2008年八國集團首腦會議:峰會日程,中國,重要講話,提出建議,溫室氣體,概況,中

2008年八國集團首腦會議：八國集團領導人同非洲7國和非盟領導人對話會2008年7月7日在日本洞爺湖開始舉行，標誌著一年一度的八國峰會正式拉開序幕。與會者將討論非洲發展、氣候變化、世界經濟、能源和糧食安全及國際安全領域的一些熱點問題。

基本介紹

中文名：2008年八國集團首腦會議
活動類別：首腦會議
年份：2008
參與國家：中國、日本等

峰會日程,中國,重要講話,提出建議,溫室氣體,概況,中期減排目標各自製定,被批在推卸歷史責任,舉行對話,政治聲明,洞爺湖,

峰會日程

·7月7日：八國首腦將與非洲7國首腦進行3個小時的討論，主要就糧價高漲問題、衛生保健、供水、以及教育等領域的援助方針開展討論。

·7月8日：上午的議題為油價飆升，美國次級房貸危機等全球經濟問題。在接下來的午餐會上，八國首腦將討論地球溫室效應對策問題，然後在下午商討非洲與發展問題。八國首腦還將利用晚餐會的時間，就朝鮮核問題等交換意見。

·7月9日：8國首腦將與俄羅斯、巴西、印度、南非、中國5個新興經濟體首腦舉行會談。

·7月9日下午：峰會結束後，日本首相福田康夫將舉行新聞發布會，發表主席聲明。

中國

中新網北京7月3日電(記者張朔)中國外交部部長助理劉結一今天在北京透露，國家主席胡錦濤此次出席八國集團同有關國家領導人對話會，與會時間短，但活動很多。

中方希望對話會有利於加強南北對話，推動多邊合作，促進全球性問題的解決。

應八國集團輪值主席國日本首相福田康夫的邀請，中國國家主席胡錦濤將出席七月九日在日本北海道洞爺湖舉行的八國集團同有關國家領導人的對話會議。中國外交部三日上午舉行中外記者會，介紹有關情況。

劉結一說，中方重視八國集團同有關國家特別是開發中國家領導人的對話會。對話會所討論的是當前國際事務中重要和緊迫的問題，如世界經濟形勢、氣候變化、糧食安全、千年發展目標等，這些問題需要已開發國家和開發中國家共謀對策、合作應對。

他表示，中方希望這次對話會有利於加強南北對話，推動多邊合作，促進全球性問題的解決，為建設一個持久和平、共同繁榮的和諧世界作出貢獻。中方願意同與會各方共同為此作出努力。他說，近年來，中國與八國集團的對話和交流不斷加強，胡錦濤已經四次出席八國集團同開發中國家領導人的對話會。今年，中國還派團出席了八國集團同開發中國家在財政金融、環境、發展、科技、能源等領域的專業部長級對話。從長遠看，加強中國與八國集團的對話合作，符合雙方的共同利益，也有利於世界的和平、穩定與發展。

劉結一透露，胡錦濤這次與會的時間短，但活動很多，主要包括以下五個方面——

第一，出席七月八日舉行的中國、印度、巴西、南非、墨西哥發展中五國領導人集體會晤，就五國領導人共同關心的問題交換意見。

第二，出席七月九日舉行的八國集團同發展中五國領導人會議，著重討論海利根達姆進程的相關問題。海利根達姆進程包括投資、能效、創新、發展四個方面。

第三，出席七月九日舉行的經濟大國能源安全與氣候變化領導人會議，主要討論氣候變化問題。

第四，出席七月九日舉行的八加八工作午餐會。八國集團與五個開發中國家，以及印尼、韓國和澳大利亞，主要討論世界經濟形勢、糧食安全、發展等各方共同關心的問題。

第五，胡錦濤還將利用與會的機會，與有關國家領導人就雙邊關係和共同關心的國際問題交換意見。

重要講話

胡錦濤出席G8同開發中國家對話會發表重要講話，新華網日本洞爺湖7月9日電八國集團同中國、印度、巴西、南非和墨西哥五個開發中國家領導人對話會議9 日上午在日本北海道洞爺湖舉行。中國國家主席胡錦濤出席會議。此次八國集團同開發中國家領導人對話會議將主要討論世界經濟形勢、氣候變化、糧食安全、千年發展目標等問題。當天晚些時候，胡錦濤還將出席經濟大國能源安全和氣候變化領導人會議。據悉，胡錦濤將在這兩個會議上就有關議題發言。當天的對話會期間，胡錦濤還將會見與會有關國家領導人，就雙邊關係及共同關心的國際問題交換意見。美國國務卿賴斯6月30日在北京表示，布希總統期待著與胡錦濤主席在八國集團同有關國家領導人對話會期間進行會晤，就兩國關係及其他重大國際和地區問題交換意見。

