基本信息
中國人口與勞動問題報告No.6(2005)
作者:蔡昉
出版時間:2005-08
叢書名:人口與勞動綠皮書
頁數:360
開本:16
裝幀:平裝
內容簡介
本書為每年一本的中國人口與勞動綠皮書, 對2005年的人口與勞動領域的重大熱點問題和人口轉變與教育發展的相關問題做了分析論述,分為上篇兩個專題報告和下篇有關資源型城市的經濟成長、勞動力市場狀況、貧困的發生與救助等重大問題。具有較強的實事型和研究性。
目錄信息
前 言…………………………………………………………………………………………………1
上 篇
專題報告一 中國人口轉變與政策分析……………………………………………………………3
一 人口轉變與增長持續性……………………………………………………………………3
二 勞動年齡人口與就業………………………………………………………………………5
三 人口教育素質及政策………………………………………………………………………10
四 人口健康素質及政策………………………………………………………………………14
五 養老保障模式改革…………………………………………………………………………17
六 城鄉二元結構、貧困人口和性別不平等…………………………………………………20
專題報告二 2004~2005年的就業形勢與政策……………………………………………………24
一 2004年中國就業形勢………………………………………………………………………25
二 2004年就業市場的幾個特點………………………………………………………………32
三 2005年就業趨勢和政策建議………………………………………………………………40
下 篇
第一章 資源型城市的形成與歷史沿革……………………………………………………………45
第一節 資源型城市的形成與特徵……………………………………………………………45
第二節 資源型城市的歷史沿革………………………………………………………………60
第二章 資源型城市的經濟表現……………………………………………………………………70
第一節 中國城市的增長狀況…………………………………………………………………71
第二節 資源型城市增長狀況…………………………………………………………………74
第三節 對資源枯竭型城市經濟成長的進一步探討…………………………………………89
第三章 資源型城市就業狀況………………………………………………………………………100
第一節 資源型城市的就業狀況………………………………………………………………100
第二節 開採階段與資源類型對就業的影響…………………………………………………108
第三節 資源型城市就業困難的原因分析……………………………………………………119
第四章 資源型城市的經濟結構特徵與就業………………………………………………………127
第一節 資源(枯竭)型城市的工業結構……………………………………………………128
第二節 資源(枯竭)型城市的產業格局和二元結構………………………………………135
第三節 資源(枯竭)型城市的企業規模結構………………………………………………139
第四節 資源(枯竭)型城市的勞動力結構與就業…………………………………………143
第五章 資源(枯竭)型城市的貧困與社會保障…………………………………………………149
第一節 資源(枯竭)型城市的收入水平及其變化…………………………………………150
第二節 貧困發生狀況及差異…………………………………………………………………156
第三節 資源(枯竭)型城市的社會保障狀況………………………………………………169
第六章 資源型城市的非正規就業…………………………………………………………………179
第一節 非正規就業的概念……………………………………………………………………179
第二節 資源型城市的非正規就業……………………………………………………………188
第三節 資源型城市非正規就業者的社會保障………………………………………………199
第七章 資源(枯竭)型城市實現轉型與解決就業的障礙………………………………………204
第一節 條塊分割體制對礦業企業改革的阻礙………………………………………………204
第二節 中央與地方政府的關係需要理順……………………………………………………214
第三節 巨觀經濟政策誘導了資源枯竭型城市選擇資本技術密集型產業結構……………220
第四節 資金匱乏是一個嚴重的瓶頸…………………………………………………………224
第五節 教育培訓缺乏靈活和激勵機制………………………………………………………229
第八章 政府對資源(枯竭)型城市轉型出台的政策及評價……………………………………238
第一節 勞動力市場政策執行效果的評價……………………………………………………238
第二節 積極的勞動力市場政策評價…………………………………………………………250
第三節 最低生活保障政策的評價……………………………………………………………264
第四節 中央政府出台的特殊政策及其效果…………………………………………………272
第九章 資源(枯竭)型城市實現可持續發展的方向……………………………………………283
第一節 資源(枯竭)型城市必須實現產業結構的轉型……………………………………283
第二節 資源(枯竭)型城市的轉型與就業…………………………………………………296
附 錄…………………………………………………………………………………………………310
圖表目錄
圖
專圖1-1 城鎮就業彈性與城鄉整體就業彈性的不同變化趨勢…………………………………9
專圖2-1 2001年第一季度至2004年第四季度勞動力市場供求狀況變化………………………29
