2005年，是實施“十五”計畫的最後一年。市政府在大連市委、市政府和莊河市委的正確領導下，在市人大、政協的監督支持下，緊緊抓住東北老工業基地振興、沿海開放、“大大連”建設的歷史機遇，牢固樹立和落實科學發展觀，團結帶領全市人民務實創新，真抓實幹，圓滿完成了四屆人大三次會議確定的各項工作任務，實現了經濟社會快速、協調發展。全市預計實現生產總值162億元，同比增長16.5%；地方財政一般預算收入5.5億元，同比增長28.4%；完成固定資產投資81億元，同比增長129.5%；城鎮在崗職工年平均工資總額12200元，同比增長12.4%；實現農民人均純收入5138元，同比增長14%；全市金融機構各項存款餘額達到95億元，同比增長10%；各項貸款餘額達到51億元，同比增長12.5%。
基本介紹
- 中文名：2006年莊河市政府工作報告
- 發布時間：2006年
- 發布機構：莊河市政府
- 屬性：政府工作報告
工作回顧,“十五”期間成果,“十一五”規劃目標,2006年工作任務,
工作回顧
2005年，是實施“十五”計畫的最後一年。市政府在大連市委、市政府和莊河市委的正確領導下，在市人大、政協的監督支持下，緊緊抓住東北老工業基地振興、沿海開放、“大大連”建設的歷史機遇，牢固樹立和落實科學發展觀，團結帶領全市人民務實創新，真抓實幹，圓滿完成了四屆人大三次會議確定的各項工作任務，實現了經濟社會快速、協調發展。全市預計實現生產總值162億元，同比增長16.5%；地方財政一般預算收入5.5億元，同比增長28.4%；完成固定資產投資81億元，同比增長129.5%；城鎮在崗職工年平均工資總額12200元，同比增長12.4%；實現農民人均純收入5138元，同比增長14%；全市金融機構各項存款餘額達到95億元，同比增長10%；各項貸款餘額達到51億元，同比增長12.5%。
1、大項目建設實現歷史性突破。全市新開工建設投資百萬元以上項目550個，其中，超億元項目16個，創歷史最好水平。莊河港建設按期推進。圓滿解決了與韓方的棘手問題，現已累計投資3.5億元，完成了萬噸級和5000噸級兩個碼頭水域工程及陸域服務設施基礎工程。莊河電廠正式開工。總裝機容量520萬千瓦，總投資250億元，全部投產後，年可形成稅收15億元。一期工程兩台60萬千瓦機組，總投資56億元，現已完成投資16.5億元。2007年末投入發電，2008年稅收可達2.66億元。大連花園口工業園區被列入遼寧省沿海對外開放五大重點區域之一。成為遼南地區承接中外產業項目轉移的重要載體，基本完成了15平方公里的“七通一平”和生態恢復工程，落實超億元大項目23個，計畫總投資62億元，已開工建設項目13個，並陸續投產。華豐美國家具工業園建設加快。已累計完成投資20億元，2005年實現銷售收入25億元，利稅3億元，安置勞動力就業1萬人。大連輪胎廠第一條生產線投產。累計投資9億元。海洋貝類繁育基地列入國家863計畫。建成10萬立方水體貝類育苗室，年繁育成品貝苗10個品種、300億粒，成為亞洲最大的優質貝類繁育基地。
2、工業經濟呈現強勁的發展態勢。全年預計實現工業總產值308億元，完成增加值85.3億元，均同比增長21%。其中，規模以上工業實現產值64億元，同比增長79.8%；完成增加值14.2億元，同比增長30.5%。形成年營業收入超億元以上企業17家，超10億元以上企業2家。
3、農業現代化建設和農民增收工作紮實推進。全年預計實現農林牧漁業總產值68億元，同比增長16%。其中漁業總產值26億元，占農業總產值的38.2%；完成水產品加工20萬噸，占全省的一半；畜牧業總產值22.5億元，占農業總產值的33.1%。農村家庭項目率達到80%。轉移農村勞動力近20萬人，務工收入占農民總收入的50%。“一池三改”新型能源建設取得新進展。圓滿完成了三大水庫恢復農業供水應急工程，恢復水田14.2萬畝，受到大連市委、市政府高度評價。
4、旅遊商貿業快速發展。出台了《關於加快旅遊業發展的意見》，大力推介“綠色”和“藍色”兩大特色旅遊品牌。全年共接待中外遊客179萬人次，同比增長19.3%。冰峪被評為“國家地質公園”，華豐公司和海王九島分別被列為全國工業和農業旅遊示範點。全面啟動了“萬村千鄉”市場工程，新建新型連鎖超市122家，名列全省前茅。全年實現社會消費品零售額30.1億元，同比增長15.4%。
5、招商引資工作再上新台階。充分發揮花園口等工業園區的優勢，大力開展招商引資。參加日本世博會及赴新、馬、印尼和香港招商成效顯著，赴長春、哈爾濱、瀋陽等城市招商取得積極成果。全年新批外商投資企業40家，完成契約外資1.85億美元，同比增長54%；實際到位外資1.65億美元，同比增長58.7%；外貿出口供貨額2.7億美元，同比增長31%。
6、民心工程力度大、效果好。老城區改造成效突出。對市區年久失修的2.5萬延長米排水管網進行整修，對11個供熱站、101棟居民樓的供熱管網實施改造，將老城區40條泥土路改造成柏油路，為33條摸黑路安裝了路燈。市民行路難、排水難、採暖難、如廁難等問題得到了較好解決。向陽居民棚戶區改造工程正式啟動。養老服務中心一期工程和殘疾人康復中心建成投入使用。農村交通面貌發生歷史性變化。共建設油路46條、380公里，其中，完成村村通油路工程305公里，總投資1.1億元，又有52個行政村通上油路，村通油路比例達到81.3%。共整修村道1536公里、屯道2017公里、田間作業道4090公里，均占總長度的90%以上。農村公共衛生體系建設實現新跨越。共投資6000多萬元，重建、擴建和維修改造了23座鄉鎮衛生院，組建了120急救中心、8個急救分站。積極推進新型農村合作醫療試點工作，明陽等8個鄉鎮20萬名農民參加了新型農村合作醫療。中國小信息化建設取得新進展。投資2230萬元，建成遠程教室25個，多媒體教室110個。實施61項人畜飲水工程。解決了5萬多人、3700頭大牲畜飲水困難。
