2009年政府工作報告
——2009年1月14日在安徽省第十一屆人民代表大會第二次會議上省人民政府省長王三運
各位代表：
現在，我代表省人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，並請省政協委員和其他列席人員提出意見。
一、團結拼搏，開拓奮進的2008年
剛剛過去的2008年，是我省改革發展進程中很不尋常、很不平凡的一年。這一年，胡錦濤總書記兩次親臨我省視察，指明前進方向，寄寓殷切期望；這一年，我們迎來了改革開放30周年，見證了北京奧運和“神七”飛天的輝煌時刻；這一年，我們也經歷了突如其來多重自然災害的嚴峻考驗，經受了歷史罕見國際金融危機的重大挑戰。全省各族人民在中共安徽省委的堅強領導下，認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和胡錦濤總書記視察我省重要講話精神，深入貫徹落實科學發展觀，同心同德，迎難而上，保持了經濟社會平穩較快發展的良好勢頭，較好地完成了省十一屆人大一次會議確定的年度目標任務。
預計，全省生產總值比上年增長12%以上，連續5年保持兩位數增長。財政收入1326億元，增長28.2%，其中地方收入724.6億元，增長33.3%。糧食總產量604.7億斤，創歷史最高水平。全社會固定資產投資6788.9億元，增長33.3%。社會消費品零售總額2965.5億元，增長23.4%。進出口總額204.4億美元，增長28%。城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長13%和15%以上。居民消費價格上漲6.3%左右，漲幅逐步回落。城鎮新增就業50萬人，城鎮登記失業率控制在4%以內。單位生產總值能耗和主要污染物排放持續下降，完成年度節能減排任務。國民經濟呈現增長較快、價格回穩、結構最佳化、民生改善的良好態勢，社會事業全面發展，社會大局和諧穩定，我們在推進科學發展、加速崛起進程中邁出了新的步伐。
現在，我代表省人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，並請省政協委員和其他列席人員提出意見。
一、團結拼搏，開拓奮進的2008年
剛剛過去的2008年，是我省改革發展進程中很不尋常、很不平凡的一年。這一年，胡錦濤總書記兩次親臨我省視察，指明前進方向，寄寓殷切期望；這一年，我們迎來了改革開放30周年，見證了北京奧運和“神七”飛天的輝煌時刻；這一年，我們也經歷了突如其來多重自然災害的嚴峻考驗，經受了歷史罕見國際金融危機的重大挑戰。全省各族人民在中共安徽省委的堅強領導下，認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和胡錦濤總書記視察我省重要講話精神，深入貫徹落實科學發展觀，同心同德，迎難而上，保持了經濟社會平穩較快發展的良好勢頭，較好地完成了省十一屆人大一次會議確定的年度目標任務。
預計，全省生產總值比上年增長12%以上，連續5年保持兩位數增長。財政收入1326億元，增長28.2%，其中地方收入724.6億元，增長33.3%。糧食總產量604.7億斤，創歷史最高水平。全社會固定資產投資6788.9億元，增長33.3%。社會消費品零售總額2965.5億元，增長23.4%。進出口總額204.4億美元，增長28%。城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長13%和15%以上。居民消費價格上漲6.3%左右，漲幅逐步回落。城鎮新增就業50萬人，城鎮登記失業率控制在4%以內。單位生產總值能耗和主要污染物排放持續下降，完成年度節能減排任務。國民經濟呈現增長較快、價格回穩、結構最佳化、民生改善的良好態勢，社會事業全面發展，社會大局和諧穩定，我們在推進科學發展、加速崛起進程中邁出了新的步伐。
一年來，我們主要做了六個方面工作：