提出建議

胡錦濤為促進世界經濟均衡協調可持續發展提四點建議，中國國家主席胡錦濤9日在出席八國集團同開發中國家領導人對話會議發表講話時，對促進世界經濟均衡、協調、可持續發展提出四點建議。

胡錦濤指出，八國集團和中國、印度、巴西、南非、墨西哥、韓國、印度尼西亞、澳大利亞的人口占世界的60%，經濟總量占世界的四分之三。我們有責任攜手合作，共同應對挑戰，促進世界經濟穩定發展。胡錦濤表示，我們應該著眼長遠，站在全球和戰略的高度，從體制機制等基礎問題入手，促進世界經濟均衡、協調、可持續發展。

胡錦濤強調，應建設可持續發展的世界經濟體系。各國應該秉持可持續發展理念，加強巨觀政策協調，協力保持世界經濟成長。八國集團應該更多傾聽外部的聲音和意見。已開發國家和開發中國家要建立平等、互利、共贏的全球發展夥伴關係，共同推動經濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發展。胡錦濤表示，應建設包容有序的國際金融體系。各國應該共同推動增加開發中國家在國際金融機構中的發言權和代表性，增強國際金融體系的有效性。世界銀行應該作出更大努力，幫助開發中國家適應經濟全球化和實現聯合國千年發展目標。國際貨幣基金組織應該加大對國際金融市場特別是短期資本流動和金融創新風險的監督和預警，在維護國際金融穩定方面發揮更大作用。

胡錦濤指出，應建設公正合理的國際貿易體系。各國應該共同反對貿易保護主義，支持加強多邊貿易體制，推動多哈回合談判早日取得全面、均衡的成果，實現發展回合的目標。各國應該支持世界貿易組織“促貿援助”的努力。胡錦濤指出，應建設公平有效的全球發展體系。已開發國家應該切實履行承諾，向開發中國家增加援助、減免債務、開放市場、轉讓技術。開發中國家應該加強能力建設。聯合國應該繼續發揮指導和協調作用，推動國際社會加大發展投入，保障發展資源，加強發展機構。《蒙特雷共識》要落到實處，聯合國千年發展目標要爭取如期實現，特別是要進一步向非洲傾斜發展資源，支持非洲加快發展。

溫室氣體

概況

八國集團領導人8日發表聲明，宣布就溫室氣體長期減排目標達成一致。聲明說，八國尋求實現2050年將全球溫室氣體排放量減少至少一半的長期目標。2050年將溫室氣體減半，八國集團在聲明中說，八國在應對氣候變化方面負有領導責任，但實現長期減排目標需要世界各國共同努力。

聲明說：“（八國）將尋求與《聯合國氣候變化框架條約》其他成員國共同努力，實現2050年將全球溫室氣體減少至少一半。”歐盟委員會主席若澤·曼努埃爾·巴羅佐稱讚這一聲明，稱聲明代表“全新共識”，為2009年聯合國氣候變化大會通過一項全球性協定打下基礎。他說：“聲明向全世界傳遞出強有力的信號。”路透社報導說，由於美國反對，去年的八國集團首腦會議中僅聲稱“認真考慮”長期減排目標。

中期減排目標各自製定

對於已開發國家，八國領導人在聲明中說，每個成員國都應執行與自己經濟規模相當的中期目標，以達到絕對減排效果，在可能範圍內儘早停止排放量增加。聲明說，八國將繼續討論具體的中期減排目標。八國將各自製定中期減排目標。同時，八國領導人稱將對主要開發中國家提供技術、資金等援助，支持它們的減排計畫。八國領導人承認，根據共同但有區別的責任原則，以及各國的能力，主要已開發國家和主要開發中國家所要做的工作不同。但聲明同時說，為確保構築有效的2013年後減排框架，2009年年底前應達成的國際共識中，所有主要經濟體必須以有約束力的形式承諾採取減緩氣候變化的行動。歐盟已承諾在2020年前減排20%，同時宣布如果其他國家跟進，歐盟將把減排目標提高到30%。美國和日本至今未提出各自中期減排目標，美國還強調把中期減排的“重任”壓給開發中國家。

被批在推卸歷史責任

一些環保人士與政府官員認為，聲明雖然在“言辭”方面取得進步，但缺乏實質內容。世界自然基金會官員金·卡斯滕森說：“如果經過一年的努力，所有的進展只是從‘認真考慮’到‘取得共識’，那將是可悲的。”他認為，八國在推卸自己的歷史責任。世界自然基金會在一份材料中說，八國集團成員國人口只占全球人口的13.5%，但溫室氣體排放量占全球的比例卻高達39%，其歷史累積的總排放量比例超過了62%。