7、生態環境建設成績喜人。大力開展植樹造林和封山育林。全年共植樹2500萬株，完成造林面積12.5萬畝，造林平均成活率達到90%以上。嚴厲打擊亂砍盜伐行為，使森林資源得到有效保護。封山育林面積達140萬畝，森林覆蓋率達到42.8%。積極搞好山水林田路綜合治理。高標準完成了莊河19.5公里的改造。新修水毀工程17項，新建方塘27座，攔河閘5座，改造提水站12座，襯砌渠道44.5公里。強化環境綜合整治。制定了礦產資源整治方案，嚴格管理花崗岩、河沙、地下水等開採，嚴厲整治違法排污企業，嚴把新上項目環保關。紮實做好生態扶貧移民工作。全年共完成生態扶貧移民571戶，比上年增加381戶。其中，有40戶遷入花園口工業園區高標準的生態移民樓，實現了由務農到務工，由農民到市民的轉變。
8、社會保障體系建設和穩定工作進一步加強。不折不扣地貫徹再就業的各項優惠政策。實現就業和再就業1.12萬人。社會保障體系建設不斷完善。共收繳各種保險基金2.5億元，離退休人員工資做到按時足額發放。全市城市低保戶達2736戶、6389人，保障面達到3.8%。農村居民最低生活保障標準由人均每年840元提高到1500元，並將五保戶納入到最低生活保障之中，全市農村低保戶達7712戶、11393人，保障面達到1.5%。建立了低保戶大病救治制度，提高了優撫對象的撫恤補貼標準，積極開展了救災、救濟和助殘工作，全年發放各類救濟款873萬元，救濟困難民眾5.5萬人，貧困民眾和弱勢群體生產生活得到基本保障。社會穩定工作得到加強。高度重視安全生產，層層落實領導責任制，強化了各種隱患的排查和整改。各類刑事犯罪和經濟犯罪得到有效遏制，社會治安綜合防控體系建設不斷強化。榮獲“省平安縣（市）”稱號。認真貫徹《信訪條例》，信訪工作取得新成績。
9、服務型政府建設邁出新步伐。繼續深化全程辦事代理制。擴大了代理服務範圍，提高了工作效率和服務質量，市行政服務中心全年共受理全程代辦事項3.67萬件，辦結3.65萬件，民眾滿意率達100%。向下延伸工作紮實有效，全市26個鄉鎮（街道）、234個行政村全部實行了全程代辦服務，共受理全程代辦事項1.9萬件，辦結1.88萬件，無一件逾時，民眾滿意率達100%。中紀委、國家監察部下發了《簡報》，《國家振興東北決策參考》和有關媒體做了專題介紹。高度重視人大代表建議和政協委員提案辦理。共辦理人大代表建議、批評和意見147件，政協委員提案129件，滿意率分別達96.6%和100%。建立了“市長與市民夜談”制度。為了增加市長與市民的直接交流，更好地解決市民關心的熱點、難點問題，推進服務型政府建設，從2004年7月份開始，建立了“市長與市民夜談”制度，已舉行20次，有效地推進了民眾最關心、最直接、最現實問題的解決，密切了幹群關係，受到廣大市民和社會的廣泛好評。加強了政務公開工作。制定了政務公開工作考評辦法，大力推進政務公開、村務公開，進一步深化和完善政府建設項目招投標制度改革，共節省財政資金9000多萬元。我市的做法在全省政務公開工作會議上做了介紹。紮實認真地開展了保持共產黨員先進性教育活動。認真抓好黨風廉政建設。強化了領導幹部任期經濟責任審計。
10、抗洪救災和高致病性禽流感防控工作取得勝利。乾群同心同德，戰勝了夏季洪澇災害，被評為全省抗洪救災先進集體。防控高致病性禽流感工作，實現了“五個百分之百”和“四個不漏”，阻止了疫情的發生，保護了人民民眾的利益。
1、大項目建設實現歷史性突破。全市新開工建設投資百萬元以上項目550個，其中，超億元項目16個，創歷史最好水平。莊河港建設按期推進。圓滿解決了與韓方的棘手問題，現已累計投資3.5億元，完成了萬噸級和5000噸級兩個碼頭水域工程及陸域服務設施基礎工程。莊河電廠正式開工。總裝機容量520萬千瓦，總投資250億元，全部投產後，年可形成稅收15億元。一期工程兩台60萬千瓦機組，總投資56億元，現已完成投資16.5億元。2007年末投入發電，2008年稅收可達2.66億元。大連花園口工業園區被列入遼寧省沿海對外開放五大重點區域之一。成為遼南地區承接中外產業項目轉移的重要載體，基本完成了15平方公里的“七通一平”和生態恢復工程，落實超億元大項目23個，計畫總投資62億元，已開工建設項目13個，並陸續投產。華豐美國家具工業園建設加快。已累計完成投資20億元，2005年實現銷售收入25億元，利稅3億元，安置勞動力就業1萬人。大連輪胎廠第一條生產線投產。累計投資9億元。海洋貝類繁育基地列入國家863計畫。建成10萬立方水體貝類育苗室，年繁育成品貝苗10個品種、300億粒，成為亞洲最大的優質貝類繁育基地。
2、工業經濟呈現強勁的發展態勢。全年預計實現工業總產值308億元，完成增加值85.3億元，均同比增長21%。其中，規模以上工業實現產值64億元，同比增長79.8%；完成增加值14.2億元，同比增長30.5%。形成年營業收入超億元以上企業17家，超10億元以上企業2家。
3、農業現代化建設和農民增收工作紮實推進。全年預計實現農林牧漁業總產值68億元，同比增長16%。其中漁業總產值26億元，占農業總產值的38.2%；完成水產品加工20萬噸，占全省的一半；畜牧業總產值22.5億元，占農業總產值的33.1%。農村家庭項目率達到80%。轉移農村勞動力近20萬人，務工收入占農民總收入的50%。“一池三改”新型能源建設取得新進展。圓滿完成了三大水庫恢復農業供水應急工程，恢復水田14.2萬畝，受到大連市委、市政府高度評價。
