《2011年周口市人民政府工作報告》是周口市人民政府2011年發布的一份報告。
基本介紹
- 中文名：2011年周口市人民政府工作報告
- 外文名：無
- 類型：政府工作報告
- 地點：周口市
- 時間：2011年
一、2010年及“十一五”工作回顧
2010年，面對複雜多變的經濟環境和社會發展中的諸多困難，在省委、省政府和市委的正確領導下，全市上下堅持以科學發展觀為指導，堅持“四個重在”實踐要領，抓住“轉方式、調結構、抓帶動、上水平、增效益、惠民生、保穩定”七個關鍵，用實幹砥礪鬥志，靠發展振奮士氣，迎難而上，開拓進取，較好地完成了市二屆人大五次會議確定的各項目標任務，經濟社會保持了平穩較快發展態勢。
——經濟總量邁上新台階。初步預計，全市生產總值為1185.2億元，增長11%，其中第一產業增加值為347億元，增長4%；第二產業增加值為535.6億元，增長15.9%；第三產業增加值為302.6億元，增長9.6%。
——糧食生產再創新高。糧食總產量為144.7億斤，較上年增產了1.36億斤，連續7年豐產增收，總產量居省轄市第一位。
——工業經濟快速發展。規模以上工業增加值為350億元，增長20.5%；主營業務收入達1200億元，增長30%；實現利潤150億元，增長28%；工業投資293.3億元，增長15%。
——財政實力明顯增強。財政一般預算收入為38.3億元，增長24.1%，其中市本級一般預算收入突破10億元，增長26.6%；財政一般預算支出193.3億元，增長18.7%。
——金融運行態勢良好。金融機構各項存款餘額930.5億元，較年初增加138億元，增長17.4%；各項貸款餘額563.2億元，較年初增加63.4億元，增長12.7%。
——內外貿易繁榮活躍。社會消費品零售總額483.1億元，增長18.7%。外貿進出口總額3.8億美元，增長18.4%，其中出口1.8億美元，增長28.7%。
——民生得到持續改善。城鎮新增就業人員8.5萬人，下崗失業人員再就業4.3萬人，城鎮登記失業率控制在4%以內。城鎮居民人均可支配收入12455元，農民人均純收入4270元，分別實際增長6.4%和6.5%。就醫、就學、住房和社會保障等關係民眾切身利益的問題進一步得到緩解。
——社會保持和諧穩定。及時化解人民內部矛盾，妥善處置各類突發事件，嚴厲打擊違法犯罪，安全生產形勢持續穩定好轉，信訪工作得到了省委的肯定，消防工作受到了省政府的表彰，平安周口建設成效明顯。
一年來，我們突出抓了以下重點工作：
（一）堅定不移抓好項目建設。堅持以項目建設為抓手，建立健全重大項目聯審聯批制和領導分包項目責任制，開展重點項目觀摩點評活動，最佳化項目建設環境，拓寬項目融資渠道，確保投資對經濟發展的持續拉動。全社會固定資產投資完成794.2億元，增長15%。中央四批投資項目開工率、地方財政資金配套到位率和國家、省檢查中發現問題整改到位率，均實現了國家、省提出的百分之百的目標要求。71個“轉型升級雙千工程”項目投資86億元，超額完成年度投資計畫25個百分點。全市100個重點項目投資116.3億元，超額完成年度投資計畫10.7個百分點，其中有47個項目已建成投用。“雙十五”工程投資68.7億元，超額完成年度投資計畫9.3個百分點，其中的金丹乳酸公司高品質乳酸等10個項目已建成投用。
（二）持之以恆培育壯大工業經濟。立足周口實際，加強服務扶持，工業經濟在化解諸多不利因素中，實現了速度、質量、效益同步提升。全部工業增加值完成470億元，增長14.4%。工業用電量27.7億千瓦時，增長16.3%。全力服務企業發展。進一步完善企業服務聯席會議、市縣領導定點聯繫幫扶企業等行之有效的做法，切實為企業解難題、辦實事、謀出路。加強銀企對接。8家金融機構共簽約項目206個，涉及金額149.6億元。推進融資擔保體系建設。擔保機構總數達到52家，形成了30億元的擔保能力，提供貸款擔保14.2億元，使企業融資難題逐步緩解。