晉中市規定從今年開始，每年全市從4月1號到10月31號期間，實行周五下午彈性作息。實行“2.5天周末”的單位工作人員，每月可享有兩次周五下午調息安排。這個辦法適用於全市黨政機關、團體事業單位。另外社會組織企業也可以比照執行。
基本介紹
- 中文名：2.5天周末
- 實施地區：山西晉中市
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實施地區
山西省晉中市
實施辦法
從今年開始，每年全市從4月1號到10月31號期間，實行周五下午彈性作息。實行“2.5天周末”的單位工作人員，每月可享有兩次周五下午調息安排。這個辦法適用於全市黨政機關、團體事業單位。另外社會組織企業也可以比照執行。
今年4月1號起，山西省晉中市在全省首家實行了“2.5天周末”彈性作息制度，給“世界那么大，我想去看看”的旅遊想法提供了進一步的時間保障。2.5天彈性作息制度如何實施？國家法定上班時間有沒有保障？
晉中市市委表示，這次實行“2.5天周末”彈性作息制度，是為了貫徹落實國務院和山西省政府有關的精神，鼓勵錯峰出遊，激發旅遊消費需求，培育旅遊新業態，做大做強文化旅遊產業的一項長遠舉措。也就是說，為了促進旅遊而量身打造。
相應措施
為了保障正常工作，辦法明確規定，實行“2.5天周末”的單位，每周五下午不少於一半工作人員在崗。政府視窗服務單位暫不執行“2.5天周末”制度。晉中市政府還要求，各單位嚴格審批制度，做到有依據、有審核、有批示、有登記、有檢查，多項執行。另外，周五下午休假時間採取每周增加2小時工作時間，或調劑帶薪休假、平時加班、法定節假日值班輪休時間來解決，確保國家法定工作時間執行到位。
具體實施
晉中、吉安市今起正式實施
2.5天休假正從紙面走進現實。自4月1日起，山西省晉中市、江西省吉安市開始正式實行2.5天休假模式，這兩地機關事業單位的工作人員一個月可享有兩次周五下午調休安排。為了避免影響民眾辦事，兩地均提出相關措施，要求不得因彈性休息而影響工作正常運轉。
8省份發文鼓勵2.5天休假
國務院辦公廳去年8月份下發《關於進一步促進旅遊投資和消費的若干意見》，首次提出鼓勵“周五下午與周末”2.5天休假。
此後，各地積極回響，目前已先後有河北、江西、重慶、甘肅、遼寧、安徽、陝西、福建等8個省份正式出台意見，明確提出鼓勵有條件的地方和單位實行2.5天休假模式。
譬如，今年2月初公布的《陝西省人民政府辦公廳關於促進旅遊投資和消費的實施意見》明確提出，鼓勵有條件的地方和單位根據實際情況，依法最佳化夏季作息安排。有條件的行政、事業、企業單位可按照“先行先試”的原則，實行2.5天的周末休假方案。
一些城市率先出台實施辦法，明確了2.5天休假的具體實施時間表。今年3月21日，江西省吉安市公布《吉安市周末彈性作息制度試行辦法》，提出全市每年從4月1日至10月31日實行周五下午彈性作息制度，原則上每位工作人員一個月可享有兩次周五下午調休安排。
山西省晉中市去年12月下發《推行全市周末彈性作息實施辦法(試行)》，明確每年從4月1日至10月31日期間實行周五下午彈性作息。原則上每位工作人員一個月可享有兩次周五下午調休安排，每周五下午不少於一半工作人員在崗。
此外，貴州省黔南州明確，每年5月1日至10月31日每周五的下午，由各單位自行安排輪流休假。江西省上饒市提出，每年的6月1日至8月31日實行周五下午與周末休假。
機關事業單位率先實行
從上述已明確實施的地區來看，2.5天休假的實施人群多集中於機關事業單位。例如，晉中市明確，本辦法適用於全市黨政機關、團體、事業單位，社會組織、企業可比照本辦法執行，政府視窗服務單位暫不實行。
吉安市提出，本辦法適用於全市各級黨政機關、事業單位，本市範圍內的各類企業及中央、省屬單位可參照執行。
中新網記者注意到，有聲音指出，很多私企連周末雙休、帶薪休假都落實不了，2.5天休假在企業中恐怕難以實施，從而有可能會淪為機關事業單位的“小眾福利”。
對此，晉中市在辦法中明確提出，各單位可根據自身實際，制定具體的操作辦法，執行嚴格的審批制度，不能把周末彈性作息當成一種變相福利。
2.5天休假並非周五下午直接放假。國家旅遊局曾明確指出，彈性作息需要在遵循國家法律規定每周40小時工作時間的前提下，將周五下午的工作時間提前安排到其他工作日中，使周五下午騰出來與周末結合外出休閒度假，而不是縮短每周法定工作時間、周五下午直接安排放假。
如何保證國家法定工作時間？對此，晉中市提出，周五下午休假減少的工作時間，可採取以每周增加2小時工作時間，或將平時加班時間、法定節假日值班輪休時間調劑到星期五下午等方式予以解決，也可以考慮把帶薪休假挪過來調劑執行。
如何確保不影響民眾辦事
機關事業單位實施2.5天休假，會否影響正常工作和民眾辦事？對此，晉中、吉安均提出措施，避免因休假影響正常工作。
晉中市規定，政府視窗服務單位暫不實行。每周五下午不少於一半工作人員在崗。
吉安市提出，單位實行周末彈性作息制度，應當遵守國家法定工作時間，統籌安排好所承擔的法定工作職責，保障公民、法人及其他組織的公共服務需求。具有對外服務職能的單位，應加強服務視窗崗位人員排班值守，不得因彈性休息而影響工作正常運轉。
