2005中國城市社會經濟熱點問題調查報告

本報告反映了近年來我國社會經濟發展中取得的成就,揭示發展進程中的熱點問題和難點問題。涉及社會經濟發展各個方面，以全國、區域、城市的發展狀況為背景，充分利用來自全國各地調查系統大量翔實的數據和分析，全面、系統地反映當前社會經濟發展進程中出現的一系列難點和熱點問題。“報告”的主要特點在於，大量的一手資料是通過國家統計局各調查隊充分發揮自身的優勢，通過抽樣調查、典型調查等現代調查方法與手段取得的，並經過這些專家們系統的加工、整理和分析，不僅揭示出這些熱點問題的實質，而且提出了切實可行的建議，將解決這些熱點問題，促進城市社會經濟發展的各種思路和理念貫穿於“報告”的始終。

本報告在以下方面提供強有力的決策信息支持：

一、收入分配問題。當前城鄉之間、社會成員之間、區域之間收入差距擴大已經成為廣泛的社會性問題。如何注重社會公平，著力提高低收入者收入水平，逐步擴大中等收入者比重，有效調節過高收入，是研究收入分配製度改革的核心內容。“報告”就城鎮居民收入差距的成因、中等收入群體的擴大途徑、統籌城鄉社會經濟協調發展以及縮小區域差距等方面，結合不同地區的發展現狀進行了深入研究，並專門探討了收入增長的有效途徑問題。

二、城鎮居民消費結構問題。居民的消費結構狀況從來都是牽動產業結構、投資結構、需求結構的主旋律，消費結構不合理因素將導致投資和消費關係的不協調，部分行業盲目擴張、產能過剩，從而阻礙經濟的快速有序的發展。“報告”從區域發展的角度，深入分析了城鎮居民消費結構的現狀與走勢，提出了改善消費結構的具體對策。
三、城市發展和城鎮化進程。“十五”計畫明確提出要積極穩妥地推進城鎮化進程。五年來我國城鎮化進程明顯加快，2005年城鎮化水平達到43%。城鎮化的發展對推動城市的發展，產業結構的調整，人民生活水平的提高做出了積極貢獻。但伴隨著城鎮化進程的加快，也出現一些新的問題，如城市的無序擴張、無序拆遷、失土農民問題、就業問題等。“報告”針對城鎮化發展所帶來的新情況、新問題，一方面從區域發展的角度對這些問題進行了深入的分析，著重探討了二元經濟結構下的城鎮化發展的問題；另一方面，專門探討了“農民工”的生存問題，這些報告觀點新穎、分析透徹，是不可多得的好文章。

四、居民生活質量問題。提高人民的生活水平和生活質量是全面建設小康社會的出發點和落腳點，我們必須清醒地認識到，追求生活質量的改善和提高是我們努力工作的真諦和真正動力。生活質量涉及的內容極其廣泛，也不乏深度。“報告”在真實調查的基礎上，對居民的健康、營養、時間分配、醫療、社會保障、教育、生活環境等多個方面開展了卓有成效的研究與分析，提供了大量的，更深層次的研究報告和諮詢建議。這些文章也是本期“報告”的特色之一。

現在廣大讀者面前的是一部具有一定影響力的、務實的社會經濟調查報告。對各級政府領導，從事城市的建設與管理、規劃和立法、教學與研究的人員，企業管理和市場研究人員，以及各個層面的關心中國社會經濟發展的人士都極具參考價值。

2005中國城市社會經濟熱點問題調查報告

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