加強中小企業服務體系建設。我市被省工信廳批准省級中小企業創業基地3個、省級中小企業公共服務平台4個。不斷壯大優勢骨幹企業。規模以上工業企業較年初增加了116家，達到1086家。主營業務收入億元以上企業達179家，其中突破50億元的企業有4家。財鑫、輔仁躋身中國民營企業500強。龍源紙業成為全省最大的A級瓦楞紙生產基地。金絲猴集團等9家企業被省政府認定為“百強民營企業”。蓮花天安食業等8家企業被認定為“高新技術企業”。久通電纜等7家企業被認定為“高成長性中小企業”。鑫達紡織等4家企業被評為“河南省紡織服裝行業50強企業”。實施品牌帶動和質量興市戰略。蓮花股份成為全省惟一的“國家商標戰略實施示範企業”。長城門業“安利來”、康鑫藥業“百年康鑫”、輔仁集團“輔仁”被認定為“中國馳名商標”。我市中國馳名商標達9件，總量居全省第二位。祥龍四五等16種產品被認定為“河南省名牌”。金丹乳酸、地神種業、宋河酒業3家企業獲首屆“市長質量獎”。
（三）堅持不懈做好“三農”工作。認真貫徹落實黨的強農惠農政策，農民減負增收16.3億元。加強農業基礎設施建設。籌集資金4.6億元，新增有效灌溉面積31.8萬畝、旱澇保收面積4.7萬畝，改造中低產田12.4萬畝，建設高標準農田3萬畝。新增大中型農業機械3718台，農業機械化水平穩步提升。調整最佳化種植結構。高效特色農業保護栽培面積達320萬畝，無公害農產品生產基地達84個，無公害農產品達21種，綠色食品達28種。加快發展畜牧養殖業。新建188個大中型規模養殖場區，其中有11家規模養殖企業成為“全國首批畜禽規模養殖標準化示範企業”。
全年實現畜牧業總產值169億元，增長4.2%。積極推進林業生態建設和林產業發展。10個縣市區全部通過林業生態縣驗收，木材年加工能力達到107萬立方米。規範發展農民專業合作社。農民專業合作組織達2647家，較上年增加1023家，總數居全省第二位。穩步推進新農村建設。繼續實施“111”工程，20個新型農村社區、100個試點村建設初見成效。集中整治99個小村鎮，創建9個省級生態文明村、1個省級生態鎮，村鎮面貌得到明顯改觀。進一步改善農村生產生活條件。完成7個縣農村危房改造任務。改造縣鄉公路394公里，修建通村公路344公里，改造大中型危橋37座。解決300個村、55.7萬人的飲水安全問題。完成1670個“村郵站”建設任務。“萬村千鄉”市場工程新建改造農家店550家。完成125個扶貧開發重點村整村推進任務，17.2萬農村人口實現脫貧。
（四）多措並舉加強城鄉規劃建設與管理。加大城鎮規劃、建設、管理力度，城鎮化進程邁上新台階，城鎮化率達到31%。進一步完善城鄉規劃。編制完成縣域村鎮體系規劃、鄉鎮總體規劃和中心村的村莊規劃，為統籌城鄉發展提供了科學依據。紮實推進中心城區建設。建成區面積60.8平方公里，人口增加到61萬人。拓寬改造周口大道，貫通文昌大道大慶路至中州路段，建成投用大慶路橋，實現老城區、開發區、東新區的快速連線，促進了“三區”一體化協調發展。東新區、開發區和老城區部分次幹道建設和亮化工程如期竣工，完善了城市路網，改善了交通狀況，方便了市民出行。續建或完成市體育館、市文化藝術中心、市氣象服務中心和周口科技職業學院、周口衛校、周口幼師等項目，強化了城市功能，提升了城市品位。建成投用東新區110千伏輸變電工程、城市供水應急工程、5處低壓區供水管網改造工程和10座公廁、5座垃圾中轉站等城市基礎設施，改善了人居環境，提高了市民生活質量。加快縣城和重點鎮建設。9個縣市投入公用設施建設資金14.1億元，新增城鎮道路238公里、供排水管道257公里。新增公共綠地144公頃，全市城市綠地達到1261公頃，綠地率32.2%。加強城市管理。從理順城市管理體制入手，建立城市管理長效機制。開展百日綜合整治活動，著力解決城市違章搭建、占道經營、亂倒垃圾、交通秩序混亂等難點問題，市容市貌明顯改善。