圖2-1 不同資源類型城市的人均GDP的對數值變化狀況 ………………………………………80
圖2-2 不同類型城市重工業產值占工業總產值的比例(1991年)……………………………85
圖2-3 東北三省與其他省市增長速度的比較……………………………………………………88
圖2-4 阜新市近年來煤炭生產變化狀況…………………………………………………………97
圖2-5 1990年以來全國原煤產量…………………………………………………………………98
圖3-1 不同類型城市1990~2000年各行業就業增長狀況………………………………………102
圖3-2 進入枯竭期城市的勞動力市場狀況………………………………………………………111
圖3-3 不同資源類型城市的勞動力市場狀況(2000年)………………………………………113
圖3-4 不同城市下崗失業者和內退者實現再就業的比例………………………………………117
圖5-1 歷年城鎮最低生活保障人數變化狀況……………………………………………………158
圖5-2 城市規模與貧困發生率(2004年8月) …………………………………………………160
圖5-3 資源枯竭型城市貧困發生率………………………………………………………………164
圖5-4 人均GDP增長率(1989~2002年)與貧困發生率(455個觀測值)……………………167
圖5-5 城鎮失業率(2000年)與貧困發生率(2004年)(646個觀測值) …………………168
圖5-6 城鎮勞動參與率與貧困發生率(646個觀測值) ………………………………………169
圖5-7 不同資源類型城市的低保標準(2001年11月)…………………………………………174
圖5-8 油氣型城市的低保發放水平(2004年11月)……………………………………………178
圖6-1 就業總量增長與就業渠道消長……………………………………………………………183
圖6-2 未受就業衝擊和遭遇就業衝擊者的單位類型分布………………………………………191
圖6-3 獲取當前工作的時間與工作性質…………………………………………………………192
圖7-1 各省人均受教育水平與人均GDP值對照 …………………………………………………229
圖7-2 各省市受教育與人均GDP對比 ……………………………………………………………230
圖7-3 社區學習中心………………………………………………………………………………231
圖8-1 不同城市下崗失業者和內退者實現再就業的比例………………………………………251
圖8-2 實現再就業者找工作的途徑………………………………………………………………259
圖8-3 不同類型城市的貧困發生與保障狀況……………………………………………………267
圖8-4 兩種口徑計算出來的貧困發生率…………………………………………………………269
圖8-5 東川礦區1960~2002年精礦含銅產量……………………………………………………280
表
專表1-1 農村勞動力外出增長情況………………………………………………………………6
專表1-2 中國城鎮勞動力市場變化………………………………………………………………7
表2-1 不同地區及城市規模的增長速度…………………………………………………………79
表2-2 不同開採階段城市的增長狀況(人均GDP) ……………………………………………81
表2-3 不同資源類型城市的增長狀況(人均GDP) ……………………………………………82
表2-4 產業結構與增長速度………………………………………………………………………87
表2-5 不同年份東北三省與其他省市人均GDP對比 ……………………………………………89
表2-6 各個資源枯竭型城市的增長速度…………………………………………………………91
表2-7 部分資源枯竭型城市的基本經濟指標……………………………………………………94
表3-1 城市非農業戶口人口的勞動力市場狀況…………………………………………………103
表3-2 資源型城市的勞動力市場狀況(2000年)………………………………………………106
表3-3 資源型城市的勞動力市場狀況(2002年)………………………………………………107
表3-4 不同開採階段資源型城市勞動力市場狀況(2000年)…………………………………109
表3-5 不同開採階段資源型城市勞動力市場狀況(2002年)…………………………………110
表3-6 東北三省的城市勞動力市場狀況(2000年)……………………………………………114
表3-7 東北三省的城市勞動力市場狀況(2002年)……………………………………………115
表3-8 下崗失業及內退者再就業前後的單位類型對比…………………………………………118
表3-9 部分資源型企業辦社會情況………………………………………………………………120
表4-1 1991年不同開採階段城市重工業占工業總產值的比重…………………………………129
表4-2 1991年不同資源類型城市重工業占工業總產值的比重…………………………………129
表4-3 部分城市煤炭採選業和加工業產值及比重(1989年)…………………………………131
表4-4 部分城市石油和天然氣開採業和石油加工業產值及比重(1989年)…………………132
表4-5 部分冶金城市黑色或有色金屬礦採選業和加工業產值及比重(1989年)……………133
表4-6 1989年部分城市第一、第二、第三產業在總產值中的比重……………………………136
表4-7 2002年部分城市第一、第二、第三產業在總產值中的比重……………………………137