4、旅遊商貿業快速發展。出台了《關於加快旅遊業發展的意見》，大力推介“綠色”和“藍色”兩大特色旅遊品牌。全年共接待中外遊客179萬人次，同比增長19.3%。冰峪被評為“國家地質公園”，華豐公司和海王九島分別被列為全國工業和農業旅遊示範點。全面啟動了“萬村千鄉”市場工程，新建新型連鎖超市122家，名列全省前茅。全年實現社會消費品零售額30.1億元，同比增長15.4%。
5、招商引資工作再上新台階。充分發揮花園口等工業園區的優勢，大力開展招商引資。參加日本世博會及赴新、馬、印尼和香港招商成效顯著，赴長春、哈爾濱、瀋陽等城市招商取得積極成果。全年新批外商投資企業40家，完成契約外資1.85億美元，同比增長54%；實際到位外資1.65億美元，同比增長58.7%；外貿出口供貨額2.7億美元，同比增長31%。
6、民心工程力度大、效果好。老城區改造成效突出。對市區年久失修的2.5萬延長米排水管網進行整修，對11個供熱站、101棟居民樓的供熱管網實施改造，將老城區40條泥土路改造成柏油路，為33條摸黑路安裝了路燈。市民行路難、排水難、採暖難、如廁難等問題得到了較好解決。向陽居民棚戶區改造工程正式啟動。養老服務中心一期工程和殘疾人康復中心建成投入使用。農村交通面貌發生歷史性變化。共建設油路46條、380公里，其中，完成村村通油路工程305公里，總投資1.1億元，又有52個行政村通上油路，村通油路比例達到81.3%。共整修村道1536公里、屯道2017公里、田間作業道4090公里，均占總長度的90%以上。農村公共衛生體系建設實現新跨越。共投資6000多萬元，重建、擴建和維修改造了23座鄉鎮衛生院，組建了120急救中心、8個急救分站。積極推進新型農村合作醫療試點工作，明陽等8個鄉鎮20萬名農民參加了新型農村合作醫療。中國小信息化建設取得新進展。投資2230萬元，建成遠程教室25個，多媒體教室110個。實施61項人畜飲水工程。解決了5萬多人、3700頭大牲畜飲水困難。
7、生態環境建設成績喜人。大力開展植樹造林和封山育林。全年共植樹2500萬株，完成造林面積12.5萬畝，造林平均成活率達到90%以上。嚴厲打擊亂砍盜伐行為，使森林資源得到有效保護。封山育林面積達140萬畝，森林覆蓋率達到42.8%。積極搞好山水林田路綜合治理。高標準完成了莊河19.5公里的改造。新修水毀工程17項，新建方塘27座，攔河閘5座，改造提水站12座，襯砌渠道44.5公里。強化環境綜合整治。制定了礦產資源整治方案，嚴格管理花崗岩、河沙、地下水等開採，嚴厲整治違法排污企業，嚴把新上項目環保關。紮實做好生態扶貧移民工作。全年共完成生態扶貧移民571戶，比上年增加381戶。其中，有40戶遷入花園口工業園區高標準的生態移民樓，實現了由務農到務工，由農民到市民的轉變。
8、社會保障體系建設和穩定工作進一步加強。不折不扣地貫徹再就業的各項優惠政策。實現就業和再就業1.12萬人。社會保障體系建設不斷完善。共收繳各種保險基金2.5億元，離退休人員工資做到按時足額發放。全市城市低保戶達2736戶、6389人，保障面達到3.8%。農村居民最低生活保障標準由人均每年840元提高到1500元，並將五保戶納入到最低生活保障之中，全市農村低保戶達7712戶、11393人，保障面達到1.5%。建立了低保戶大病救治制度，提高了優撫對象的撫恤補貼標準，積極開展了救災、救濟和助殘工作，全年發放各類救濟款873萬元，救濟困難民眾5.5萬人，貧困民眾和弱勢群體生產生活得到基本保障。社會穩定工作得到加強。高度重視安全生產，層層落實領導責任制，強化了各種隱患的排查和整改。各類刑事犯罪和經濟犯罪得到有效遏制，社會治安綜合防控體系建設不斷強化。榮獲“省平安縣（市）”稱號。認真貫徹《信訪條例》，信訪工作取得新成績。
9、服務型政府建設邁出新步伐。繼續深化全程辦事代理制。擴大了代理服務範圍，提高了工作效率和服務質量，市行政服務中心全年共受理全程代辦事項3.67萬件，辦結3.65萬件，民眾滿意率達100%。向下延伸工作紮實有效，全市26個鄉鎮（街道）、234個行政村全部實行了全程代辦服務，共受理全程代辦事項1.9萬件，辦結1.88萬件，無一件逾時，民眾滿意率達100%。中紀委、國家監察部下發了《簡報》，《國家振興東北決策參考》和有關媒體做了專題介紹。高度重視人大代表建議和政協委員提案辦理。共辦理人大代表建議、批評和意見147件，政協委員提案129件，滿意率分別達96.6%和100%。建立了“市長與市民夜談”制度。為了增加市長與市民的直接交流，更好地解決市民關心的熱點、難點問題，推進服務型政府建設，從2004年7月份開始，建立了“市長與市民夜談”制度，已舉行20次，有效地推進了民眾最關心、最直接、最現實問題的解決，密切了幹群關係，受到廣大市民和社會的廣泛好評。加強了政務公開工作。制定了政務公開工作考評辦法，大力推進政務公開、村務公開，進一步深化和完善政府建設項目招投標制度改革，共節省財政資金9000多萬元。我市的做法在全省政務公開工作會議上做了介紹。紮實認真地開展了保持共產黨員先進性教育活動。認真抓好黨風廉政建設。強化了領導幹部任期經濟責任審計。
10、抗洪救災和高致病性禽流感防控工作取得勝利。乾群同心同德，戰勝了夏季洪澇災害，被評為全省抗洪救災先進集體。防控高致病性禽流感工作，實現了“五個百分之百”和“四個不漏”，阻止了疫情的發生，保護了人民民眾的利益。
“十五”期間成果
“十五”期間，是我市經濟社會發展最快、項目建設最好、城市變化最大、創新效果最佳、人民民眾得到實惠最多的時期，為莊河的可持續發展打下了堅實基礎。
綜合經濟實力明顯增強。“十五”期間，全市累計實現生產總值603.7億元，是“九五”期間的兩倍；地方財政收入21億元，是“九五”期間的2.4倍；完成固定資產投資180億元，是“九五”期間的4.8倍。連續4年躋身全國縣域經濟基本競爭力百強縣（市），2005年上升至第71位。在東北“十強縣（市）”中列第4位。
