市檔案局報送材料存檔。

（二）建章立制，規範運作

為確保政務公開工作制度化、規範化、經常化，我們立足於長效機制建設，形成了一套較為完善、規範的制度體系。一是健全程式運作制度，制訂了《泰安市國家稅務局政府信息公開指南》、《泰安市國家稅務局政府信息公開目錄》和《泰安市國家稅務局稅收新聞發布和新聞發言人制度》等一系列檔案和制度，對全系統政府信息公開的範圍、主體、方式、程式、監督和保障等內容做出了非常具體的要求。二是健全責任監督制度，制定了《泰安市國家稅務局政府信息公開保密審查辦法》、《泰安市國家稅務局政府信息公開工作考核暫行辦法》等制度，全面提升政務公開工作水平。

主動公開政府信息及公開平台、載體建設情況

（一）政府信息公開的主要內容

在開展政務公開工作中，我們堅持“全面真實，重點突出；對內與對外相結合；定期與不定期相結合”的原則，從稅務工作的重點、難點、熱點工作入手，把與納稅人切身利益密切相關的事項、容易產生腐敗的環節和社會關注的焦點問題作為政務公開的重點內容，凡公開的內容，都實行領導審批制，全面推行政務公開和規範管理。主要突出四個層面：

一是突出服務層面。以便民利民為宗旨，以視窗建設為重點，把方便納稅人辦理各項稅收事宜的一整套相關規定和程式予以公開，主動公開機構設定、許可權職責、辦稅程式、行為準則等，使納稅人了解國稅部門的功能和分工，便於納稅人快速辦理稅收事項；公開納稅人的權利和義務，維護納稅人知情權。尤其是重點對總局、省局最新出台的消費稅、所得稅、增值稅等稅收管理新政策及營業稅改徵增值稅等有關結構性減稅政策進行及時發布，發布12366納稅諮詢問題彙編12期，公開規範性檔案《泰安市國家稅務局關於公布現行有效全文失效或廢止部分條款失效或廢止的稅收規範性檔案目錄的公告》1件，定期發布非正常戶、欠稅、遺失公告等信息80餘條。

二是突出管理層面。實行稅收服務承諾制度、稅收服務限時制和首問責任制這“三個制度”，結合系統內開展的內控預防體系建設活動，積極開展崗位廉政教育和風險排查，全員填寫《崗位風險自查表》，明確個人崗位職責、風險點和防範措施。根據自查表，市局專門製作廉政桌牌發到每位國稅幹部手中，使全體國稅幹部職工受到了教育和警示，增強了風險防範和廉潔自律意識。

三是突出執法層面。堅持公開透明的原則，在系統內開展稅收執法情況通報和征管工作考核情況通報，做到了執法依據、執法程式、執法結果全部公開，豐富了“陽光執法”制度的內涵。

四是突出監督層面。全面公開稅務案件舉報、紀檢監察舉報等電話及網上局長信箱，在社會各屆聘請特邀監察員定期開展座談，邀請他們對我局政務公開情況實施監督，主動把國稅工作置於社會的監督之下。

（二）政府信息公開平台、載體建設情況

政務公開工作是一項技術性很強的系統工程。我們在全面梳理信息的基礎上，對各類信息進行分類整理，並按照“公開為原則，不公開為例外”的總要求，打造五個平台，最大限度地主動公開所有信息，力求實現國稅部門政府信息的全覆蓋。今年以來，我們共通過各類公開平台主動公開信息1273條，比上年增加258條,接受納稅人網路諮詢680人次。

一是以宣傳欄為平台進行公開。在市局和各縣市區局製作對內、對外政務公開欄，定期更新信息內容，定期公開收費事項及標準、辦稅流程和稅收優惠政策等內容。

二是以辦稅服務廳為平台進行公開。在辦稅服務廳設定電子顯示屏及電腦等設備，在定期向納稅人發布涉稅提醒的同時，廣泛公開納稅人的權利、義務，公開稅收政策法規，公開管理服務規範，公開稽查工作規範，公開違章處罰標準，公開稅務幹部廉潔自律有關規定，公開辦稅流程等，方便納稅人辦事和監督。

三是藉助信息網路平台進行公開。在泰安國稅網站上設定政府信息公開平台，並主動自覺地維護好市政府網站中設定的市國稅局政府信息公開平台，藉助信息網路平台定期將全局重要工作信息、重要工作動態，政策法規、工作程式、辦事指南等進行公開，為廣大民眾從網上了解我局政務工作提供了便利，增強了國稅工作的透明度。在市政府今年以來開展的政務公開平台季度維護情況考核工作中，我局多次列省屬以上駐泰單位前茅。

四是藉助稅法宣傳平台進行公開。除加強日常稅法宣傳，長期為網納稅人提供納稅諮詢和納稅指導外，每年利用稅收宣傳月活動這個契機，通過發放宣傳手冊、電視網路宣傳等手段，廣泛開展稅法公開宣傳活動，努力營造人人懂法、知法、守法的社會環境。

五是藉助內部辦公平台進行公開。在綜合辦公網上公開全局性的重大決策、工作部署、工作要求、機構改革、稅收執法情況、財務收支管理等情況，尤其是對幹部職工普遍關心的事項採用先公示，徵求民眾意見。如人事任免、重大工作部署等實行公示制度，體現了公正、公開的原則，充分保證了幹部職工的知情權。

政府信息公開申請辦理及收費與減免情況

本年度，我局未收到依申請公開政府信息情況。

四、因政府信息公開申請提起的舉報投訴、行政複議和行政訴訟情況

本年度，我局未發生因政府信息公開工作提起行政複議及行政訴訟的情況。

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

（一）主要問題。目前，我局的政務公開工作雖然取得了一定的成績，但是也存在著問題和不足，主要表現在：一是個別單位對深化政務公開工作重要性的認識有待進一步提高，對面上工作管理和指導需要進一步加強；二是政務公開工作規範性有待進一步加強；三是在局內動態方面還存在部分信息公開不夠及時；四是全系統單位之間、部門之間工作推進不夠平衡，個別單位存在公開不徹底、不及時的問題；五是對政務公開工作的宣傳力度不夠；六是政府信息公開隊伍培訓力度有待加強。