表4-8 1980年部分行業的工業總產值比重………………………………………………………140
表4-9 1990年城鄉非農業勞動者的行業分布數量和比重………………………………………144
表4-10 2000年城鄉非農業勞動者的行業分布數量和比重 ……………………………………145
表5-1 1990年以來兩類城市居民的可支配收入變化……………………………………………150
表5-2 不同規模城市居民可支配收入的對比(部分年份)……………………………………152
表5-3 不同類型資源型城市居民可支配收入水平………………………………………………153
表5-4 不同開採階段城市居民可支配收入水平…………………………………………………154
表5-5 不同城市類型和行業的勞動者工資性收入………………………………………………155
表5-6 不同類型城市最低生活保障狀況…………………………………………………………159
表5-7 東北三省各類城市的貧困發生率…………………………………………………………162
表5-8 不同地區與不同開採階段城市的貧困發生率……………………………………………163
表5-9 不同類型城市的年齡結構與就業率………………………………………………………171
表5-10 最低生活保障發放標準(2001年11月) ………………………………………………173
表5-11 不同地區低保標準的比較 ………………………………………………………………175
表5-12 不同規模城市最低生活保障的實際發放水平 …………………………………………176
表5-13 不同資源類型城市最低生活保障實際發放水平 ………………………………………177
表6-1 66城市從事正規就業與非正規就業的數量………………………………………………188
表6-2 實現再就業的勞動者單位類型……………………………………………………………189
表6-3 當前這份工作獲得時間與工作形式………………………………………………………193
表6-4 獲取當前工作的時間與工作形式…………………………………………………………195
表6-5 不同城市內勞動者社區就業狀況…………………………………………………………196
表6-6 不同類型城市勞動者與單位/僱主簽訂勞動契約的比例………………………………197
表6-7 不同單位類型勞動者參加社會保險的比例………………………………………………199
表6-8 社區就業與非社區就業者參加社會保險的比例…………………………………………200
表6-9 不同工作性質就業者參加社會保險的比例………………………………………………201
表6-10 不同就業形式勞動者參加社會保險的比例 ……………………………………………202
表6-11 簽訂勞動契約者參加社會保險的比例 …………………………………………………203
表8-1 失去工作正在找工作(下崗失業)者的生活來源………………………………………240
表8-2 不同規模城市的保障狀況…………………………………………………………………241
表8-3 不同類型城市的老年人生活來源…………………………………………………………243
表8-4 城市規模與老年人保障狀況………………………………………………………………244
表8-5 國有經濟部門下崗至今持續時間與領取生活費狀況……………………………………246
表8-6 從國有經濟部門排斥出來的下崗者和失業者領取社會保障狀況………………………248
表8-7 救助遭受就業衝擊者與過度保護…………………………………………………………249
表8-8 城鎮下崗失業與再就業狀況………………………………………………………………253
表8-9 得到政府幫助與勞動力市場參與、失業選擇……………………………………………255
表8-10 政府提供的培訓:資源型城市與非資源城市對比 ……………………………………258
表8-11 實現再就業的下崗失業和內退者現在的月工資 ………………………………………261
表8-12 不同類型城市最低生活保障發放比率 …………………………………………………265
表8-13 東川礦區保有銅儲量表(1990年) ……………………………………………………278
表8-14 2002年金沙公司的銅金屬產量與探獲礦量 ……………………………………………281
附圖
附圖5-1 1990~2002年城市居民人均可支配收入對比(資源型城市/非資源城市)………314
附圖5-2 不同資源類型的城市貧困發生率………………………………………………………315
附圖5-3 不同地區資源型城市與非資源城市貧困發生率對比…………………………………315
附表
附表2-1 不同類型城市的增長速度:被解釋變數為1989~2002年人均GDP增長速度 ………310
附表2-2 產業結構對經濟成長的影響:被解釋變數為人均GDP增長速度 ……………………311
附表3-1 中國失業最嚴重的城市…………………………………………………………………312
附表3-2 部分資源型企業的離退休人員和在職職工人數情況(2001年)……………………313
附表3-3 部分資源型城市近年來產業結構和人口增長情況……………………………………313
附表5-1 在崗職工的工資水平……………………………………………………………………316
附表5-2 不同類型城市未工作者的生活來源狀況………………………………………………316
附表8-1 Probit 模型估計:(遭遇衝擊者)勞動參與選擇 …………………………………317
附表8-2 Probit 模型估計:(遭遇衝擊者)失業選擇 ………………………………………318