2011年是全面貫徹落實政府信息公開條例,不斷提高執法績能績效的一年。
一、信息公開工作概述
2011年是全面貫徹落實政府信息公開條例,不斷提高執法績能績效的一年。我會在市政府的正確領導和市政府辦公室的具體指導下,嚴格執行《中華人民共和國政府信息公開條例》,認真學習貫徹落實《中華人民共和國殘疾人保障法》、《山東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》和《山東省按比例安排殘疾人就業辦法》,按照年初制定的工作計畫和上級有關信息公開的要求,堅持便民利民、公開公正、依法行政的原則,認真履行職責,各項工作取得了明顯成效。
(一)加強領導,落實責任,為做好信息公開工作奠定堅實的基礎
為保證政府信息公開工作有效實施,市殘聯認真加強領導組織建設,把政府信息公開工作列入重要議事日程,理事長辦公會專題研究我會政府信息公開工作,成立了由理事長為組長、分工副理事長為副組長的政府信息公開工作領導小組,具體負責部署和安排我會的政府信息公開工作,會政府信息公開工作機構由辦公室、組宣部、康復部、教就部、培訓中心的主任組成,辦公室牽頭並明確專人負責政府政府信息公開的日常工作,不定期召開領導小組會議專題研究政務公開工作,及時收集政務公開的意見和建議,不斷改進政務公開工作。從而使我會政府信息公開工作做到了有領導分管、有工作機構負責、有專人承辦,切實保障了我會政府信息公開工作的順利開展。
(二)強化措施,健全制度,全面推進信息公開工作順利開展
按照市政府的統一部署和要求,我會進一步完善信息公開渠道,通過網站等形式將現行有效的政策法規檔案、工作動態、依法行政和行政審批項目等予以公開,取得了顯著成效,受到了社會各界的一致好評。
1、對行政執法項目進行公開。按照市政府要求,把涉及殘疾人工作的行政執法項目進行了梳理,對照法律、法規、規章,結合實際,精心研究,確定了具體標準,做到分類清晰,編排科學,下發到相關執法部室讓執法人員明確各自職責認真依法行政,並通過政府網站和市殘聯網站對外公開。經過梳理和科學編排,市殘聯共有政府授權的行政徵收權一項即殘疾人就業保障金徵收、行政確認權一項即殘疾人類別認定及殘疾人證辦理。我們根據執法機構和執法崗位配置的要求將這兩項職權分解落實到教育就業部和組宣部,並落實到執法崗位。
2、始終堅持政務信息公開。市殘聯在網站上設立了政務公開欄目,公布了部門及業務部室的職責範圍,辦事依據和程式、服務承諾等。開通了為便民服務電話,理順了工作渠道,增強了執法工作的透明度,按照市政府要求和殘聯工作實際,重新編制完善了便民服務指南,極大方便了全市殘疾人。
二、主動公開政府信息情況
2011年我會主動公開政府信息70條,其中:機構職能16條,詳細公布了我會辦事機構的主要服務職能,可為民眾辦理相關事務提供明確的查詢,方便民眾有針對性地對部門提出服務要求;政策法規8條,方便民眾查閱、了解黨的惠民方針和助殘政策;規劃計畫1條,主要是把我會的整體工作規劃置於社會的監督之下,做到民主監督,科學決策;業務工作15條,公布了各部室開展業務工作情況,增強了工作的透明度,強化了激勵機制;其他信息30條,使社會對殘疾人事業有了整體的了解,呼籲社會更多有識之士關心殘疾人事業。
三、政府信息公開申請辦理情況
2011年我會沒有受理政府信息公開申請事項,沒有對信息公開進行收費的情況。在2011年的工作中,市殘聯共受理政府信息公開諮詢200人次,其中現場諮詢20人次,電話諮詢179餘人次,網上諮詢1人次。受理人員認真履行職責,依法進行了答覆。
四、工作人員和費用支出情況
我會抽調兩位同志,專門從事政府信息公開工作。他們責任心強,工作嚴謹細緻,能夠勝任該項工作。從正常辦公經費中抽出專門資金,用於信息公開事務,有效促進了公開工作的開展。
五、政府信息公開舉報投訴、行政複議和行政訴訟情況
2011年度沒有申請行政複議和提起行政訴訟的情況。
六、存在的問題及整改措施
我會的政務信息工作雖然取得了一定成績,但也存在著不足。重表面內容,輕實質問題。公開的內容不全面,事後公開多,事前、事中公開少。
在今後的工作中,一是加強培訓,廣泛宣傳,在提高認識上下功夫。首先要通過多種形式,組織廣大幹部特別是領導幹部參加培訓,重點學習《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關政務公開的法律、法規和政策,使其充分認識到政務公開的重要性和緊迫性,消除認識上的誤區和片面性。其次要有針對性地向民眾宣傳實行政務公開的重要意義,克服認識上的障礙,激發廣大民眾的主人翁意識,提高參與民主管理的積極性。加強指導和督促檢查,在狠抓落實上下功夫。二是加強熱點公開,拓展公開內容,在貼近民眾上下功夫。政務公開熱點是人、財、物公開,必須及時公開,使民眾了解主要內容,接受民眾監督。
今後,市殘聯將繼續貫徹“真實準確、廉潔高效、勤政便民”的原則目標,按照“以公開為原則,以不公開為例外”的工作要求,加強制度建設,依法公開各類信息,力爭把政府信息公開工作做得更加貼近民心。