第一，切實加強巨觀調控，全力保持經濟平穩較快發展。過去一年，巨觀經濟環境複雜多變，保持經濟平穩較快發展的壓力很大。針對年初物價過快上漲、企業融資困難和生產成本上升等問題，我們加強經濟運行調節，通過協調煤電油運供應、組織銀企對接、實施臨時價格干預等措施，有效緩解了經濟生活中的突出矛盾和問題。同時，深入推進“861”行動計畫，充分發揮工業主動力作用，突出抓好縣域經濟和非公有制經濟發展，全省經濟逆勢上揚。進入下半年，國際金融危機影響不斷擴散和加深，我們審時度勢，迅速行動，在充分聽取意見的基礎上，果斷出台促進經濟平穩較快增長的14條具體措施，對不同行業和企業實行分類指導，省財政安排25億元專項轉移支付資金，支持各地建立中小企業擔保基金和貸款風險補償金，取消和停徵114項行政事業性收費，清理並降低12項主要涉企經營性服務收費，對進出口增量實行獎勵，鼓勵住房消費，協調供應建設用地，為促進經濟成長提供了有效保障。中央決定實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，採取進一步擴大內需促進經濟成長的10項措施後，我們又及時出台了15條貫徹措施，把保增長擺在更加突出的位置，加大投資力度，擴大消費需求，加強對企業的支持，特別是搶抓機遇、乘勢而上，積極爭取中央新增投資，全力謀劃和推進一批重大項目建設，上了一批事關安徽發展全局的大工程，辦了一些多年想辦而沒有條件辦的大事。合寧鐵路動車組和合武鐵路開通運營，銅九鐵路、沿江高速公路、14項治淮骨幹工程等重大基礎設施項目和兩淮億噸級煤電基地、奇瑞轎車三廠、馬鋼矽鋼生產線等重大產業項目相繼建成，華誼無為煤化工、定遠大型鹽化工、寧宜城際鐵路、合肥新橋機場、蕪申運河安徽段、馬鞍山長江公路大橋和蚌埠至淮南、宣城至黃山等6條高速公路開工建設。總的來看，我們緊密結合實際，較好地貫徹了中央“出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實”的要求，經受住了多重考驗，保持了經濟平穩較快發展的基本態勢。
第一，切實加強巨觀調控，全力保持經濟平穩較快發展。過去一年，巨觀經濟環境複雜多變，保持經濟平穩較快發展的壓力很大。針對年初物價過快上漲、企業融資困難和生產成本上升等問題，我們加強經濟運行調節，通過協調煤電油運供應、組織銀企對接、實施臨時價格干預等措施，有效緩解了經濟生活中的突出矛盾和問題。同時，深入推進“861”行動計畫，充分發揮工業主動力作用，突出抓好縣域經濟和非公有制經濟發展，全省經濟逆勢上揚。進入下半年，國際金融危機影響不斷擴散和加深，我們審時度勢，迅速行動，在充分聽取意見的基礎上，果斷出台促進經濟平穩較快增長的14條具體措施，對不同行業和企業實行分類指導，省財政安排25億元專項轉移支付資金，支持各地建立中小企業擔保基金和貸款風險補償金，取消和停徵114項行政事業性收費，清理並降低12項主要涉企經營性服務收費，對進出口增量實行獎勵，鼓勵住房消費，協調供應建設用地，為促進經濟成長提供了有效保障。中央決定實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，採取進一步擴大內需促進經濟成長的10項措施後，我們又及時出台了15條貫徹措施，把保增長擺在更加突出的位置，加大投資力度，擴大消費需求，加強對企業的支持，特別是搶抓機遇、乘勢而上，積極爭取中央新增投資，全力謀劃和推進一批重大項目建設，上了一批事關安徽發展全局的大工程，辦了一些多年想辦而沒有條件辦的大事。合寧鐵路動車組和合武鐵路開通運營，銅九鐵路、沿江高速公路、14項治淮骨幹工程等重大基礎設施項目和兩淮億噸級煤電基地、奇瑞轎車三廠、馬鋼矽鋼生產線等重大產業項目相繼建成，華誼無為煤化工、定遠大型鹽化工、寧宜城際鐵路、合肥新橋機場、蕪申運河安徽段、馬鞍山長江公路大橋和蚌埠至淮南、宣城至黃山等6條高速公路開工建設。總的來看，我們緊密結合實際，較好地貫徹了中央“出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實”的要求，經受住了多重考驗，保持了經濟平穩較快發展的基本態勢。