經濟結構進一步最佳化。加強了花園口、昌盛、青堆等重點工業園區建設，有力地拉動了工業經濟發展。二產比重提高了9.9個百分點。全市規模以上工業企業發展到126家，是“九五”期末的2.4倍。“華豐家具”榮獲全國馳名商標，“雲山機械”等20個企業榮獲省級著名商標稱號。農業現代化建設成效顯著。農業龍頭企業發展到100家，列遼寧省首位。被國家農業部確定為農產品質量安全監管試點城市和全國無公害農產品生產基地。5年累計完成農田基本建設骨幹工程810項，連續5年奪得遼寧省“大禹杯”。第三產業迅速發展。旅遊業5年累計接待中外遊客679萬人次，實現旅遊收入9.28億元，分別是“九五”期間的2.3倍和3.9倍。以新天地、旺客隆為主要標誌，我市商貿業發展上了一個大台階。
城市面貌發生巨變。強力推進新城區建設和老城區改造，城市建設累計投資超過60億元，是“九五”期間的5倍。城市建成區由15平方公里拓展至25平方公里，人口增至19萬。新城區建設成為我市一張靚麗的“名片”，老城區改造取得突破性進展，城市基礎設施建設發生了歷史性的變化，城市功能進一步完善，市民的生活環境和生活質量明顯改善，暢通工程達到C類城市二等管理水平。莊河由一個名不見經傳的邊陲小城，變成遠近聞名的新興海濱城市。城市建設管理經驗在全省推廣。
“三農”投入力度明顯加大。5年累計向“三農”投入達6.8億元，是“九五”期間的3.2倍。小城鎮建設累計投資9億多元，是“九五”期間的2.3倍。共完成農村公路網化工程292項，是“九五”期間的2.9倍。“百局幫百村”5年累計投入幫扶資金1573萬元，125個行政村基本脫貧。加大了低收入鄉鎮的扶貧開發力度，8個低收入鄉鎮農民人均純收入年均增長20%以上。積極穩妥地推進農村稅費改革及其配套改革，共減除農民負擔2億元。完成了市、鄉（鎮、街道）財政管理體制改革，市財政累計向鄉鎮轉移支付4.1億元，是“九五”期間的2.2倍，確保了農村公教人員工資按時發放。農村每百戶擁有彩色電視機91台，電話94部，人均住房面積23.6平方米，年均分別遞增30%、185%和14.2%。農村面貌發生了深刻變化。
社會事業碩果纍纍。科技、文化工作成績突出，分別榮獲遼寧省科技進步示範縣（市）、全國文化先進縣（市）稱號。完成農村中國小危舊校舍改造28.6萬平方米，總投資1.84億元，分別是“九五”期間的6倍和8倍；新建、擴建和改造6所高中及市區中國小校舍9.5萬平方米，總投資8000萬元，分別是“九五”期間的4.5倍和6倍。累計投資2億元，新建改建醫療用房6萬平方米，分別是“九五”期間的8倍和20倍。基本建立起了三級醫療預防保健服務網路。雙擁共建取得優異成績，榮獲省雙擁模範城稱號。圓滿完成了第一次全國經濟普查工作，被評為“全國先進集體”。電力、通訊、郵政、計生、廣播電視、兵役、民族、宗教、老齡、人防、檔案、地震等方面工作均取得明顯成效。
這些成績的取得，是市委統攬全局、正確領導的結果，是市人大工作監督、法律監督，市政協民主監督的結果，是省和大連市管單位顧全大局、通力協作的結果，是駐軍官兵、國內外朋友、社會各界關心幫助的結果，是全市人民團結創新、共同努力的結果。在此，我代表市政府表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在總結成績的同時，還必須清醒地看到存在的困難和問題。一是經濟結構性矛盾仍然突出，調整最佳化經濟結構的任務十分繁重。二是經濟總量不足，產業的支撐能力不強，工業企業既沒有達到鋪天蓋地，更缺少頂天立地。三是社會事業發展相對滯後，薄弱環節依然存在。四是社會保障、就業和維護穩定的任務還十分艱巨。這些問題，都要在今後工作中認真加以解決。
“十一五”規劃目標
今後五年，是我們承前啟後、繼往開來的重要時期。展望“十一五”，我們正處在一個新的歷史起點上，肩負著偉大的歷史責任，任務光榮而艱巨。
“十一五”規劃總體目標是：到2010年，將莊河建設成為裝備製造業、能源工業、套用化工、家具製造、食品深加工等綜合型工業為特點的生態型新興工業、港口、旅遊城市。遼東半島陸海運輸的樞紐點和物流集散基地之一，成為遼南地區生態農業、無公害農產品的重點生產基地，為建設生態型中等海濱城市奠定堅實基礎。
主要經濟社會發展指標為：到2010年，生產總值年均增長14%以上，地方財政收入年均增長22%以上，全社會固定資產投資年均增長20%以上；自營出口總額年均增長10%以上；實際利用外資年均增長20%以上。全市總人口達到94萬人，城鎮人口達到47萬人，城鎮化率達到50%以上。實現社會充分就業，人人享有基本衛生保障。職工養老保險參保率達到80%以上，醫療保險參保率達到90%以上。城鎮人均住宅面積達到25平方米。森林覆蓋率達到48%，城市綠化覆蓋率達到40%以上。
“十一五”規劃總體目標是：到2010年，將莊河建設成為裝備製造業、能源工業、套用化工、家具製造、食品深加工等綜合型工業為特點的生態型新興工業、港口、旅遊城市。遼東半島陸海運輸的樞紐點和物流集散基地之一，成為遼南地區生態農業、無公害農產品的重點生產基地，為建設生態型中等海濱城市奠定堅實基礎。
主要經濟社會發展指標為：到2010年，生產總值年均增長14%以上，地方財政收入年均增長22%以上，全社會固定資產投資年均增長20%以上；自營出口總額年均增長10%以上；實際利用外資年均增長20%以上。全市總人口達到94萬人，城鎮人口達到47萬人，城鎮化率達到50%以上。實現社會充分就業，人人享有基本衛生保障。職工養老保險參保率達到80%以上，醫療保險參保率達到90%以上。城鎮人均住宅面積達到25平方米。森林覆蓋率達到48%，城市綠化覆蓋率達到40%以上。
2006年工作任務
