2008年度合肥市衛生局政府信息

《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)頒布施行以來,市衛生局按照合肥市政府統一部署,加強組織領導,健全工作機制,認真貫徹《條例》的各項要求,紮實推進政府信息公開工作。現將2008年工作情況報告如下:

一、建立領導和工作機構
《條例》頒布後,我局對貫徹實施《條例》工作進行了研究和部署,確定局辦公室作為政府信息公開工作的主要部門,成立了由局黨委書記、局長陳社新任領導小組組長,局黨委副書記胡國春任監督小組組長,機關黨委、辦公室、組織人事處、宣傳處、監察室等相關處室負責人組成的工作小組,統籌協調編制政府信息公開指南和目錄,全力推進市衛生局政府信息公開工作。工作小組各成員處室按照分工,由局辦公室負責指導推進全局的政府信息公開工作。市屬各醫療衛生單位也都明確了政府信息公開工作的分管領導和主管部門,指定了相應部門和人員負責具體工作。
二、開展《條例》學習和培訓
1.開展集中培訓。市衛生局於2008年4月24日舉辦了《中華人民共和國政府信息公開條例》培訓班,對全系統14個單位的信息公開工作分管領導、工會主席、辦公室主任、監察室主任及具體承擔信息公開的工作人員總計60人進行集中培訓。
2.邀請專家廣泛講解《條例》。在集中培訓的基礎上,市衛生局積極邀請市政務公開工作領導小組辦公室崔世平同志就《條例》實施的意義、注意把握的分寸以及如何落實《條例》等具體問題向全系統負責政府信息公開工作的人員作了詳細的講解和相關政策解讀。
市屬各醫療衛生單位也及時開展了培訓和動員工作,召開全體動員會對信息公開工作進行布置,廣泛深入的學習培訓,為全面推進政府信息公開工作奠定了堅實基礎。
三、推進指南和目錄編制工作
1.制定工作方案。按照市政府信息公開指南和目錄編制工作方案,結合我局實際,政府信息公開工作小組制定了《合肥市衛生局信息公開指南》,明確了公開原則、主體、內容、組織保障和工作要求。同時要求市屬各醫療衛生單位填寫了《合肥市醫療機構公共服務資源調研表》,為下一步市屬單位的信息公開工作做好鋪墊。
2.強化指導督查。我局編制工作小組督促市屬各醫療衛生單位明確政府信息公開工作的分管領導、工作機構及具體負責人(聯繫人),建立工作聯繫制度,並將通過局網站動態公布市屬各醫療衛生單位最新進展情況。
四、建立相關工作機制
結合我市衛生工作實際,完善修訂了《合肥市衛生局政務公開規定》、制訂了《合肥市衛生局政府信息公開指南》,進一步明確了主動公開、依申請公開和免於公開的內容界定,嚴格實施保密審核、法律審核程式要求,規範了主動公開和依申請公開信息處理的內部流程,鞏固了檔案類信息與公文審核同步的工作模式,落實了重大決定草案公開情況和免予公開政府信息類目錄備案等制度。在局辦公室設立依申請公開受理點,明確分工、細化步驟、最佳化流程,確保政府信息及時主動公開,信息公開申請及時辦理反饋。
五、完善政府信息發布渠道
1.建立政府信息公開網。進一步完善了局政府信息公開網,設有“政府信息公開指南”、“政府信息公開目錄”、“依申請公開”等共6個欄目,其中“政府信息公開目錄”包括“機構領導及設定”、“政策性檔案”、“業務公開”、“工作動態”、“規劃計畫”共5個子欄目。市屬各有關醫療單位開通網站,搭建起信息發布統一平台,初步形成目錄規範、編碼統一、結構合理、層次清晰、覆蓋面廣的信息體系,並於市衛生局網站進行了連結。
除了網上信息、紙質信息等形式外,我局自2008年3月起開通了12320公共衛生公益電話,拓展了衛生信息的公開形式。為了切實做好熱線電話的辦理工作,確保熱線電話的暢通,12320實行24小時服務,服務領域涉及疾病預防、健康飲食、心理保健、計畫免疫、婦幼保健、就醫指導、衛生政策諮詢等方方面面。一年來,12320已接聽了3萬例左右電話諮詢,內容涉及就醫指導、慢性病防治、婦幼保健、傳染病預防、預防接種、心理諮詢等各類問題,做到按時有效反饋,深受廣大市民的歡迎。
