2011-2020中國婦女兒童發展綱要

2011-2020中國婦女兒童發展綱要包括《中國婦女發展綱要(2011－2020年)》和《中國兒童發展綱要(2011－2020年)》兩個檔案。

《中國婦女發展綱要（2011－2020年）》分為指導思想和基本原則，總目標，發展領域、主要目標和策略措施，組織實施，監測評估五部分。確定了健康、教育、經濟、決策與管理、社會保障、環境、法律七個發展領域及各領域的主要目標和策略措施，以落實男女平等基本國策，保障婦女合法權益，最佳化婦女發展環境，提高婦女社會地位，推動婦女平等依法行使民主權利，平等參與經濟社會發展，平等享有改革發展成果。

基本介紹

• 中文名：2011-2020中國婦女兒童發展綱要
• 時間：2011年8月9日10時
• 地點：國新辦新聞發布廳
• 目的：提高兒童整體素質促進全面發展

概述

內容簡介

《中國兒童發展綱要（2011－2020年）》分為指導思想和基本原則，總目標，發展領域、主要目標和策略措施，組織實施，監測評估五部分。確定了健康、教育、福利、社會環境、法律保護五個發展領域及各領域的主要目標和策略措施，以落實兒童優先原則，保障兒童生存、發展、受保護和參與的權利，縮小兒童發展的城鄉區域差距，提升兒童福利水平和身心健康水平，提高兒童整體素質，促進兒童健康、全面發展。

編制及原則

新一輪婦女兒童發展綱要的編制，經過了調查研究、起草論證、徵求意見、審核確認四個階段。

基本原則有四條：一是統籌兼顧原則；二是持續發展原則；三是現實性與前瞻性統一原則；四是定量目標與定性目標相結合的原則。

綱要通過

國務院常務會議通過2011-2020年婦女兒童發展綱要 中新社北京6月15日電 國務院總理溫家寶15日主持召開國務院常務會議，討論通過《中國婦女發展綱要(2011－2020年)》和《中國兒童發展綱要(2011－2020年)》，要求各地區、各有關部門要高度重視，認真制定地方婦女兒童發展規劃和部門實施方案，建立健全工作機制，加強監測評估，確保兩個綱要順利實施。

頒布實施

國務院要求印發的通知檔案

國務院關於印發中國婦女發展綱要和

中國兒童發展綱要的通知

國發〔2011〕24號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

現將《中國婦女發展綱要（2011—2020年）》和《中國兒童發展綱要（2011—2020年）》印發給你們，請認真貫徹執行。

國務院

二○一一年七月三十日

頒布實施新聞發布會

時間：2011年8月9日10時

地點：國新辦新聞發布廳

內容：新聞辦定於2011年8月9日在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會，請國務院婦女兒童工作委員會副主任、全國婦聯副主席、書記處第一書記宋秀岩,國務院婦女兒童工作委員會委員、衛生部副部長劉謙介紹2011-2020年中國婦女兒童發展綱要頒布實施有關情況，並答記者問。

10年，鎖定109個目標

國務院近日印發《中國婦女發展綱要（2011—2020年）》和《中國兒童發展綱要（2011—2020年）》，確定了未來10年，婦女在健康、教育、經濟、決策與管理、社會保障、環境、法律7個領域，兒童在健康、教育、福利、社會環境、法律保護5個領域共109個發展目標及其各自的策略措施。

兒童健康最受關注

根據《中國兒童發展綱要（2011—2020年）》，未來10年，兒童在健康領域將達成14個目標，是所有領域中目標最多的。綱要提出的“兒童與健康”主要目標包括：嚴重多發致殘的出生缺陷發生率逐步下降，減少出生缺陷所致殘疾。嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在10%。和13%。以下。降低流動人口中嬰兒和5歲以下兒童死亡率。減少兒童傷害所致死亡和殘疾。納入國家免疫規劃的疫苗接種率以鄉（鎮）為單位達到95%以上。提高中小學生《國家學生體質健康標準》達標率。降低兒童心理行為問題發生率和兒童精神疾病患病率。提高適齡兒童性與生殖健康知識普及率。減少環境污染對兒童的傷害等。

為完成這些目標，綱要提出了一系列具體的策略措施，比如加大婦幼衛生經費投入、加強婦幼衛生服務體系建設、加強兒童保健服務和管理、完善出生缺陷防治體系、加強兒童疾病防治等13項策略措施。

發展婦女兒童的福利與社會保障

除了提出婦女兒童的健康、教育發展目標，兩個綱要同時高度重視婦女兒童的社會保障和社會福利。《中國兒童發展綱要（2011—2020年）》在兒童福利領域確定了8個目標：擴大兒童福利範圍，推動兒童福利由補缺型向適度普惠型的轉變。保障兒童享有基本醫療衛生服務，提高兒童基本醫療保障覆蓋率和保障水平，為貧困和大病兒童提供醫療救助。基本滿足流動和留守兒童基本公共服務需求。滿足孤兒生活、教育、醫療和公平就業等基本需求，提高孤兒家庭寄養率和收養率。提高0-6歲殘疾兒童搶救性康復率等。

《中國婦女發展綱要（2011—2020年）》提出的婦女社會保障目標主要包括：城鄉生育保障制度進一步完善，生育保險覆蓋所有用人單位，婦女生育保障水平穩步提高。基本醫療保險制度覆蓋城鄉婦女，醫療保障水平穩步提高。婦女養老保障覆蓋面逐步擴大等。

婦女參與決策和管理有更多機會

綱要除了明確婦女在經濟、環境、法律等領域的發展之外，值得注意的還有，未來10年，婦女在“參與決策與管理”領域將被賦予更多的發展機會。對此，《中國婦女發展綱要（2011—2020年）》提出了8個目標，其中包括縣級以上地方政府領導班子中有1名以上女幹部，並逐步增加。

此外，綱要確定的婦女參與決策和管理的主要目標還包括：積極推動有關方面逐步提高女性在全國和地方各級人大代表、政協委員以及人大、政協常委中的比例；國家機關部委和省（區、市）、市（地、州、盟）政府工作部門領導班子中女幹部數量在現有基礎上逐步增加；縣（處）級以上各級地方政府和工作部門領導班子中擔任正職的女幹部占同級正職幹部的比例逐步提高；企業董事會、監事會成員及管理層中的女性比例逐步提高；職工代表大會、教職工代表大會中女代表比例逐步提高；村委會成員中女性比例達到30%以上。村委會主任中女性比例達到10%以上；居委會成員中女性比例保持在50%左右。