2006年是實施“十一五”規劃的第一年。做好開局之年的工作尤為重要。2006年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會及中央、省、市經濟工作會議精神，紮實推進社會主義新農村建設，加快工業化、城鎮化、產業化、生態化進程，繼續深化改革創新，擴大對外開放，調整最佳化產業結構，努力提高經濟成長的質量和效益，為“十一五”規劃開好局、起好步。
主要預期目標是：生產總值比上年增長16%；全社會固定資產投資比上年增長23%；地方財政一般預算收入比上年增長17.6%；農民人均純收入比上年增長15%。
突出抓好以下幾方面工作：
1、全力推進重大項目建設，搶前構築新一輪發展的框架支撐。
突出抓好莊河港建設，加快推進合作經營和港口開放，確保一期工程按期投入使用。全力推進莊河電廠建設，爭取提前完成當年的各項工程任務，確保2006年兩台機組早日發電。抓住花園口工業園區列入“遼寧省沿海對外開放五大重點發展區域”的契機，加快基礎設施建設，加大招商引資力度，確保年內有10家企業投產，新落地大項目、好項目10個以上。積極推進大連華豐美國家具園建設，確保續建工程全面完工，產值、效益和稅收同步增長。加快大連輪胎廠建設，確保第二條生產線按期投產，年內力爭實現產值10億元，稅收5000萬元。完成海洋貝類繁育基地續建工程，帶動灘涂貝類養殖再上新台階。按期完成丹大高速公路花園口和吳爐兩個出入口工程建設。開工建設濱海路。加快石、王兩島陸島客貨碼頭建設。全力爭取東部邊境鐵路、莊蓋高速公路和莊岫鐵路早日開工建設。完成鶴大線、張莊線、莊龍線、莊繭線（橋樑）大修與改造任務。
2、統籌城鄉發展，積極推進社會主義新農村建設。
按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，以增加農民收入為目的，加快推進農業產業化、工業化和農村城鎮化進程。
積極推進農業產業化經營。扶強扶優重點農業龍頭企業。加快水產、水果、畜牧、糧食、菌菜五大產業基地建設，使60%以上農戶進入產業鏈，農村家庭項目率達到85%以上。新建農業科技示範基地5個。引進農業新品種、新技術200個。發展保護地3萬畝以上。新建畜牧標準化養殖小區和良種繁育基地100個。新植果樹10萬畝。充分發揮石城鄉、王家鎮等重點區域的海洋資源優勢，做強做大海洋經濟，漁業經濟總產值比上年增長19%。
加強農村基礎設施和生態建設。全面實現村村通油路。推進農戶自來水工程。完成人畜飲水工程85項。積極發展適合農村特點的清潔能源，新建高標準“一池三改”500戶。大力搞好農田基本建設，推進山、水、林、田、路綜合治理，奪取省、市“大禹杯”。完成造林2500萬株、12萬畝。積極推進封山禁牧、濕地保護和水土流失治理等生態工程。搞好生態蠶場改造。
培養新型農民。加快農村富餘勞動力的有序轉移，培養新型產業農民和務工農民。年內，新增農村勞動力轉移培訓2萬人。讓更多的農民離開土地，增加務工收入。力爭每戶有一名務工人員，務工收入占農民總收入的60%。
加快城鎮化步伐。繼續推進小城鎮和中心村建設。強化村莊環境整治，開展清垃圾、清污泥、清路障、清柴垛，改水、改路、改廁、改灶“四清四改”活動，使50%的村屯面貌明顯改觀。強力推進生態移民和扶貧開發工作，讓廣大移民遷得出、穩得住、成為小康戶。
推進農村綜合改革。紮實穩妥地推進鄉鎮、街道事業單位機構改革，鞏固農村稅費改革成果。積極培育農民專業合作經濟組織。加快農村各項社會事業發展，提高民主決策、民主管理和民主監督水平。
3、提高企業競爭能力，加快新型工業化發展步伐。
扶持優勢骨幹企業，大力發展民營經濟，做強做大一批優勢明顯、前景良好、主業突出的大型企業，培育一批知名的企業品牌和產品品牌。積極推進技術創新和管理創新，利用先進適用技術，改造提升家具、電子、機械、食品、化工、建材等傳統優勢產業。加快以節能降耗為主要目標的技術改造，大力發展循環經濟。依託大專院校和科研院所，促進“產學研”結合，加快科技成果轉化，儘快形成一批擁有自主智慧財產權的技術和產品。抓好花園口、昌盛、青堆、徐嶺等重點園區建設，實現產業集群化發展。全市新上投資千萬元以上工業項目100個，工業增加值和實繳稅金分別增長15%。落實各項優惠政策，推進中小企業做強做大。組建家具、機械、食品等行業協會，促進行業自律，增強整體競爭實力。
4、加快發展現代服務業，增強地區經濟活力。
抓好冰峪、海王九島等重點旅遊景區的規劃和開發，強化對外宣傳，培育特色旅遊品牌，形成點線結合、陸島聯動的旅遊工作新格局，努力建設旅遊名城。接待遊客和旅遊收入分別增長16%和18%。積極培育發展新型商貿業態。強力推進“萬村千鄉”市場工程，實現村村有超市。強化農村集貿市場的建設與管理。年內實現社會消費品零售額增長13%以上。
切實搞好糧食收購和儲備，確保糧食安全。實施放心食品工程，保證市民消費安全，讓廣大民眾買得便宜、用得舒心、吃得放心。堅決打擊制假售假、商業欺詐和侵犯智慧財產權、非法傳銷等行為。加快建設社會誠信體系。
5、進一步擴大對外開放，全面提高利用外資的水平和質量。
堅定不移地實施對外開放戰略，在更大範圍、更廣領域、更高層次上參與國際經濟技術合作與競爭。大力宣傳和推介莊河，進一步擴大莊河的知名度。積極開展招商引資，突出抓好日、韓和東南亞的招商，強化對歐美的招商，加大長三角、珠三角和東北地區的招商引資力度。進一步創新招商機制，做到以誠招商，推進專業招商、中介招商、網上招商和以商招商。進一步最佳化利用外資結構，實現由注重數量向注重質量轉變，由注重優惠政策向注重環境優勢轉變，由注重“引進來”向注重“引進來”與“走出去”並重轉變。加快在建項目建設進度，爭取及早投產達效；咬住在談項目，力促早日落地；積極盤活沉澱項目，廣泛尋求新的合作。