六、主動公開政府信息情況
本局到2008年底累計主動公開政府信息工作動態253條、網上公告13條、圖片新聞10條、基層信息106條、通知檔案90條,總計472條,全文電子化率達100%,在主動公開的信息中,業務類信息主要包含行政許可、辦事規程、醫政管理、血液管理、公共衛生監督、疾病預防、醫學教育與科研、藥事管理、健康城市、婦幼保健、社區衛生、衛生法制、精神文明建設、綜合管理和醫療收費標準等內容。
  為了使我局政府信息公開工作更貼近市民需求,我局網站改版後新設立了“網上調查”欄目,主動了解市民的信息需求,對市民關注度高,諮詢比較集中的信息,及時編制整理,在網上主動公開,如“港澳台醫師在內地(大陸)短期行醫管理規定出台”、“今年醫師資格考試時間確定 ”等信息。
  我局政府信息公開主要渠道是,衛生信息網、《合肥衛生信息》、局本部信息查閱室和新聞媒體等。
七、依申請公開政府信息情況
本局2008年度我局沒有受理信息公開申請
八、複議、訴訟和申訴情況
本局2008年度沒有發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政複議案,也沒有發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政訴訟案,本局未收到各類針對本部門政府信息公開事務有關的申訴案。
九、存在的主要問題和改進措施
(一)存在的問題:
1.公開信息還不能完全滿足社會公眾的需求,特別是政策解讀等非公文類信息的公開方面要進一步加強。
2.網上辦事服務功能需要進一步完善,與社會市民的信息互動需要進一步開發。
3.醫療衛生機構信息公開工作中存在組織架構、信息公開與保護隱私等問題尚需認真研究。
(二)改進構想
1.加強制度落實,深化信息公開內容。按照《條例》、《規定》和衛生部的有關要求,根據工作實際,不斷完善我局政府信息公開的工作制度,並把各項制度落到實處。進一步做好衛生政策解讀的信息服務,完善重要事項和決策網上徵求意見的工作,不斷豐富非公文類信息的公開內容。
2.加強網站建設,增強信息服務功能。合肥市衛生局網站是我局發布政務信息的第一平台,將進一步加強衛生系統信息資源的整合,如政策研究、衛生監督員培訓等,進一步拓展網站的信息服務功能。結合衛生監督所網站的改版進一步完善網上辦事的服務功能,探索網上受理、辦事過程查詢和結果反饋三個環節的實現模式。
3.理順工作機制,加強研究,推進醫療衛生機構的信息公開工作。按照衛生部有關要求,紮實推進醫療衛生機構信息公開工作的組織領導,按照局各職能部門的管理職責,規範各類醫療衛生機構的信息公開目錄和內容。對工作中產生的新情況、新問題加強調查和研究,總結推廣本市醫療機構信息公開示範單位的經驗,開展全市醫療衛生單位信息公開工作培訓,引導全市醫療衛生單位規範有序地推進信息公開工作。
2009年,我們將按照國家、省和市裡的要求,繼續大力推進單位政府信息公開工作,主要是做好以下幾方面工作:一是修訂我局政府信息公開工作制度。按照國務院《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,結合工作實際,進一步修訂我局《貫徹落實<合肥市政府信息公開規定>實施細則》。二是制定我市醫療衛生系統信息公開工作管理辦法和信息公開目錄;開展全市醫療衛生單位信息公開工作培訓,總結推廣本市醫療機構信息公開示範單位的經驗,引導全市醫療衛生單位規範有序地全面推進信息公開工作。三是進一步加強我市衛生信息網建設。增加完善服務類、查詢類和互動類欄目,增加視頻、圖片新聞,設定專題類信息專欄。並對原有信息進行梳理細分,把市民關注度高的各類信息移至首頁,完善網站檢索功能,方便市民查詢。

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