舉行對話

八國集團同開發中國家領導人舉行對話會議，八國集團同中國、印度、巴西、南非和墨西哥5個開發中國家領導人對話會議9日在日本北海道洞爺湖舉行。此次對話會議將主要討論世界經濟形勢、氣候變化、糧食安全、千年發展目標等問題。八國集團同開發中國家領導人對話會議始於2003年6月，當時，在第29屆八國集團首腦會議東道主法國的邀請下，中國、巴西等6個新興經濟體國家的領導人和埃及、南非等5個“非洲發展新夥伴計畫”參加國的領導人參加了八國集團首腦會議前舉行的南北領導人非正式對話會議。

八國峰會於2005年在英國蘇格蘭鷹谷、2006年在俄羅斯聖彼得堡、2007年在德國海利根達姆舉行期間，八國集團也同開發中國家舉行了對話會。為共同應對全球面臨的挑戰，八國集團領導人在海利根達姆峰會期間一致同意德國提出的加強與新興開發中國家合作的倡議，即“海利根達姆進程”，啟動了新的不同主題對話機制。根據倡議，八國集團將在兩年內與中國、印度、巴西、南非和墨西哥5國就智慧財產權保護、投資自由化、在非洲發展方面確定共同責任以及氣候變化和有效利用能源等4個方面進行對話。

政治聲明

發展中五國領導人舉行集體會晤並發表政治聲明，在日本北海道首府札幌同應邀出席八國集團同開發中國家領導人對話會議的印度、巴西、南非、墨西哥領導人舉行集體會晤。

五國領導人就世界經濟、糧食安全、氣候變化、能源安全、聯合國千年發展目標等問題發表了一項政治聲明。聲明說，當前全球經濟放緩，這主要體現在金融領域存在不確定性，貿易保護主義危害持續存在，糧食價格快速上漲，能源市場不可持續，氣候變化更是帶來新的威脅。上述因素相互作用，為當前國際形勢增加了複雜性。

關於世界經濟，聲明說，世界經濟繼續發展，但增速放緩。大多數新興和發展中經濟體對不利因素表現出一定的適應性。但總體上，國際社會正面臨維護金融穩定、減少經濟風險的重要政策性挑戰，總體通貨膨脹問題尤其令人關注。五國領導人重申，將致力於建立穩定有序的國際金融體系，提高其透明度及合理性，應大幅提高開發中國家在國際金融機構特別是國際貨幣基金組織和世界銀行中的發言權和代表性。必須加強全球金融體系及其監督職能，以預防和應對潛在的金融危機，支持可持續發展。必須完善國際金融機構，以保證全球流動性的安全，應對高糧價和高油價的衝擊，特別是幫助最不發達和中等收入國家。關於糧食安全問題，聲明說，全球糧食價格上漲給消除貧困和飢餓帶來了新挑戰。保障糧食安全是各國共有的責任。各國政府和相關各方應在聯合國及其相關機構的領導下，共同採取快速和堅決的行動。

聲明說，已開發國家高達數十億美元的農業補貼已影響了開發中國家的糧食生產能力，嚴重削弱了開發中國家應對當前危機的能力。我們重申有必要營造有利的國際農產品貿易環境，建立公平合理的國際農產品貿易秩序，在削減農業補貼的基礎上早日結束多哈回合談判。同時，必須打擊投機，最大限度地減少可能引發國際糧價波動的舉措。聲明說，導致當前糧食安全危機的原因複雜多樣，需要客觀分析。考慮到世界糧食安全、能源和可持續發展的需要，有必要探討生物燃料的利弊。各國應重新審視其公共政策，確保生產生物燃料不僅不影響對糧食安全的投入，反而有利於促進可持續發展、改善脆弱人群的福祉。關於氣候變化問題，聲明說，我們敦促國際社會根據《聯合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》，特別是根據“共同但有區別的責任”原則和各自能力，通過長期合作應對氣候變化帶來的挑戰。我們本著嚴肅認真的態度承擔責任，歡迎《巴厘行動計畫》和“巴厘島路線圖”，承諾在2009年前完成談判。

聲明說，已開發國家應根據《京都議定書》和相應量化減排目標在2012年後率先進行有雄心水平的絕對減排，2020年在1990年基礎上減排至少25%－40%，2050年減排80%－95%，其減排努力應具有相互可比性。我們敦促國際社會，特別是已開發國家促進可持續的消費模式和生活方式，以減緩氣候變化。聲明說，我們發展中五國承諾將採取所有合理的國內減緩和適應措施支持可持續發展。已開發國家必須明確承諾提供相當數額的額外援助目標，支持開發中國家實現對氣候變化的減緩和適應。