進一步最佳化投資環境，營造親商、安商、富商的良好氛圍。加強域外人才庫建設，認真做好“引智”工作。努力擴大出口，轉變外貿增長方式。全市實際到位外資（新口徑）比上年增長30%，出口創匯額比上年增長15%，引進內資比上年增長20%。
6、加快公共財政體制建設，深化財稅金融體制改革。
做大管嚴政府財力，確保全年財政收支平衡。科學培植財源，強化稅費征管。重點扶優扶強支柱產業和骨幹企業，培育更多的納稅大戶。利用多種稅控手段，切實強化稅收征管。堅持依法治稅，嚴厲打擊偷逃騙抗稅和“人情稅”等不法行為，做到應收盡收。切實抓好非稅收入，搞好國有資產經營，加大海域使用金徵收力度。
深化財政改革和創新，加強收入級次管理。進一步強化和規範會計集中核算，積極穩妥地推進國庫集中收付制度改革。加強預算外資金管理，嚴格執行“收支兩條線”。依法強化政府採購監管，改進採購方式，規範採購行為。繼續推行政府投資工程公開招投標制度。嚴格控制和壓縮一般性開支，確保政權建設、工資發放、社會保障及農業、教育等重點支出。實現公教人員工資按時足額發放，將農村中國小教師13個月獎勵工資和兩項補貼納入市級統籌範圍。開展增收節支，建設節約型機關，大力精簡會議和檔案，控制招待費支出。切實抓好鄉鎮財政建設，進一步增加鄉鎮財政收入，提高鄉鎮財政運行質量。
積極推進投融資體制改革。最佳化信貸結構，強化內控機制，防範和化解金融風險，完善金融服務功能。
7、努力為民辦實事，不斷提高人民民眾的生活質量和水平。
堅持以人為本，實現好、維護好、發展好最廣大人民民眾的根本利益。實施積極的就業政策，加大再就業扶持政策的落實力度，千方百計擴大就業和再就業。年內實現就業、再就業6000人。大力實施職業素質提升工程，倡導素質就業，提高就業質量。進一步完善社會保障制度，各項保險基金征繳率要達到96%。基本養老保險要繼續擴大覆蓋範圍，建立失地農民社會保障制度。健全完善社會救助、社會福利和慈善事業相銜接的社會救助體系。進一步完善城市困難居民基本醫療救助制度。繼續把事關人民民眾生活的重要問題列入本年度為民辦實事工程，努力改善城鄉居民生活條件。認真解決低收入民眾的住房困難問題，按期完成向陽棚戶區改造任務，讓向陽棚戶區廣大居民早日住上高標準的住宅樓。繼續搞好市區供、排水和供熱管網改造。建設建設大橋和西山公園停車場。積極推進污水處理廠和垃圾填埋場規劃建設。進一步強化城市管理。
認真解決關係人民民眾切身利益問題。深入整頓和規範市場秩序，強化對食品、藥品監督，完善食品安全保障體系。嚴厲打擊強買強賣，哄抬物價等不法行為，確保豬肉、液化氣等與人民民眾密切相關的商品價格不能高於周邊地區。強化污染治理與生態保護，保障人民民眾身體健康。
8、大力發展各項社會事業，加快推進和諧莊河建設。
紮實推進素質教育，全面實行農村中國小免費義務教育，大力發展職業教育。推進三十一中、二高中等重點校建工程。實施人才強市戰略，形成尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造的良好社會氛圍。全力抓好遼寧省科技進步示範縣（市）建設。推進科技創新和實用技術推廣套用。進一步加強公共衛生體系建設，健全突發公共衛生事件應急指揮、疫情信息報告系統，增強應對重大疫情和突發公共衛生事件的能力。全面推行新型農村合作醫療制度改革，力爭全市所有農民全部參加新型農村合作醫療，認真解決人民民眾看病難、看病貴的問題。大力開展豐富多彩、民眾喜聞樂見的文化、體育活動。舉辦好莊河建置百年系列慶祝活動。建設檔案館。加快農村有線電視“村村通”建設步伐，覆蓋率達到90%以上。切實加強人口和計畫生育工作。全市人口出生率和自然增長率分別控制在7.73‰和2.35‰以內，出生人口性別比控制在正常範圍之內。認真開展第二次全國農業普查。推進軍地共建。大力發展電力、郵政、通訊、金融、保險等項事業。全面做好兵役、人防、民族、宗教、老齡、地震、檔案等方面工作。
深入開展“平安莊河”創建活動。繼續保持高壓態勢，依法嚴厲打擊各種刑事犯罪和經濟犯罪。全面推進社會治安防控體系建設，健全和完善社會治安綜合治理長效機制。進一步落實安全生產責任制，堅決遏制重特大事故的發生。繼續抓好基層政權和社區建設，年內使社區辦公用房達到300平方米以上。積極構建和諧社區、和諧村鎮、和諧企業、和諧單位、和諧家庭。
9、創新行政管理體制，全力打造責任政府、服務政府、法制政府。
加強民主政治建設。自覺接受市人大的法律監督、工作監督和市政協的民主監督。接受人民民眾和輿論監督。認真高效辦理人民代表的意見、批評、建議和政協委員的提案。
大力推進服務型政府建設。進一步深化全程辦事代理制，堅持和完善“市長與市民夜談”制度，更多更好地解決人民民眾關心的熱點、難點問題。提高行政效率和服務質量，著力打造良好的行政環境和服務品牌，切實把政府職能轉到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來。
推進法治政府建設。堅持依法行政，從嚴治政，實現由公民的責任本位、政府的權力本位向公民的權力本位、政府的責任本位轉變，由依法治民治事向依法治官治權轉變，由片面強調公民的責任向同時強調政府的責任轉變。繼續推行政務公開，建立健全重大決策事項公示、聽證和專家諮詢制度，加強對權力的監督和約束。強化廉政勤政建設，建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系。突出抓好領導幹部的任期經濟責任審計。堅決糾正損害民眾利益的不正之風。
大力弘揚求真務實作風，不浮不躁，不尚空談，不搞政績工程、形象工程，堅持不懈地為人民民眾辦好事、做實事、求實效，讓改革發展的成果惠及全市人民。
