2009年宏都拉斯軍事政變

2009年宏都拉斯軍事政變

2009年宏都拉斯軍事政變屬於憲制危機,宏都拉斯總統塞拉亞計畫舉行修憲公決投票,建議容許總統連任,但遭反對派、軍方及法務部強烈反對。2009年6月28日,塞拉亞於公投舉行一小時前,被軍方帶離總統府,並被驅逐出境,最高法院亦隨即宣布罷免塞拉亞。政變發生後,國會議長米凱萊蒂宣誓就任臨時總統,隨即宣布宵禁及撤換內閣官員。

基本介紹

  • 中文名:2009年宏都拉斯軍事政變
  • 外文名:Military coup in Honduras in 2009
  • 關鍵人物:米切萊蒂、塞拉亞
  • 發生時間 :2009年6月28日
事件背景,事態發展,政府內閣成員,國際反應,

事件背景

2006年,塞拉亞當選擔任總統,為期四年。
塞拉亞在任初期,有內閣成員涉嫌貪污,結果請辭。國內的暴力活動亦沒有被遏止,以致該國成為拉丁美洲死亡率最高的國家之一。他與委內瑞拉結盟、加入促進拉丁美洲和加勒比海地區經貿合作的美洲波利瓦聯盟(BolivarianAlliancefortheAmericas),觸發國內保守派和商界不滿。
塞拉亞計畫於2009年6月28日舉行沒有約束力的修憲公投,建議總統可以連任,但被反對派、軍方及法務部強烈反對,認為塞拉亞借修憲謀求連任,最高法院裁定公投違法,引發宏都拉斯一系列的政治危機。
塞拉亞要求軍方,負責公投的保全和物流事務,但軍方拒絕發放有關公投的資料,並認為公投違憲而且非法。塞拉亞後來罷免軍方統帥,但最高法院下令統帥留職。塞拉亞於是發起遊行示威,要求從一個空軍基地取回公投資料。國會召開緊急會議,企圖表決罷免塞拉亞。2009年6月27日,數千名民眾於首都特古西加爾巴遊行,反對塞拉亞的統治。
最高法院、國會及軍方都呼籲民眾不要參與公投,認為公投對民眾不公平及不安全。