關於能源安全問題，聲明呼籲國際社會全面加強能源開發利用合作，加強可再生能源以及提高能效方面的合作，重視發展太陽能、風能、水電及在不影響糧食安全情況下發展乙醇、生物柴油等生物質能源。聲明說，應加大開發清潔能源技術，確保有關技術環境友好、開發中國家用得起，並確保這些技術順利向開發中國家轉讓。我們必須統籌國際能源合作和國際發展合作，確保開發中國家平等、可持續地獲得能源。關於千年發展目標和《蒙特雷共識》，聲明說，根據《蒙特雷共識》，國際社會同意協調行動，支持全球發展事業，包括動員國內資源，吸引外資，發展創新型融資機制，擴大外貿，加強國際金融和技術合作，可持續的債務融資和減免，加強國際貨幣、金融和貿易體系的協調一致。

聲明說，落實千年發展目標的時間已過半，全球進展仍不平衡，非洲和其他地區的最不已開發國家仍面臨巨大挑戰。國際社會應攜手合作，維護金融穩定，實現強勁和可持續的經濟發展，為實現上述目標創造必要條件。我們敦促已開發國家從國際共同利益出發，重申對落實千年發展目標的承諾，特別是開放貿易、履行將官方發展援助比例提高至國民收入0.7%的承諾，並改革全球治理結構。關於南南合作問題，聲明說，我們重申支持多框線架下的南南合作，同意加強這一合作，使其成為開發中國家共同應對發展挑戰的重要平台。我們重申，南南合作具有重要的比較優勢，是南北合作的補充而不是替代。我們呼籲各國政府、國際組織以及有關各方支持南南合作，包括全面發揮三方合作的優勢。關於五國的作用，聲明指出，為實現我們作為主要開發中國家的共同責任，我們決心繼續參與全球經濟治理，應對全球性挑戰，確保全球化符合各方共同利益。

洞爺湖

日本北海道洞爺湖簡介,洞爺湖位於北海道西南部，屬於支笏洞爺國立公園。20世紀初葉火山爆發頻繁，陷沒後形成了這座湖泊。洞爺湖由於湖面較寬闊，相比之下外輪山離湖面的比較低，只有200～500米，所以給人一種十分廣闊的感覺。湖岸近處有昭和新山，這是1943年在地震造成的斷層處而隆起的一塊新地形，至今還在噴發白煙。周長為43公里的破火山口湖畔有著名的洞爺湖溫泉，這裡是北海道為數不多的溫泉勝地。湖面在冬天也不會凍結，是日本最北端的不凍湖，一年四季蕩漾著清麗的湖水。在湖中的中島上建有洞爺湖森林博物館，可乘觀光船前往。另外在這裡還可以領略垂釣虹鱒和若鷺魚的樂趣。

洞爺湖周圍建有野營地等完備的旅遊設施，此外還有一座火山科學館，裡面利用噴煙、映像和高級音響系統發出的聲響為觀眾重現了1977年火山爆發時的情景。洞爺湖是日本第三大鍋形湖，有四個湖中島，湖畔有溫泉地帶，是北海道屈指可數的觀光勝地。從4月下旬到10月中旬，每天都舉行電影放映和禮花燃放活動。洞爺湖附近有有珠山和昭和新山。昭和新山的洞爺湖是日本第3大的火山口湖。沿著湖畔排列著的約60尊雕刻引人注目，而這裡也作為溫泉勝地吸引著眾多遊客。2000年3月，洞爺湖溫泉附近的有珠山火山爆發，不但使當地受到影響，整個北海道的溫泉地的客流量都大減。現在，在洞爺湖溫泉雖然還有一些居民仍在避難，但旅宿、商業等設施已基本上恢復到噴火前一樣，對觀光業沒有任何影響。

湖畔是受火山恩惠的水量豐沛的大溫泉旅遊區。溫泉街後面，煙霧繚繞的昭和新山，是1943年在地震的2年後因地表隆起而形成的。與它相鄰的有珠山是海拔737米的活火山。2000年3月31日的爆發仍讓人記憶猶新。現在雖然爆發已基本平息，但西側山麓新出現了噴煙的火口，使洞爺湖的景觀顯得更加富有氣魄。因為它的爆發，溫泉的出水量比以前有所增加，水溫也有所提高。洞爺湖溫泉的泉質屬弱食鹽泉，對腸胃病和慢性肌肉風濕有療效。而鄰近的壯瞥溫泉屬石膏食鹽泉，對外傷、神經痛、關節病有療效。很多溫泉旅店都可以從泉池裡看到洞爺湖的全景.在溫泉中浸泡全身，就像投入了大自然的懷抱。此外，還有豪華的遊覽船在湖裡週遊，一年四季都可欣賞到美麗的湖光山色。

2008年八國集團首腦會議