各位代表，莊河正處在非常關鍵的發展時期，面臨著千載難逢的發展機遇，形勢催人奮進，任務光榮而艱巨。讓我們在市委的正確領導下，在市人大、市政協的監督支持下，解放思想，與時俱進，開拓創新，真抓實幹，為實現“十一五”規劃的良好開局，為建設生態型中等海濱城市而努力奮鬥。
主要預期目標是：生產總值比上年增長16%；全社會固定資產投資比上年增長23%；地方財政一般預算收入比上年增長17.6%；農民人均純收入比上年增長15%。
突出抓好以下幾方面工作：
1、全力推進重大項目建設，搶前構築新一輪發展的框架支撐。
突出抓好莊河港建設，加快推進合作經營和港口開放，確保一期工程按期投入使用。全力推進莊河電廠建設，爭取提前完成當年的各項工程任務，確保2006年兩台機組早日發電。抓住花園口工業園區列入“遼寧省沿海對外開放五大重點發展區域”的契機，加快基礎設施建設，加大招商引資力度，確保年內有10家企業投產，新落地大項目、好項目10個以上。積極推進大連華豐美國家具園建設，確保續建工程全面完工，產值、效益和稅收同步增長。加快大連輪胎廠建設，確保第二條生產線按期投產，年內力爭實現產值10億元，稅收5000萬元。完成海洋貝類繁育基地續建工程，帶動灘涂貝類養殖再上新台階。按期完成丹大高速公路花園口和吳爐兩個出入口工程建設。開工建設濱海路。加快石、王兩島陸島客貨碼頭建設。全力爭取東部邊境鐵路、莊蓋高速公路和莊岫鐵路早日開工建設。完成鶴大線、張莊線、莊龍線、莊繭線（橋樑）大修與改造任務。
2、統籌城鄉發展，積極推進社會主義新農村建設。
按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，以增加農民收入為目的，加快推進農業產業化、工業化和農村城鎮化進程。
積極推進農業產業化經營。扶強扶優重點農業龍頭企業。加快水產、水果、畜牧、糧食、菌菜五大產業基地建設，使60%以上農戶進入產業鏈，農村家庭項目率達到85%以上。新建農業科技示範基地5個。引進農業新品種、新技術200個。發展保護地3萬畝以上。新建畜牧標準化養殖小區和良種繁育基地100個。新植果樹10萬畝。充分發揮石城鄉、王家鎮等重點區域的海洋資源優勢，做強做大海洋經濟，漁業經濟總產值比上年增長19%。
加強農村基礎設施和生態建設。全面實現村村通油路。推進農戶自來水工程。完成人畜飲水工程85項。積極發展適合農村特點的清潔能源，新建高標準“一池三改”500戶。大力搞好農田基本建設，推進山、水、林、田、路綜合治理，奪取省、市“大禹杯”。完成造林2500萬株、12萬畝。積極推進封山禁牧、濕地保護和水土流失治理等生態工程。搞好生態蠶場改造。
培養新型農民。加快農村富餘勞動力的有序轉移，培養新型產業農民和務工農民。年內，新增農村勞動力轉移培訓2萬人。讓更多的農民離開土地，增加務工收入。力爭每戶有一名務工人員，務工收入占農民總收入的60%。
加快城鎮化步伐。繼續推進小城鎮和中心村建設。強化村莊環境整治，開展清垃圾、清污泥、清路障、清柴垛，改水、改路、改廁、改灶“四清四改”活動，使50%的村屯面貌明顯改觀。強力推進生態移民和扶貧開發工作，讓廣大移民遷得出、穩得住、成為小康戶。
推進農村綜合改革。紮實穩妥地推進鄉鎮、街道事業單位機構改革，鞏固農村稅費改革成果。積極培育農民專業合作經濟組織。加快農村各項社會事業發展，提高民主決策、民主管理和民主監督水平。
3、提高企業競爭能力，加快新型工業化發展步伐。
扶持優勢骨幹企業，大力發展民營經濟，做強做大一批優勢明顯、前景良好、主業突出的大型企業，培育一批知名的企業品牌和產品品牌。積極推進技術創新和管理創新，利用先進適用技術，改造提升家具、電子、機械、食品、化工、建材等傳統優勢產業。加快以節能降耗為主要目標的技術改造，大力發展循環經濟。依託大專院校和科研院所，促進“產學研”結合，加快科技成果轉化，儘快形成一批擁有自主智慧財產權的技術和產品。抓好花園口、昌盛、青堆、徐嶺等重點園區建設，實現產業集群化發展。全市新上投資千萬元以上工業項目100個，工業增加值和實繳稅金分別增長15%。落實各項優惠政策，推進中小企業做強做大。組建家具、機械、食品等行業協會，促進行業自律，增強整體競爭實力。
4、加快發展現代服務業，增強地區經濟活力。
抓好冰峪、海王九島等重點旅遊景區的規劃和開發，強化對外宣傳，培育特色旅遊品牌，形成點線結合、陸島聯動的旅遊工作新格局，努力建設旅遊名城。接待遊客和旅遊收入分別增長16%和18%。積極培育發展新型商貿業態。強力推進“萬村千鄉”市場工程，實現村村有超市。強化農村集貿市場的建設與管理。年內實現社會消費品零售額增長13%以上。
切實搞好糧食收購和儲備，確保糧食安全。實施放心食品工程，保證市民消費安全，讓廣大民眾買得便宜、用得舒心、吃得放心。堅決打擊制假售假、商業欺詐和侵犯智慧財產權、非法傳銷等行為。加快建設社會誠信體系。
5、進一步擴大對外開放，全面提高利用外資的水平和質量。
堅定不移地實施對外開放戰略，在更大範圍、更廣領域、更高層次上參與國際經濟技術合作與競爭。大力宣傳和推介莊河，進一步擴大莊河的知名度。積極開展招商引資，突出抓好日、韓和東南亞的招商，強化對歐美的招商，加大長三角、珠三角和東北地區的招商引資力度。進一步創新招商機制，做到以誠招商，推進專業招商、中介招商、網上招商和以商招商。進一步最佳化利用外資結構，實現由注重數量向注重質量轉變，由注重優惠政策向注重環境優勢轉變，由注重“引進來”向注重“引進來”與“走出去”並重轉變。加快在建項目建設進度，爭取及早投產達效；咬住在談項目，力促早日落地；積極盤活沉澱項目，廣泛尋求新的合作。
進一步最佳化投資環境，營造親商、安商、富商的良好氛圍。加強域外人才庫建設，認真做好“引智”工作。努力擴大出口，轉變外貿增長方式。全市實際到位外資（新口徑）比上年增長30%，出口創匯額比上年增長15%，引進內資比上年增長20%。