事態發展

2009年6月28日,修憲公投舉行一小時前,熟睡中的塞拉亞被士兵帶離總統府,並押解到哥斯大黎加。他在哥國發表講話,表示被部分軍人綁架,又要求美國澄清有否介入是次政變,呼籲民眾繼續抗爭。他未有向哥國尋求政治庇護。
軍方將塞拉亞押送出境後,迅速控制官方電視台及電力設施。最高法院發表聲明,宣布罷免塞拉亞,並且指出軍方拘押及驅逐塞拉亞是獲得法院授權,是合法行為。
國會聲稱收到塞拉亞辭職信,召開緊急會議,表決通過塞拉亞請辭,並宣布議長米切萊蒂將會出任臨時總統,直到11月29日大選選出新總統為止。米切萊蒂宣誓就職,指相信有八成至九成國民滿意當局處理手法,並隨即宣布重組內閣,並頒宵禁令,於6月28日和6月29日晚上九時至翌日早上六時,實施全國宵禁。
宏都拉斯臨時政府不理會國際反應,六名新內閣在首都特古西加爾巴宣誓就職。米切萊蒂宣稱,組閣完全符合憲法。
外長羅達斯號召民眾示威,抵制軍方,數百名士兵包圍他的住所。約500名塞拉亞支持者無視宵禁令,上街聲援,縱火焚燒輪胎等雜物,用鐵板和石塊架起路障,搖國旗吶喊,指責軍隊是“顛覆國家的叛徒”,警員施放催淚氣體驅散,有直升機在上空盤旋,現場傳出槍聲,多名示威者受傷。聖佩德羅蘇拉亦爆發遊行,數百人在市政廳門前焚燒輪胎,拒絕承認臨時政府,呼籲軍人離開總統府。工會領袖指,有軍隊向示威者開槍射擊,一人死亡,數十人受傷,另外有多名記者被帶走問話。
聯合國大會通過譴責宏都拉斯軍方政變,要求無條件恢復塞拉亞政府,並要求192個成員國不要承認塞拉亞以外的政權。美洲國家組織向臨時政府發出最後通牒,要求三日內恢復塞拉亞的職務,否則會取消宏都拉斯成員國的身份。塞拉亞較早時揚言,會在7月2日回國,美洲國家組織秘書長因蘇爾薩及阿根廷總統克里斯蒂娜會陪同他返國。宏都拉斯臨時政府聲稱,塞拉亞如果回國,就會逮捕他。其後,塞拉亞又宣布,等候臨時政府答覆美洲國家組織的要求,決定延遲至7月4日,聯同幾個拉丁美洲國家領袖返國,並召集民眾於首都特古西加爾巴迎接,並形容臨時政府是賣國賊。不過,當地天主教領袖呼籲塞拉亞不要回國,以免觸發流血衝突。臨時國防部長表示,塞拉亞於2010年1月新總統就職後,才可回國。
臨時政府態度強硬,米切萊蒂指除非外國軍事介入,否則不會將權力交還塞拉亞,又宣布宵禁令延長至7月3日。議會又通過退出美洲波利瓦聯盟(BolivarianAlliancefortheAmericas)。
7月3日,美洲國家組織秘書長因蘇爾薩,於首都特古西加爾巴市郊的空軍基地,和最高法院、議會及內政部斡旋失敗,宏都拉斯臨時政府繼續拒絕塞拉亞復職。因蘇爾薩表示,準備取消宏都拉斯的成員國身分,但臨時政府先發制人,先宣布退出組織。另外,臨時總統米切萊蒂發動民眾集會,顯示國民支持臨時政府。
7月5日,臨時政府外長奧爾特斯在電台節目中表明,已經下令禁止塞拉亞飛機進入宏都拉斯的機場,約20,000名士兵駐守機場。多個美洲航空的班機因此延誤,首都國際機場滯留數百名乘客。塞拉亞聯同聯合國大會主席布洛克曼及數名大使,離開華盛頓達拉斯機場,乘坐飛機企圖抵達首都機場,但臨時政府在跑道上擺放軍車及士兵,阻止飛機降落。塞拉亞轉抵尼加拉瓜馬拿瓜,會見總統奧蒂嘉後,再到薩爾瓦多首都聖薩爾瓦多,塞拉亞其後與聯合國大會要員、美洲國家組織代表、薩爾瓦多、厄瓜多、阿根廷及巴拉圭總統,召開記者會。臨時政府隨即提前宵禁令,下午六時開始,至翌日早上五時結束,首都國際機場繼續關閉。
7月6日,傳媒報導,塞拉亞會在7月6日啟程到華盛頓,於7月7日會見美國國務卿希拉蕊。委內瑞拉國營通訊社ABN報導,逾600人在7月5日晚上在宵禁令實施後,折返機場,被臨時政府拘留。首都醫院表示,在宵禁期間,接收過被軍方槍傷的傷者。塞拉亞政府的文化部長RodolfoPastorFasquelle向英國廣播公司表示,國家相當分化,塞拉亞支持者及反對者雙方,人數都眾多,而且擁有武器及資源,認為國家有內戰的危機。
7月7日,希拉蕊與塞拉亞在華盛頓會面。塞拉亞在會上接納美國的提議:在7月9日,於哥斯大黎加與米凱萊蒂會面,由諾貝爾和平獎得主哥斯大黎加總統阿里亞斯,出任調解人。米凱萊蒂亦接受會面邀請,但強調他會與塞拉亞“對話”,並非“談判”,期望能平息動盪,他又堅稱塞拉亞不能再擔任總統。希拉蕊其後公布,暫緩批出對宏都拉斯的財政援助,包括1600多萬美元的軍事援助,但人道援助會繼續。民航局宣布,關閉首都國際機場至7月10日,並在跑道上擺放一架飛機,阻礙飛機使用。空軍則在跑道南方修補圍欄。

政府內閣成員

外交部長:EnriqueOrtezColindres,他同時為聯合國宏都拉斯大使。
財政部長:GabrielaNúñez
科技部長:DesiréRosales
國防部長:AdolfoLionelSevilla
勞工部長:NicolásGacía
自然資源部長:Normanochoa
傳媒關係:RenéZepeda
社會事務部長:GermainLeitzelar
衛生部長:MarioNoeVillaFranca
環境及自然資源副部長:NormanOchoa
議會科技主任:DesireeRosales
中央銀行主席:SandraMidence
國際合作司長,KarenZelaya
保全部長:JorgeAlbertoRodasGamero
副大法官:MarthaLorenaAlvarado
運輸主任:CesarQuezada
文化部長:MirnaCastro
入境主任:NelsonWillyMejía
社會投資基金部長:HernánBanegas
教育副部長:RosarioCarías
旅遊部長:AnaAbarcaUclés
民航主任:JoséAlfredoSanMartín
民族部長:JustoCésarMiranda
樹林保育局長:JorgeAlbertoPalma
國營電訊局長:MiguelÁngelRodas
國家統計局長:AlmaRodasdeFiallos

國際反應

國際對事件反應普遍負面。
1美洲波利瓦聯盟
其聲明,不承認宏都拉斯任何新政府。
2歐盟
對軍方的行為予以譴責。
3委內瑞拉
總統查維茲聲言,可能採取軍事行動干預。
4美國
總統歐巴馬呼籲各方尊重民主,透過和談解決紛爭。國務院發言人克勞里敦促各方以民主協定方式,尋求解決當前僵局,以符合美洲國家民主憲章(Inter-AmericanDemocraticCharter)的原則。

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