6、加快公共財政體制建設，深化財稅金融體制改革。
做大管嚴政府財力，確保全年財政收支平衡。科學培植財源，強化稅費征管。重點扶優扶強支柱產業和骨幹企業，培育更多的納稅大戶。利用多種稅控手段，切實強化稅收征管。堅持依法治稅，嚴厲打擊偷逃騙抗稅和“人情稅”等不法行為，做到應收盡收。切實抓好非稅收入，搞好國有資產經營，加大海域使用金徵收力度。
深化財政改革和創新，加強收入級次管理。進一步強化和規範會計集中核算，積極穩妥地推進國庫集中收付制度改革。加強預算外資金管理，嚴格執行“收支兩條線”。依法強化政府採購監管，改進採購方式，規範採購行為。繼續推行政府投資工程公開招投標制度。嚴格控制和壓縮一般性開支，確保政權建設、工資發放、社會保障及農業、教育等重點支出。實現公教人員工資按時足額發放，將農村中國小教師13個月獎勵工資和兩項補貼納入市級統籌範圍。開展增收節支，建設節約型機關，大力精簡會議和檔案，控制招待費支出。切實抓好鄉鎮財政建設，進一步增加鄉鎮財政收入，提高鄉鎮財政運行質量。
積極推進投融資體制改革。最佳化信貸結構，強化內控機制，防範和化解金融風險，完善金融服務功能。
7、努力為民辦實事，不斷提高人民民眾的生活質量和水平。
堅持以人為本，實現好、維護好、發展好最廣大人民民眾的根本利益。實施積極的就業政策，加大再就業扶持政策的落實力度，千方百計擴大就業和再就業。年內實現就業、再就業6000人。大力實施職業素質提升工程，倡導素質就業，提高就業質量。進一步完善社會保障制度，各項保險基金征繳率要達到96%。基本養老保險要繼續擴大覆蓋範圍，建立失地農民社會保障制度。健全完善社會救助、社會福利和慈善事業相銜接的社會救助體系。進一步完善城市困難居民基本醫療救助制度。繼續把事關人民民眾生活的重要問題列入本年度為民辦實事工程，努力改善城鄉居民生活條件。認真解決低收入民眾的住房困難問題，按期完成向陽棚戶區改造任務，讓向陽棚戶區廣大居民早日住上高標準的住宅樓。繼續搞好市區供、排水和供熱管網改造。建設建設大橋和西山公園停車場。積極推進污水處理廠和垃圾填埋場規劃建設。進一步強化城市管理。
認真解決關係人民民眾切身利益問題。深入整頓和規範市場秩序，強化對食品、藥品監督，完善食品安全保障體系。嚴厲打擊強買強賣，哄抬物價等不法行為，確保豬肉、液化氣等與人民民眾密切相關的商品價格不能高於周邊地區。強化污染治理與生態保護，保障人民民眾身體健康。
8、大力發展各項社會事業，加快推進和諧莊河建設。
紮實推進素質教育，全面實行農村中國小免費義務教育，大力發展職業教育。推進三十一中、二高中等重點校建工程。實施人才強市戰略，形成尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造的良好社會氛圍。全力抓好遼寧省科技進步示範縣（市）建設。推進科技創新和實用技術推廣套用。進一步加強公共衛生體系建設，健全突發公共衛生事件應急指揮、疫情信息報告系統，增強應對重大疫情和突發公共衛生事件的能力。全面推行新型農村合作醫療制度改革，力爭全市所有農民全部參加新型農村合作醫療，認真解決人民民眾看病難、看病貴的問題。大力開展豐富多彩、民眾喜聞樂見的文化、體育活動。舉辦好莊河建置百年系列慶祝活動。建設檔案館。加快農村有線電視“村村通”建設步伐，覆蓋率達到90%以上。切實加強人口和計畫生育工作。全市人口出生率和自然增長率分別控制在7.73‰和2.35‰以內，出生人口性別比控制在正常範圍之內。認真開展第二次全國農業普查。推進軍地共建。大力發展電力、郵政、通訊、金融、保險等項事業。全面做好兵役、人防、民族、宗教、老齡、地震、檔案等方面工作。
深入開展“平安莊河”創建活動。繼續保持高壓態勢，依法嚴厲打擊各種刑事犯罪和經濟犯罪。全面推進社會治安防控體系建設，健全和完善社會治安綜合治理長效機制。進一步落實安全生產責任制，堅決遏制重特大事故的發生。繼續抓好基層政權和社區建設，年內使社區辦公用房達到300平方米以上。積極構建和諧社區、和諧村鎮、和諧企業、和諧單位、和諧家庭。
9、創新行政管理體制，全力打造責任政府、服務政府、法制政府。
加強民主政治建設。自覺接受市人大的法律監督、工作監督和市政協的民主監督。接受人民民眾和輿論監督。認真高效辦理人民代表的意見、批評、建議和政協委員的提案。
大力推進服務型政府建設。進一步深化全程辦事代理制，堅持和完善“市長與市民夜談”制度，更多更好地解決人民民眾關心的熱點、難點問題。提高行政效率和服務質量，著力打造良好的行政環境和服務品牌，切實把政府職能轉到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來。
推進法治政府建設。堅持依法行政，從嚴治政，實現由公民的責任本位、政府的權力本位向公民的權力本位、政府的責任本位轉變，由依法治民治事向依法治官治權轉變，由片面強調公民的責任向同時強調政府的責任轉變。繼續推行政務公開，建立健全重大決策事項公示、聽證和專家諮詢制度，加強對權力的監督和約束。強化廉政勤政建設，建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系。突出抓好領導幹部的任期經濟責任審計。堅決糾正損害民眾利益的不正之風。
大力弘揚求真務實作風，不浮不躁，不尚空談，不搞政績工程、形象工程，堅持不懈地為人民民眾辦好事、做實事、求實效，讓改革發展的成果惠及全市人民。
各位代表，莊河正處在非常關鍵的發展時期，面臨著千載難逢的發展機遇，形勢催人奮進，任務光榮而艱巨。讓我們在市委的正確領導下，在市人大、市政協的監督支持下，解放思想，與時俱進，開拓創新，真抓實幹，為實現“十一五”規劃的良好開局，為建設生態型中等海濱城市而努力奮鬥。
